Прогнозирование и планирование структуры экономики

Кроме того выделяются группы норм и нормативов, характеризующих эффективность общественного производства (производства национального дохода на 1 рубль затрат, на 1 рубль основных производственных фондов и др.):

- нормы  и нормативы капитальных вложений  и капитального строительства  (нормативы удельных капитальных вложений, нормы продолжительности строительства и др.);

- финансовые  нормы и нормативы (нормы амортизация,  нормативы отчисления прибыли  в бюджет, нормативы рентабельности  и др.);

- социально-экономические  нормативы и нормы (нормы потребления  на душу населения продовольственных и непродовольственных товаров, нормы жилой площади в городской и сельской местности, минимальный потребительский бюджет и др.);

- нормы  и нормативы охраны окружающей  среды (степень очистки воды, воздуха  от вредных веществ, извлечение из руд полезных ископаемых и др.).

    В зависимости от периода действия нормы и нормативы подразделяются на текущие, используемые при разработке годовых планов-прогнозов (программ), и перспективные.

По характеру  распространения нормы разделяются  на местные, отраслевые и межотраслевые. Если нормы применяются только на конкретном предприятии это местные нормы; на предприятиях, относящихся к одной отрасли, отраслевые нормы; на предприятиях, принадлежащих к различным отраслям, межотраслевые нормы.

По методам  разработки нормы подразделяются на расчетно-аналитические, опытные и отчетно-статистические. Наиболее прогрессивными являются расчетно-аналитические нормы, устанавливаемые на основе технически и экономически обоснованных расчетов.

Отчетно-статистические нормы рассчитываются на основе статистических данных за прошлый период. Они имеют все недостатки, присущие прошлому периоду, не отражают планируемых (прогнозируемых) достижений научно-технического прогресса, не стимулируют использование имеющихся резервов производства. Такие нормы не считаются прогрессивными и требуют постоянной корректировки.

Балансовый  метод.

    Исторически первым и получившим наиболее широкое  распространение в практике планирования и прогнозирования является балансовый метод. Сущность балансового метода заключается в увязке потребностей и ресурсов в масштабе всего общественного производства, координации развития смежных отраслей и производств, обеспечении пропорциональности и взаимоувязке всех элементов народного хозяйства.

Балансовый  метод применяется на всех стадиях разработки планов-прогнозов, программ. В связи с усилением роли прогнозов, усложнением межотраслевых и внутриотраслевых хозяйственных связей он приобретает все большее значение. На практике этот метод реализуется путем разработки системы балансов, которая включает материальные, трудовые и финансовые балансы.

    Баланс - это система показателей, в которой одна часть, характеризующая ресурсы по источникам поступления, равна другой части, характеризующей распределение (использование) по всем направлениям их расхода.

    Материальные  балансы различных видов продукции  обычно разрабатываются в соответствующих  физических единицах измерения (в тоннах, метрах, штуках и т. п.). Но ряд балансов составляется в сводном виде в  условно-натуральном исчислении или в денежном выражении. К ним относятся сводный баланс топлива, сводные балансы оборудования и др.

Балансы могут разрабатываться в укрупненной  и специфицированной номенклатуре продукции. По количеству охватываемых ресурсов различаются однопродуктовые  и многопродуктовые балансы. Первые составляются для одного продукта, последние охватывают несколько продуктов. В зависимости от единиц измерения разрабатываются балансы натуральные, стоимостные и натуральностоимостные.

Для обеспечения  соответствия финансовых ресурсов с потребностями в них разрабатываются финансовые балансы. В них находят отражение образование и распределение доходов государства, предприятий, а также населения. Основными являются балансы доходов и расходов государства, денежных доходов и расходов населения. Последний необходим для определения покупательского спроса населения, объема производства предметов потребления и розничного товарооборота, платных услуг населения и решения других задач.

Главной задачей всех балансов является обеспечение  полного соответствия потребностей народного хозяйства с ресурсами. 
 

4. Межотраслевой баланс и система национальных счетов в прогнозировании и планировании развития экономики. Интеграция МОБ и СНС. 

    Межотраслевой анализ базируется на использовании  статистических таблиц, называемых «межотраслевыми». Таблица межотраслевого баланса описывает потоки товаров и услуг между всеми секторами народного хозяйства в течение фиксированного периода времени (как правило 1 год). Таблицу межотраслевого баланса, выраженную в стоимостных показателях, можно интерпретировать как систему национальных счетов. Можно легко представить себе структуру такого рода таблиц, взглянув на пример.

    В межотраслевом балансе для страны или региона, осуществляющих торговлю с зарубежными странами, экспорт может быть представлен положительными, а импорт отрицательными - компонентами конечного спроса.

    Конечный спрос - это продукт, направленный в область конечного использования, то есть он распределяется в непромышленные секторы экономики. Сюда включается личное потребление населения, расходы на содержание государственного аппарата, просвещение, здравоохранение и так далее.

Промежуточные затраты представляют собой исходные материалы, закупленные отраслью у  различных секторов. Добавленная стоимость есть факторные затраты отрасли, то есть вновь созданная стоимость, распадающаяся на доход работающих по найму (заработную плату) и предпринимательский доход (прибыль).

    Выделяют  несколько блоков с различным  экономическим содержанием - квадранты  баланса.

    В первом квадранте: содержатся межотраслевые потоки средств производства (промежуточные затраты, производственный сектор). Данные этого квадранта играют решающую роль в анализе структуры материальных затрат отраслей, пропорций и производственных связей между отраслями, потоков в системе материального снабжения.

    Во  втором квадранте: представляют конечную продукцию всех отраслей материального производства. В развернутой схеме баланса конечная продукция каждой отрасли показывается дифференцировано по направлениям использования: на личное потребление населения, общественное потребление (органы управления, просвещения, науки и так далее), на накопление и другое. Второй квадрант характеризует отраслевую материальную структуру национального дохода, его распределение на фонд накопления и фонд потребления.

    Третий  квадрант: также характеризует национальный доход, но со стороны его стоимостного состава. Элементы третьего квадранта - это стоимостный эквивалент конечного продукта, в зарубежной литературе эти элементы называют первичными затратами. В развернутой схеме баланса этот квадрант содержит различные виды доходов работников материального производства. Данные третьего квадранта необходимы для анализа соотношений между вновь созданной и перенесенной стоимостью, между величиной необходимого и прибавочного продукта в целом по материальному производству и в отраслевом разрезе.

Отметим, что общие итоги второго и третьего квадранта равны, таким образом в межотраслевом балансе соблюдается важнейший принцип единства материально-вещественного и стоимостного состава национального дохода.

    Четвертый квадрант: отражает конечное распределение и использование национального дохода. в результате перераспределения первично созданного национального дохода образуются конечные доходы населения, предприятий, государства. Их величиной определяется доля участия населения, государственных и иных предприятий и учреждений в потреблении и накоплении всей массы конечной продукции. Данные этого квадранта важны для отражения в межотраслевой модели баланса доходов и расходов населения, источников финансирования капиталовложений, для анализа общей структуры конечных доходов по группам потребителей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение 

    В целом межотраслевой баланс в  рамках единой экономико-математической модели объединяет балансы отраслей материального производства, баланс всего общественного продукта, балансы национального дохода, финансирование доходов и расходов населения.

Наряду  с межотраслевым балансом в стоимостном  исчислении, как уже отмечалось, разрабатываются межпродуктовые балансы в натуральном выражении. Натуральный баланс содержит перечень не отраслей, а самих продуктов материального производства: уголь, нефть, чугун, сталь и тому подобное. В качестве единиц измерения выступают специфические для каждого продукта количественные характеристики: вес, объем, площадь, длина, киловатт-часы и другие.

Таблица межотраслевого баланса на национальном уровне составляется в настоящее  время приблизительно в восьмидесяти странах. Также составляется много  межотраслевых балансов на уровне регионов и крупных городов. Число секторов, которые описывают экономическую систему, в последнее время значительно увеличилось. Некоторые из наиболее детализированных таблиц описывают национальную экономику в разрезе 500-600 отдельных секторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

1.     ”Прогнозирование и планирование  экономики” – под редакцией  Борисевича В. М. -   Минск: Экоперспектива, 2000.

2.     Белорусский экономический журнал  №1, 1998 г.              

3.     Белорусский экономический журнал  №4, 1998 г.