Проблемы и перспективы участия России в мировой экономике

Очевидно, что в сложившейся  ситуации российская сторона не будет  стремиться форсировать тему вступления в ВТО.

Сегодня Россия переживает такой исторический период, когда  общество в состоянии наиболее разумно  решать ключевые вопросы, определяя  главное направление своего развития.

Однако  если же на государственном уровне будет принято решение о вступлении РФ во Всемирную торговую организацию, то данное решение должно обязательно  базироваться на принципах экономической  целесообразности и национальной безопасности.

1.  Структура движения факторов производства в России

Международное движение факторов производства подчиняется тем же правилам, что и движение товаров. Любой фактор — капитал, рабочую силу, землю, технологию и любые другие - можно рассматривать как специфические товары. Специфичность заключается в том, что с помощью факторов можно производить другие товары. В соотношении движения товаров и факторов теоретически возможны два крайних случая, между которыми находится реальный мир: полное отсутствие мобильности факторов в условиях ничем не ограниченной торговли и полная мобильность факторов производства при полном отсутствии торговли.

Капиталу свойственна высокая  степень международной мобильности, его движение происходит в процессе перемещения финансовых потоков  между кредиторами и заемщиками различных стран, между собственниками и их фирмами, которыми они владеют  за рубежом.  Международные потоки капитала устремляются туда, где реализация инвестиционных проектов обеспечивает большую отдачу. В результате выигрыш получает как мировое сообщество в целом, так и каждый из партнеров по международному движению капитала. Кроме того, международный кредит способствует сглаживанию уровней потребления в процессе отдельных фаз делового цикла.

Технологии, будучи развитым фактором производства, обладают высокой международной  мобильностью. Материальной основой  возникновения и функционирования технологического рынка является международное  разделение технологий, которое представляет собой исторически сложившееся  или приобретенное сосредоточение этого товара в отдельных странах.

Рынок технологий функционирует в  условиях правовой защиты научно-технических  знаний и интеллектуальной собственности. Наиболее распространенными инструментами  правовой защиты технологий являются патенты, лицензии, копирайт, товарный знак или марка.

Важнейшими экономическими агентами на мировом рынке технологий выступают  фирмы развитых стран. На них приходится абсолютно преобладающая часть  оборота мирового технологического рынка. В России за годы рыночных реформ произошел обвальный спад расходов на научные исследования и разработки, снизилась до критического порога изобретательская активность, наблюдается большая  “утечка умов” за границу. Страна стала объектом получения технического содействия от мирового сообщества вместе с другими развивающимися странами и странами с переходной экономикой.¹¹

Важнейшими формами международной  передачи технологий являются торговля лицензиями, франчайзинг, инжиниринг, контракты “под ключ”, контракты  на управление.

Совершенствование рыночного механизма  международной передачи технологий приводит к повышению эффективности  распределения данного фактора  между странами, росту выгоды, получаемой торговыми партнерами.

Миграция рабочей силы представляет собой перемещение лиц трудоспособного  возраста из страны в страну на длительный срок и вызывается причинами экономического и иного характера. Внешняя миграция складывается из эмиграции (выезда) и  иммиграции (въезда). Различают возвратную и безвозвратную, трудовую и переселенческую, легальную и нелегальную миграции. Миграционные процессы последних лет характеризуются не только ростом масштабов, но и появлением новых черт, которых не наблюдалось в прошлом.

Экономический эффект миграции рабочей  силы не ограничивается только воздействием на объем производимого продукта, он распространяется на перераспределительные  процессы, оказывая сложное и противоречивое влияние на объем государственных  расходов и налогов как в отечестве, так и за рубежом.

Важнейшими формами регулирования  миграции со стороны государства  являются установление количественных квот иммиграции, избирательность по отношению к лицам, въезжающим в  страну, контроль за сроками пребывания мигрантов в принимающей стране, стимулирование реэмиграции.

Россия пока слабо вовлечена  в мировое разделение факторов производства. Объем прямых иностранных инвестиций в ней составляет около 1 % внутреннего валового продукта, что существенно меньше, чем в большинстве развивающихся стран.

При таком малом объеме иностранных  инвестиций в Россию 80 % из них направляется в торговлю и сырьевые отрасли, а не в обрабатывающую промышленность и не в наукоемкие технологии. С 1998 по 1999 гг. они сократились на 23 %, в 2000 г. – еще на 12 %. И это при том, что прямые инвестиции в мире в 1999 г. выросли на 16 % и превысили 800 млрд долл.

Россия имеет высокую внешнюю  задолженность (137 млрд долл. на 01.07.2001 г.) и характеризуется высокими темпами оттока капитала (более 20 млрд долл. в год), что, конечно, явилось результатом неудачной политики прошлых лет, а отнюдь не ее участия в международных экономических процессах. Внешний госдолг РФ на 1 июля 2008 года составил 41 млрд долл. против 44,9 млрд долл. на 1 января 2008 года В пересчете на евро внешний госдолг на 1 июля составил 26,1 млрд против 30,7 млрд евро на начало года. Таким образом, внешний госдолг в долларах сократился на 8,7 % с начала года, а в пересчете на евро – на 15 %.

Долг снизился в основном за счет задолженности по облигациям внутреннего  государственного валютного займа. Она уменьшилась на 1 июля до 1,8 млрд с 4,5 млрд долл. на 1 апреля. Задолженность по еврооблигационным займам в II квартале сохранилась на уровне 28,2 млрд. долл. Задолженность перед странами-членами Парижского клуба уменьшилась с 1,6 до 1,5 млрд. долл. Задолженность перед странами, не входящими в Парижский клуб, сократилась во II квартале до 2 с 2,2 млрд. долл.

Задолженность перед международными финансовыми организациями снизилась  с 4,8 до 4,7 млрд. долл. В сумму внешнего долга также включаются гарантии, предоставленные Россией в иностранной валюте. На 1 июля 2008 года их объем не изменился по сравнению с данными на 1 апреля 2008 года и составляет 0,6 млрд долл. Не изменился объем задолженности перед странами, входившими в бывший Совет экономической взаимопомощи, на 1 июля он равен 1,5 млрд. Коммерческая задолженность по итогам II квартала по-прежнему составляет 0,7 млрд. долл.

Наша страна не способна пока встроиться в глобальные процессы так, чтобы  в первую очередь без структурных  переносов развивалась национальная экономика.¹²

Огромную роль в общественной жизни  и часто в экономике страны играет неэкономический фактор. К  нему относятся: войны, кризисы, политические интриги - все это сдерживает развитие международного разделения факторов производства связей и отношений, поэтому мировая  объективная тенденция слияния  будет реализовываться еще довольно продолжительное время, если вообще единое выгодное для всех мировое  пространство не является утопией и мечтой.

Анализ ситуации в сфере  занятости в России показывает, что  с точки зрения коллективной характеристики безработицы есть основание говорить о трех ее уровнях - естественном, приемлемом и массовом.

За последние годы в  России изменился рынок труда. Работодатель (его представитель) в целях эффективной  экономической деятельности и рационального  управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает  необходимые кадровые решения: занимается подбором, приемом, расстановкой, увольнением  персонала. Портрет кандидата на должность также претерпел серьезные  изменения, и этому способствовали активный рост экономики, увеличение объемов  производства. На рынке труда открыто  огромное количество вакансий, но при  этом существует дефицит квалифицированных  специалистов.

Изменилось отношение  к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей  силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно  включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу.

Характерной чертой российского  рынка труда стала высокая  оборачиваемость рабочей силы, достигавшейся  не только за счёт выбытия рабочей  силы, но и за счёт приёмов на работу, при абсолютном доминировании практики добровольных увольнений. Порядка 60-70% процентов выбывших оставляли работу добровольно. Даже с учётом широкого распространения неформальных практик  увольнения, сложно усомниться в значимости этой цифры.

Российский рынок труда  на сегодняшний день представляет собой  сверхсегментированное социальное поле, с неравным доступом к реализации прав работника, обусловленное институциональной  слабостью общества. Наряду с негативными  эффектами, распространённость неформальных практик обусловила исключительную гибкость и подвижность рынка труда, превратившись в «мечту неоклассика». Однако именно эта гибкость, обуславливает отсутствие необходимости инвестиций в человеческий капитал, низкий уровень производительности. Амортизация экономических шоков, с одной стороны, способствует стабилизации, с другой препятствует реструктуризации и развитию в долгосрочном периоде.

Конституция Российской Федерации  дает собственнику земельного участка  право свободного распоряжения им, если это не наносит ущерба окружающей среде и не затрагивает интересов  других лиц. Это означает возможность  заключения сделок, предусмотренных  государственным законодательством. В Законе РФ от 23.12.92г. «О праве граждан  на получение в частную собственность  и на продажу земельных участков для личного, подсобного, дачного  хозяйства и садоводства» прямо  говорится, что граждане, получившие земельные участки в собственность, могут их продать. В Указе Президента России от 27.10.93г. №1767 «О регулировании  земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» подтверждается, что собственник земельного участка  вправе его продать, подарить, передать по наследству, в аренду или в  залог, а также внести в качестве взноса в уставные фонды хозяйственных  обществ и товариществ. Оборот земельных  участков по указу регулируется гражданским  законодательством с учетом законодательства земельного.

Сейчас у нас в государстве  широко обсуждаются существующие земельные  законопроекты. Действующая Конституция  РФ провозгласила равенство всех видов собственности перед законом, в том числе и частной. Ряд  указов Президента России значительно  расширил возможности приобретения земли в частную собственность, предоставив это право, наравне  с гражданами, юридическим лицам. Но, к большому сожалению, многие из этих законов так и остались на бумаге.

Те законы, которые все  же действуют во многих регионах России фактически «возрождают крепостное право». Они устанавливают обязательства  постоянно проживать на участке  и эффективно трудиться под страхом  изъятия участка. Действующие законодательства и законопроекты фактически наделяют огромной властью одно ведомство - Комитет  по землеустройству России и его  местные комитеты многочисленными  и несовместимыми функциями: управление землями; подготовка документов о передаче участков; землеустройство; право навязывать собственникам договоры, определяя  индивидуальный порядок и условия  установления границ за их счет; определение  правомочности решений о передаче участка; контроль за использованием земель; охрана земель; определение платежей за землю; контроль за соблюдением законодательства и привлечение к ответственности.

Сегодня наше государство  из-за дефицита бюджета, отказываясь  от контроля над рентой земли и  природных ресурсов, отдаёт в руки частных собственников огромные финансовые ресурсы.

2.2 Внешняя торговля России

Международная торговля занимает ведущее место в системе всемирных  экономических отношений. Международной  торговый обмен является одновременно и предпосылкой, и следствием международного разделения труда, выступает важным фактором формирования и функционирования мирового хозяйства. В своей исторической эволюции он прошёл путь от единичных  внешнеторговых сделок до долгосрочного  крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества.

Внешняя торговля в глобальной экономике стала важнейшим фактором экономического развития. Эффект от участия  России в международном обмене товарами и услугами стал играть весьма заметную роль в развитии отечественной экономики. Только экспорт товаров обеспечивает от одной до двух третей прироста ВВП, то есть 2,1-4,2 процентных пункта прироста в среднем в год. Мировой рынок поглощает от 11% до 14% производимой в России добавленной стоимости. Почти половина ресурсов розничной торговли формируется за счет импорта.

Таблица 1- Распределение экспорта и импорта Российской Федерации по основным странам-партнерам (в процентах к итогу)¹³