Экономисты  разных теоретических направлений  рекомендуют и другие возможные  методы стимулирования экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют индивидуальную политику, посредством  которой правительство взяло  бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения  экономического роста. Правительство  могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей  и способствующие перемещению ресурсов  из низко производительных отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные  исследования и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образование также может способствовать повышению качества рабочей силы и росту производительности труда.

     При всей многочисленности и сложности  возможных методов стимулирования экономического роста большинство  экономистов едины в том, что  увеличение темпов экономического роста  является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность к  сбережениям нелегко поддаются  мерам регулирования.

2. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА  В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

     2.1. Особенности современного экономического роста в России

     Конец XX в. привел к кардинальному переосмыслению путей общественного развития. Концепция экономического роста, базирующаяся на оценке количественных показателей увеличения масштабов производства, отходит на второй план. Она была применима, пока природные ресурсы казались неисчерпаемыми в силу ограниченного воздействия производственной деятельности на природную среду. В настоящее время большинство стран приходит к выводу о том, что проблемы роста надо рассматривать в более широком контексте: с позиций рассмотрения экономической деятельности как составной части общественного развития. В связи с этим все более важное значение приобретают проблемы экономии природных ресурсов и охраны окружающей среды, задачи обеспечения безопасности без гипертрофированного наращивания военного потенциала, вопросы сокращения неравенства в распределении доходов, сохранение нравственных ценностей, развитие творческого характера труда и другие составляющие характеристики эффективности и качества экономического роста.

     В практическом плане это означает переориентацию государственной экономической  политики с задач стимулирования высоких темпов роста объемов производства на создание благоприятных условий для эффективного и социально ориентированного развития экономики.

     Для России проблемы эффективности и  качества экономического роста имеют  особую значимость. Длительное время  результаты экономического развития в  стране оценивались по темпам количественного  увеличения валового общественного  продукта, включающего в свой состав промежуточный продукт и не учитывающего итоги деятельности отраслей нематериального Производства. Высокая Х-неэффективность экономики, порожденная огосударствлением собственности на факторы производства, высоким уровнем монополизма, мягкостью бюджетных ограничений, привела к специфическому феномену – невосприимчивости предприятий к НТП. Эта невосприимчивость усиливалась замкнутым характером экономики.

     Органической  составной частью проблем, связанных  с повышением эффективности и  качества экономического роста, является увеличение инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой меру воплощенной в человеке способности приносить доход.

     В условиях рыночной экономики рост объемов  производства сталкивается с ограничениями  не только со стороны производственных ресурсов, но и со стороны спроса и распределения. В командно-административной экономике, для которой был присущ тотальный дефицит, ограничений  со стороны спроса предприятия не испытывали. После либерализации  цен и внешней торговли произошли  существенные изменения не только в  объеме, но и в структуре совокупного  спроса. В частности, значительная его  часть переключилась на более  качественную импортную продукцию. В этих условиях многие предприятия  впервые столкнулись с проблемой  сбыта, неплатежеспособности и банкротства.

     25 октября 2006 г. Президент РФ  Владимир Путин отвечал в прямом  эфире на вопросы россиян и  вот что он заявил насчет  экономического роста. «Успех  или неудача любой страны в  современном мире определяется прежде всего тем, что происходит в экономики. И один из главных, основных показателей самочувствия экономики – это темпы экономического роста. » ⁷.

     В 2010 году Президент РФ Д. Медведев оценил состоянии экономики в 2010 году следующим образом:«Тот сценарий, который мы реализовали в этом году, отнюдь не является худшим. На него наложились и внутренние трудности - структурные пороки экономики, и стихийные бедствия, которые в том числе испортили макроэкономические показатели», - отметил Медведев. Он напомнил, что в прошлом году сокращение экономического роста составило 10%, в это году наблюдается почти 4-процентный рост.

     «Самое  главное - это ситуация на рынке, ее нам удалось стабилизировать», - заявил президент. По его словам, безработица  снизилась на 6,7%, продолжается рост зарплаты.

     Подводя итоги года на совещании по экономическим  вопросам, Медведев подчеркнул, что  в течение года «были и трудности, и успехи, но по-крупному позитивных событий было больше».

     Грузооборот морских портов России за 2010 год  вырос по сравнению с аналогичным  периодом прошлого года на 5,9% и составил 525,85 млн тонн. Объем перевалки сухих грузов составил 211,5 млн тонн, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе Ассоциации морских торговых портов.

     Экспортных  грузов перегружено 404,19млн тонн, что на 5,0% больше по сравнению с прошлым годом. Объем перевалки импортных грузов составил 39,34 млн тонн (прирост составил 43,8%).

     Порты Дальнего Востока увеличили грузооборот  до 117,98 млн тонн грузов (это на 28% больше, чем в прошлом году. Из них 64,38 млн тонн (+10,2%) составили сухогрузы и 53,60 млн тонн наливные грузы, что в 1,6 раза больше аналогичного показателя прошлого года.

     Увеличили грузооборот операторы морских  терминалов порта Ванино на 19,2% до 17,3 млн тонн, порта Владивосток на 12,8% до 11,18 млн тонн, порта Посьет на 2,9% до 4,67 млн тонн, порта Ольга на 24,1% до 1,37 млн тонн. Грузооборот компаний порта Восточный увеличился в 1,9 раза до 35,68 млн тонн, за счет ввода в эксплуатацию перегрузочного нефтеналивного комплекса в Козьмино, портов Сахалина – в 1,4 раза до 20,36 млн тонн за счет ввода в эксплуатацию перегрузочного комплекса нефти и газа в Пригородном.

     Объём промышленного производства увеличился за год на 8,3%. Об этом сообщил премьер  Владимир Путин на съезде Федерации  независимых профсоюзов. Эти показатели соответствуют прогнозу Минэкономразвития. В 2009 году сокращение ВВП составило 7,9%.

     Руководитель  аналитического отдела Deutsche Bank Ярослав Лисоволик к отрицательным итогам 2010 года отнес низкий экономический рост (ниже 4 процентов ВВП), относительно высокий уровень инфляции и сохраняющуюся слабость рубля. "Несмотря на прогнозируемое укрепление рубля до 24-25 за доллар, нам до этого уровня еще идти и идти", - констатировал Лисоволик.

Таблица 1. Базовые экономические показатели экономического роста в РФ

     Известный экономист, профессор Высшей школы  экономики Леонид Григорьев также  отмечает, что у российской экономики  есть положительная динамика. Но если провести сравнительный анализ, сопоставив показатели 2009 и 2010 годов, то оптимизм в оценках эксперта заметно уменьшается. В частности, как отметил Леонид Григорьев, показатели ВВП в 2009 году были отрицательными, и снижение составило 8 процентных пунктов. "В 2010 при росте  ВВП в 4 процента, что само по себе неплохо, удалось преодолеть только половину пути до предкризисного уровня", - посчитал эксперт.

     Действия  правительства в 2010 году, а также  поведение населения и бизнесменов, Леонид Григорьев оценил довольно высоко. По словам экономиста, он ожидал, что  Россия будет хуже адаптироваться к  кризису, тем более, что это первый настоящий рыночный кризис, который переживает страна. Во многом, конечно, сыграло свою роль наличие резервов, которые были накоплены на волне высоких цен на нефть, что к заслугам правительства отнести сложно. Однако поддержание высокого уровня социальных трат, в частности, повышение пенсий - было непростым решением, с которым власти России справились.

     Эксперт Высшей школы экономики Сергей Алексашенко  считает, что самым хорошим в 2010 году для российской экономики стало  то, что она несмотря ни на что  сохранила позитивные темпы роста. Хотя это объясняется, прежде всего, ростом цен на нефть на мировых площадках, отмечает эксперт. Да, и скорость прибавления валового внутреннего продукта не так высока, как хотелось бы. "По сравнению с четвертым кварталом 2009 года в 2010 году экономика выросла всего на 1 процент", - сообщил Сергей Алексашенко. Это эксперт назвал самым плохим показателем, как с точки зрения оценки прошедшего периода, так и с точки зрения перспектив.

     Как утверждает Андрей Илларионов, самобытный российский кризис начался даже раньше, чем в США, и продлился до середины 2009 года, после чего отмечался бурный экономический рост, но в 2010 году начался  новый спад. "Спад произошел во многом благодаря действиям российских властей, которые, если говорить образно, зарезали курицу, несущую золотые  яйца", - заявил Андрей Илларионов. Догнать  отставание, заработанное в первой половине 2010 года, удалось, но восстановиться полностью российская экономика  не смогла. Этим, по словам эксперта, объясняется  слабый рост ВВП.

     Россия  в рейтинге экономической свободы, как и годом ранее, заняла 143-е  место.

     В опубликованном 12 января рейтинге экономически свободных стран 2011 года Россия заняла 143-е место, между Сейшельскими Островами  и Эфиопией, сообщает РИА «Новости»  по результатам исследования американского фонда The Heritage Foundation совместно с The Wall Street Journal. Индекс экономической свободы в России в 2010 году вырос на 0,2 пункта по сравнению с предыдущим годом и составил 50,5 пункта. Среди 43 европейских стран Россия заняла 41-е место в рейтинге, обогнав Белоруссию и Украину. Среди негативных тенденций в России The Heritage Foundation отмечает туманные перспективы устойчивой долгосрочной диверсификации экономики и ее роста. Распространяющаяся коррупция и ограничение прав собственности препятствуют развитию экономической деятельности, свободной от государственного контроля или влияния, отмечают авторы исследования.

     Возглавили  рейтинг 2011 года четыре государства  Азиатско-Тихоокеанского региона —  Гонконг (89,7 пункта), Сингапур (87,2 пункта), Австралия (82,5 пункта) и Новая Зеландия (82,3 пункта). США заняли девятую позицию  с показателем 77,8 пунктов, Германия — 23-е место с 71,8 пункта, Китай  — 135-е с 52 пунктами. Страны, набравшие  в рейтинге менее 50 пунктов, считаются  «абсолютно несвободными», от 50 до 60 —  «преимущественно несвободными», 60–70 пунктов — «относительно свободными», 70–80 — «в основном свободными», а  свыше 80 — «свободными». Публикуемый  ежегодно рейтинг The Heritage Foundation оценивает экономическую свободу в различных странах мира по десяти показателям, включая свободу ведения бизнеса, торговли, ситуацию с фискальной и денежно-кредитной политикой, свободу инвестиций, трудового рынка, а также коррупцию.

     Утилизация  автохлама была без сомнения самой удачной программой российского правительства с точки зрения экономики. Это также признают все эксперты. Однако Сергей Алексашенко при этом делает небольшую оговорку: Россия опоздала на год с началом реализации программы. Если бы начать менять старые авто на новые весной 2009 года, как это сделали в Германии, эффект, по словам эксперта, был бы значительно более заметным и, что важнее, значимым. "Хорошо еще, что Россия не стала исключением из правил, как это часто бывает, и программа сработала так, как она работала во всем мире", - заметил Сергей Алексашенко.

     Еще один момент, который, по мнению главного аналитика Deutsche Bank в России Ярослава Лисоволика, власти могут записать себе в плюс - это отказ от введения ограничений на потоки капитала. Как отметил Ярослав Лисоволик, Россия осталась единственной страной БРИК без таких ограничений. Кроме того, во второй половине года наблюдалось заметное ускорение инвестиционного роста, и, главное, то, что второй волны кризиса так и не было. Все это, особенно оживление финансового рынка к концу 2010 года, оставляет надежду на успешное развитие в будущем, отмечает Ярослав Лисоволик.