Понятие, сущность и структура экономической системы общества

Понятие, сущность и структура экономической системы  общества

 

Как известно, одним из важнейших  научных методов является системный  подход, который в полной мере может  быть применен при исследовании экономических процессов, явлений в их сложной взаимосвязи и взаимозависимости.

 

В самом общем значении термин "система" (от греч. systema – целое, составленное из частей) означает множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство.

 

С учетом этого экономическая  система может быть определена как  упорядоченная совокупность хозяйственных  связей и отношений, которые устанавливаются  в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных и  нематериальных благ. При таком подходе  должны выделяться субъекты и объекты  экономических отношений, различные  формы связей между ними.

 

На сегодня в российской и зарубежной литературе не существует единого определения понятия  экономической системы. Как правило, авторы указывают на наличие определенной совокупности механизмов и институтов, обеспечивающих функционирование производства, распределение доходов и потребление  в определенных территориальных  рамках. Иногда в определение включают более широкий круг факторов, определяющих экономическое поведение участников (законы и правила, традиции и убеждения, позиции и оценки).

 

Таким образом, можно сделать  вывод, что экономическая система  – сложное многомерное образование, обладающее целостностью и единством  всех ее составных частей (элементов).

 

В принципе, термин "экономическая  система" применяется на разных уровнях  анализа. В этом смысле экономической  системой можно считать и самые  простые образования (например, отдельные  домашние хозяйства или хозяйствующие  субъекты), однако наиболее часто этот термин применяется в рамках макроэкономического  подхода, когда рассматриваются  закономерности функционирования национального  хозяйства в целом.

 

Любая экономическая система  предполагает определенный уровень  развития общественного производства, поэтому обычно она характеризуется  в двух аспектах:

Технико-технологический  – выражает отношения "человек  – природа", т.е. предполагает те отношения, которые обозначаются категорией "производительные силы";

Социально-экономический – выражает отношения между людьми, включает те отношения, которые обозначаются категорией "производственные отношения".

 

Экономическая система имеет  сложную структуру, но при этом все  ее составные элементы соподчиняются  целому. С практической точки зрения целесообразно выделение отдельных  подсистем (например, финансовая система, промышленность, аграрный сектор и  т.п.), которые имеют определенное собственное содержание, но в единстве образуют новое качество экономической  системы (целое нетождественно простой  сумме свойств отдельных элементов). Между подсистемами существует система  связей, определяющих характер их субординации (соподчинения).

 

В целом, экономическая система  отражает особую структуру общества, возникающую из практики хозяйствования в конкретных условиях. В ней представлены хозяйственные навыки, традиции, духовное состояние народа, господствующие у  него ценности и своеобразие понимания  им мира. На первый взгляд, это не предполагает наличия одинаковых систем (они всегда конкретны, идентичны культуре, которую  отражают), тем не менее, можно попытаться выделить некоторые общие признаки, черты и свойства, построить классификацию  экономических систем.

Современные классификации  экономических систем (традиционная, рыночная, командная, смешанная), их общая  характеристика и сравнительный  анализ

 

Развитие общественного  производства, открытость экономических  систем для постоянного обмена с  внешней средой способствуют обогащению оригинала новым материалом, что  вызывает потребность во внутрисистемных  изменениях. Результатом их может  стать обновленная модель экономики. В экономической науке используется понятие "экономическая модель" – слепок с реальной действительности, результат познания, в той или  иной степени соответствующий оригиналу.

 

В ходе исторического развития человеческого общества сложились  несколько типов (моделей) экономических  систем, различающихся, прежде всего, путями и способами решения главных  экономических проблем (что, как  и для кого производить). Более  конкретными отличительными признаками, по которым их можно сопоставлять, сравнивать, являются: преобладающие  формы и виды собственности, экономическая  власть и способы ее осуществления, формы хозяйствования, место и  роль рынка и рыночных отношений, характер государственного регулирования  экономической жизни.

Чистый капитализм (рыночная экономика) – это экономическая  система, отличительными признаками которой  являются частная собственность, свободная  конкуренция и ценообразование  на рынках на основе законов спроса и предложения, приоритет личного  корыстного интереса (стремление максимизировать  свой доход), минимальный уровень  экономической власти отдельных  субъектов (невозможность кардинально  повлиять на рыночную ситуацию), минимальная  степень государственного вмешательства  в экономику. Лучше всего данный тип экономической системы описан А. Смитом, который провозгласил закон "невидимой руки", т.е. саморегуляции рыночного механизма, когда стремление извлечь собственную выгоду одновременно приводит к обеспечению интересов всего общества. В завершение следует заметить, что термин "чистый капитализм" – условный, используется только в теории, в действительности имел место капитализм свободной конкуренции. Более того, сегодня "чистый капитализм" – еще больший абсурд, чем "чистый социализм".

Командная экономика (коммунизм) – экономическая система, в которой  реализованы противоположные начала: жесткая централизация экономической  власти у государства – главного субъекта хозяйственной жизни, в  том числе по использованию ресурсов на всех уровнях; поведение субъектов  детерминировано общегосударственными целями, общественный интерес доминирует над частным. Все ресурсы находятся  в собственности государства, недоступны для свободного использования и  распределяются директивным путем  согласно планам. В итоге производство нередко приобретает автономный характер, не обеспечивает удовлетворение общественных потребностей, тормозится технический прогресс и наступает  застой в экономике.

Смешанная система – экономика, в которой имеет место сочетание  некоторых свойств первой и второй систем. Смешанная система сформировалась во многих промышленно развитых странах, где эффективный рыночный механизм дополняется гибким контурным государственным  регулированием. Роль государства сводится, прежде всего, к созданию благоприятных  условий для ведения предпринимательской  деятельности, совершенствования рыночной инфраструктуры, обеспечению определенных социальных гарантий для населения, решению общенациональных проблем  и задач. В целом, данный тип экономической  системы позволяет сочетать достоинства  рыночного механизма с государственным  регулированием, устраняющим "провалы" рынка, сводящим к минимуму его негативные для общества эффекты.

Традиционная экономика  – данный тип экономической системы  следует рассматривать обособленно, поскольку имеет место в странах, определяемых как неразвитые. Наиболее характерными ее чертами являются: экономическая деятельность не воспринимается как первичная ценность; индивид принадлежит своей изначальной общности; экономическая власть соединена с политической властью. Практически все вопросы – что производить, как, на основе каких технологий, как распределить произведенные продукты – все это определяется сложившимися обычаями и традициями. То же касается и потребностей, которые не выполняют здесь стимулирующей функции для развития производства. Традиционная экономика невосприимчива к достижениям технического прогресса, плохо поддается реформированию. (Подробнее см. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Т. 1. С.47-49.)

 

Таким образом, на данный момент человечество прошло длительный исторический путь развития, в ходе которого на разных этапах сложилось несколько типов  экономических систем – рыночная, командная, смешанная, а также традиционная. Критериями их разделения выступают, прежде всего, форма собственности и тип координационного механизма (план или рынок). Современный анализ показывает, что наиболее привлекательной для общества стала смешанная система, позволяющая дополнить преимущества рынка гибкой системой государственного регулирования.

 

В современных условиях в  промышленно развитых странах смешанная  экономика все более активно  вытесняет чистый капитализм. Главное  ее достоинство в том, что она  не имеет крайностей, присущих названным  выше двум моделям. Основными производителями  продукции и покупателями условий  производства там являются крупные  корпорации, поэтому экономическая  власть здесь не рассредоточена, но при этом она не носит тоталитарный характер, не осуществляется административно-бюрократическими методами. При таких условиях распределительные отношения не подавляют отношения обмена, а дополняют их; собственность на материальные ресурсы может быть общенародная, государственная, частная; поведение каждого субъекта мотивируется его личным интересом, но при этом в обществе определены и приоритетные цели. Государство выполняет в экономике активную функцию, имеется система прогнозирования, планирования и координации деятельности государственного и частного секторов.

 

Средством эволюционного  перехода к смешанной системе  является реформирование, в ходе которого экономика оказывается в переходном состоянии (переходная экономика). Следует  отметить, что переход от одной  системы к другой не всегда означает необходимость смены формы собственности. Например, к началу XX столетия экономическая  модель, основанная на рыночных механизмах и регулируемая свободным рынком, изжилa себя. На смену свободному рыночному механизму пришел регулируемый: система государственного регулирования экономики возникла еще во время первой мировой войны, ее демонтаж после войны привел к сильнейшему экономическому кризису (1929 – 1933 гг.). Дж. М. Кейнс и его последователи осознали это и обосновали необходимость реформирования экономики, усиления роли государства. Курс Рузвельта в США подтвердил их выводы на практике.

 

Таким образом, форма собственности  не препятствует и более жестким  изменениям экономического курса. Переход  от одной экономической модели к  другой значительно облегчается  наличием у всех современных экономических  систем общей основы – товарного  производства, хотя сами системы различаются  уровнем его развития, а также  типом экономической власти и  формами ее осуществления и тем, какое место в системе ценностей  данного общества занимает экономическая  деятельность.

 

Важно и то, что каждая экономическая система обладает особыми свойствами, которые нужно  учитывать при реформировании экономики. С одной стороны, она выглядит как открытая система, взаимодействующая  со внешней средой (не препятствует обмену мировым опытом, утверждению общих закономерностей развития производства, допускает обновление своих элементов, смену моделей). С другой стороны, являясь отражением культурного слоя конкретной цивилизации, экономическая система ориентирована прежде всего на воспроизводство данного типа цивилизации, т.е. предстает жесткой замкнутой системой, когда возможности использования модели, выработанной в одной экономической системе, в других системах ограничены.

Закономерности развития экономических систем. Формационный и цивилизационный подходы

 

Одним из важных направлений  изучения экономических систем является анализ закономерностей, тенденций  их развития. Особенностью этого процесса является его противоречивость –  на различных временных промежутках  одни тенденции сменяются прямо  противоположными (например, на смену  унификации экономических систем и  их элементов приходит их индивидуализация, приобретение ими новых черт).

 

В нашей стране наибольшую известность получил формационный подход к периодизации общественного  развития.

 

К. Маркс выделил три  большие формации:

Первичная (архаичная) формация – первобытнообщинный и азиатский  способы производства;

Вторичная формация – основана на частной собственности (рабовладение, крепостничество, капитализм);

Третичная (коммунистическая) формация – основана на уничтожении  частной собственности, включает две  фазы (социализм и коммунизм).

 

Характеристику отдельных  способов производства см.: Политическая экономия: Учебник для вузов /Медведев В.А., Абалкин Л.И., Ожерельев О.И. и др. – М.: Политиздат, 1990. – С. 48-50.

 

Несомненно, формационный подход имеет преимущество, так как позволяет  четко выделить пять способов производства (первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический, коммунистический), представив все развитие человечества как закономерную смену общественно-экономических  формаций. Однако недостатками такого подхода являются, во-первых, его ограниченность (применим далеко не ко всем странам) и, во-вторых, абсолютизация одной из сторон жизни общества (материальной).

 

Как оппозиция данному  подходу сложились другие точки  зрения по проблеме развития экономических  систем. Например, в начале ХХ века Карл Бюхер (1847-1930) с учетом характера связи между производством и потреблением выделил: 1) замкнутое домашнее хозяйство (произведенные блага потребляются без обмена); 2) городское хозяйство (присутствует непосредственный обмен благ, переход от производителя к потребителю); 3) народное хозяйство (движение благ на основе товарно-денежных отношений).

 

Немецкий экономист Вальтер  Ойкен (1891-1950), отвергнув подход Карла Маркса, выделил три типа экономических систем: 1) система менового хозяйства или рыночной экономики; 2) система регулируемого рыночного хозяйства; 3) система централизованно управляемого хозяйства.

 

Американский социолог и  политик Уолт Ростоу (р. 1916) создал теорию стадий экономического роста, в соответствии с которой экономическую системы любой страны в прошлом или в будущем можно отнести к одной из пяти последовательных фаз (стадий) экономического роста, в основе смены которых лежит процесс развития техники и производства. Он выделил следующие стадии: традиционное общество, переходное общество, стадия сдвига, индустриальное общество и стадия массового потребления. Теория У. Ростоу получила распространение в 1960-е гг., а в 1970-е гг. он предложил еще одну стадию – "поиск качества жизни".