Понятие и национальной экономии

35.Коллективные трудовые споры

Коллективный  трудовой спор представляет собой неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу:

установления  и изменения условий труда (включая  заработную плату);

заключения, изменения  и выполнения коллективных договоров, соглашений;

в связи с  отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права.

Моментом начала коллективного трудового спора  является день сообщения решения  работодателя (его представителя): об отклонении всех или части требований работников (их представителей); несообщение работодателем (его представителем) своего решения на требования работников или профессиональных союзов, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного  структурного подразделения), утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства.

Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров, о деятельности которой будет сказано ниже. В этом случае указанная Служба обязана проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора. Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников. Работодатель сообщает о принятом решении представительному органу работников организации (филиала, представительства и т.д.) в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования работников.

Представители работодателей обязаны принять  к рассмотрению направленные им требования профессиональных союзов и сообщить профессиональным союзам о принятом решении в течение 1 месяца со дня получения указанных требований.

Порядок разрешения коллективного трудового спора  состоит из следующих этапов:

рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;

рассмотрение  коллективного трудового спора  с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Такое рассмотрение называется в трудовом законодательстве примирительными  процедурами.

Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора.

Решение о создании комиссии оформляется соответствующим  приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Стороны коллективного трудового спора не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе. Работодатель создает необходимые условия для работы примирительной комиссии. Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон, что оформляется протоколом.

Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового  спора. Оформляется решение протоколом, имеет для сторон этого спора  обязательную силу и исполняется  в порядке и сроки, которые  установлены решением примирительной комиссии. В том случае, если стороны коллективного трудового спора не достигли согласия в примирительной комиссии, они переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. В случае же уклонения одной из сторон коллективного трудового спора от участия в создании или работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.

После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.

Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного  трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Рассмотрение коллективного  трудового спора в трудовом арбитраже. Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. К компетенции трудового арбитража относится:

рассмотрение обращений  сторон коллективного трудового  спора;

получение необходимых документов и сведений, касающихся этого спора;

информирование в случае необходимости органов государственной  власти и органов местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора;

разработка рекомендаций по существу коллективного трудового  спора.

Соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу.

Каждая из сторон коллективного  трудового спора в любой момент после начала коллективного трудового спора вправе обратиться в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров представляет собой систему государственных органов (подразделений), формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.