Теоретическая
часть
1
Департамент социального
развития Тюменской
области
Департамент социального развития
Тюменской области является органом
исполнительной власти Тюменской области,
обеспечивающим в пределах своей компетенции
проведение единой государственной политики
и осуществляющим управление в сферах
социальной поддержки и социального обслуживания
населения, трудовых и иных непосредственно
связанных с ними отношений.
1.1
Задачами Департамента
социального развития
Тюменской области
являются:
1)
разработка и реализация основных
направлений и приоритетов государственной
политики в сфере социальной
поддержки и социального обслуживания
населения, трудовых и иных
непосредственно с ними связанных отношений
в соответствии со своей компетенцией,
формирование системы социальной поддержки
населения области, координация вопросов
по обеспечению повышения уровня доходов
населения, снижения бедности;
2)
обеспечение сохранения и возможного
повышения ранее достигнутого уровня
социальной защиты граждан с учетом специфики
их правового, имущественного положения,
а также иных обстоятельств;
3)
осуществление контроля в пределах
своей компетенции за реализацией
федерального и областного законодательства
в области социальной поддержки и социального
обслуживания населения, трудовых и иных
непосредственно с ними связанных отношений,
разработка предложений по совершенствованию
нормативной базы в сфере социальной поддержки
и социального обслуживания населения,
трудовых и иных непосредственно с ними
связанных отношений;
4)
обеспечение взаимодействия органов
и организаций социальной защиты
населения с органами государственной
власти, органами местного самоуправления,
организациями и учреждениями независимо
от форм собственности и ведомственной
принадлежности, общественными организациями
по вопросам социальной поддержки и социального
обслуживания населения, трудовых и иных
непосредственно с ними связанных отношений;
5)
разработка и реализация мер по
эффективному расходованию государственных
и муниципальных средств и рациональному
использованию государственного и муниципального
имущества в курируемой сфере.
1.2
Функции и основные
направления деятельности
Департамента социального
развития Тюменской
области
в области социальной
поддержки населения:
-
организует предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан,
контролирует их предоставление, разрабатывает
предложения по оптимизации предоставления
таких мер в пределах своей компетенции
и в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
-
ведет учет нуждающихся в социальной
поддержке, реализует федеральные
программы по вопросам социальной
поддержки, разрабатывает и реализует
областные целевые программы
в сфере социальной поддержки;
в области организации
социального обслуживания
населения:
-
осуществляет организацию социального
обслуживания населения, образование
и организацию работы стационарных,
полустационарных и нестационарных
учреждений и служб социального
обслуживания граждан и семей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, координирует
деятельность и осуществляет методическое
обеспечение работы социальных служб;
-
ведет учет нуждающихся в социальном
обслуживании, реализует федеральные
программы по вопросам социального
обслуживания, разрабатывает и реализует
региональные стандарты социального обслуживания
населения, территориальный перечень
социальных услуг, предоставляемых населению,
областные целевые программы в сфере социального
обслуживания, меры по развитию и оптимизации
сети учреждений и служб социального обслуживания;
-
участвует в разработке и реализации
государственной политики по
предоставлению мер социальной
поддержки семье, женщинам и
детям, укреплению института семьи,
повышению социального статуса
и роли женщин в семье;
-
анализирует положение семей,
женщин и детей в области,
готовит предложения в ежегодные
доклады Губернатору Тюменской
области и в федеральные органы
государственной власти.
-
организует и координирует работу
по проведению круглогодичного (летнего,
каникулярного) отдыха и оздоровления
детей и подростков Тюменской области;
-
организует и координирует ведение
областного банка данных по
безнадзорным и беспризорным
несовершеннолетним, семьям, находящимся
в социально опасном положении;
-
участвует в разработке и реализации мер
по устранению детской безнадзорности,
социального сиротства, профилактике
асоциального поведения подростков, охране
прав детей, созданию условий для социальной
адаптации детей с ограниченными возможностями;
-Осуществляет
контроль и организует работу по вопросам
опеки, попечительства и охраны прав детства
в Тюменской области.
в области реабилитации
инвалидов:
-
осуществляет меры по реализации
государственной политики в сфере
реабилитации инвалидов в пределах
своей компетенции с учетом
в области финансово-экономической
и хозяйственной
деятельности:
-
разрабатывает экономические обоснования
и вносит предложения по проектам
областного и федерального бюджетов
в части финансирования предоставления
мер социальной поддержки, социального
обслуживания населения, готовит годовые
и перспективные планы развития отрасли,
является главным распорядителем бюджетных
средств по подведомственным получателям
бюджетных средств;
-
организует и проводит в подведомственных
органах и организациях контрольно-ревизионную
работу и осуществляет внутриведомственный
контроль, предотвращает нарушения финансовой
дисциплины, составляет финансовый и статистические
отчеты;
-
определяет подведомственным получателям
бюджетных средств задания по
предоставлению государственных услуг
с учетом нормативов финансовых затрат
и осуществляет контроль за их исполнением;
-
организует и осуществляет отраслевой
контроль за целевым и рациональным
использованием бюджетных средств
в пределах полномочий департамента.
-в
области автоматизированных
информационных технологий
и информационного обеспечения:
-
осуществляет информационное обеспечение
в сфере социальной поддержки
и социального обслуживания населения
на основе единой технической
политики и применения современных
программно-технических средств подготовки
и обработки информации;
-
создает и развивает автоматизированные
информационные технологии по
социальной поддержке и социальному
обслуживанию отдельных категорий
граждан в соответствии с федеральным
и областным законодательством.
Создает информационный банк данных категорий
населения;
-
разрабатывает и внедряет отраслевые
автоматизированные технологии
и системы обработки документов
и информации, формирует информационную
базу данных по вопросам социальной
поддержки и социального обслуживания
населения;
-
участвует в создании межведомственного
информационного пространства для
координации процесса предоставления
мер социальной поддержки и
оптимизации финансовых расходов
на их предоставление.
1.2
Права Департамент
социального развития
Тюменской области
1)
осуществлять взаимодействие с
Министерством здравоохранения
и социального развития Российской
Федерации, органами исполнительной
власти Тюменской области, Тюменской
областной Думой, органами государственной
власти и управления субъектов
Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и учреждениями
независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности, общественными организациями;
2)
в пределах своей компетенции
издавать приказы, инструкции
и иные правовые акты, а также вносить
изменения и дополнения в указанные акты;
3)
осуществлять самостоятельное планирование
своей деятельности, разрабатывать
прогнозы развития системы социальной
поддержки и социального обслуживания
населения, прогнозы бюджетного
финансирования;
4)
запрашивать и получать в установленном
порядке от органов исполнительной
власти Тюменской области, юридических
лиц, территориальных управлений
социальной защиты населения,
подведомственных организаций материалы,
необходимые для решения вопросов,
входящих в компетенцию департамента;
5)
в установленном порядке разрабатывать
и вносить проекты нормативных
правовых актов и правовых
актов Губернатора Тюменской
области и Правительства Тюменской
области, анализировать и давать
заключения на проекты нормативных
правовых актов в части компетенции департамента;
8)
осуществлять в рамках своей
компетенции по решению Правительства
Тюменской области от имени
Тюменской области функции учредителя
предприятий и организаций в
соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации.
Департамент
социального развития Тюменской
области имеет сложную структуру,
в которую входят управления, отделы,
сектора в составе органа исполнительной
власти, территориальные управления социальной
защиты населения (с юридические лицом),
автономные учреждения и организации,
находящиеся в ведении департамента.
В
состав Департамента социального развития
Тюменской области входят (Приложение
1):
1)Управление
делами;
2)Управление
по опеке, попечительству и
охране прав детства (в составе управления
25 территориальных органов опеки, попечительства
и охраны детства, 3 отдела и 1 сектор);
3)
Отделы:
Отдел
административной и кадровой работы;
Юридический
отдел;
Контрольно-ревизионный
отдел;
Отдел
социальных выплат;
Отдел
семейной политики;
Отдел
социального обслуживания;
Информационно-аналитический
отдел;
Отдел
информационных технологий;
Экономический
отдел;
Отдел
бухгалтерского учета и отчетности;
Отдел
льгот;
Отдел
реабилитации инвалидов;
Отдел
строительства, капитальных ремонтов
и вопросов государственного имущества;
Отдел
организации оздоровления населения
4)
Сектора:
Сектор
по работе с обращениями граждан;