Особенности функционирования ТНК на современном этапе развития мирового хозяйства

    – возможность навязывания компаниям  принимающей страны неперспективных  направлений в международной  системе разделения труда, опасность  превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

    – захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов  промышленного производства и научно-исследовательских  структур принимающей страны, оттеснение национального бизнеса;

    – возрастание рисков в развитии инвестиционного  и производственного процессов;

    – сокращение доходов госбюджета из-за использования ТНК внутренних (трансфертных) цен.

    В свое время отмечалась крайне негативная роль ТНК в плане расточительного  отношения к природе и ресурсам, эксплуатации дешевой рабочей силы, загрязнения окружающей природной  среды, а также проведение экономической  политики, выражающей интересы своего государства и т.д. На практике многие подобные факты имели место: это  и вырубка амазонского леса, опустынивание  земель – сельскохозяйственных угодий, широкомасштабное освоение рудных поясов Центральной Африки и Кордильер  и т.д.

    На  специальной сессии Генеральной  Ассамблеи ООН в 1974 г., а затем  в 1987 г. На тринадцатой сессии ООН  по транснациональным корпорациям  было принято решение о разработке, а в последующем и принятии кодекса поведения ТНК в различных  регионах мира.

    Современная мировая практика показывает очевидность  положительной роли ТНК. Размещение предприятий и филиалов за рубежом  способствует развитию производства, усилению притока инвестиций, созданию инфраструктуры, росту науки и  техники, что ведет к углублению процесса международного разделения труда. Деятельность ТНК также способствует объективному процессу интернационализации  на стадии ее интеграции.

    Наиболее  распространенным заблуждением о последствиях деятельности транснациональных корпораций является мнение, будто в результате международных операций транснациональных  корпораций одни страны обязательно  выигрывают, а другие несут потери. В реальной жизни возможны и другие результаты: обе стороны могут  оказаться в выигрыше или в  проигрыше. Баланс выгод и потерь от деятельности ТНК во многом зависит  от контроля над их деятельностью  со стороны правительств, общественных и наднациональных организаций.

    Таблица 2

    2.1 Прямые инвестиции и международная торговля 

    С середины 80-х годов прямые иностранные  инвестиции росли беспрецедентными темпами, достигнув в 1990 г. 225 млдр. долл. Их ежегодный прирост в 34% намного превысил темпы роста товарного экспорта (13%) и мирового ВНП (12%) 23.   В 2000 году ПИИ увеличились на 18%, опередив по темпам роста другие экономические агрегаты, например, мировое производство, капиталообразование и торговлю, и достигли рекордного уровня в 1,3 трлн долл. Движущей силой глобального расширения инвестиционных потоков выступают более 60 тыс. транснациональных корпораций (ТНК), которые имеют свыше 800 тыс. предприятий за рубежом, и на долю которых приходится порядка 99% мировых потоков ПИИ [7, стр. 552].

    Главными  получателями ПИИ остаются развитые страны, на которые приходится более  трех четвертей глобального притока  инвестиций. Основным стимулом движения ПИИ выступают трансграничные слияния  и приобретения (СИП), а эти операции все еще сконцентрированы в основном в развитых странах.

    Подробнее рассмотрим вопрос о месте и роли ПИИ в экономическом развитии и формировании конкурентоспособности  стран мира.

    Как известно, инвестиции в производство и человеческий потенциал являются основой для успешного развития общества. А ПИИ дают возможность  не только привлечь финансовые ресурсы, недостающие национальным экономикам, но вместе с ними в страну движутся новые технологии, квалифицированный  персонал, образовательные программы  для местного населения. Таким образом, ПИИ являются не просто финансовыми  потоками, но и играют очень важную роль для развития стран. Они концентрируют  в себе другие факторы экономического развития:

    ПИИ инвестиции оказывают различное  влияние на экономики развитых и  развивающихся стран. Для большинства  ТНК, принадлежащих развитым странам,  ПИИ являются для них важным источником материальных средств. Развитые страны с помощью ПИИ во многом определяют развитие более трети стран мира, действуя преимущественно в собственных  интересах. Качественная нормативно-правовая база, высокий уровень развития банковских институтов, высокая привлекательность  экономики для реинвестирования прибылей, полученных ТНК, позволяют  развитым странам получать максимальную выгоду от привлеченных ПИИ.

    Что касается развивающихся стран и  стран с переходной экономикой, то мнения о том, являются  ли прямые иностранные капиталовложения полезны  для экономического развития этих стран, варьируются. Выделяют две альтернативные концепции для понимания потенциального вклада ПИИ в экономическое развитие принимающей страны:

1. Первая подчеркивает, что иностранные инвесторы наращивают капиталовложения в производство, приводит к увеличению производительности труда, но при условии конкуренции со стороны местных фирм.  Возможно, основным преимуществом этой концепции является то, что она описывает, как ПИИ могут помочь многим развивающимся странам вырваться вперед. Для развивающихся стран характерна низкая производительность труда, а это в свою очередь определяет низкий уровень конкурентоспособности национальных товаров на мировом рынке, что приводит к недополучению прибыли национальными производителями. А раз нет дополнительных прибылей - нечего инвестировать в модернизацию производства и обновление основных фондов, что необходимо для повышения производительности труда. И тут появляются ПИИ, с помощью которых можно модернизировать производственный процесс, организовать эффективную систему управления и маркетинга. Таким образом,  при наличии нормальной конкурентной среды, ПИИ повышают  производительность труда, результатом чего является увеличение объема производства, затем это приводит к экономическому росту страны-реципиента, и в конце концов приведет к повышению конкурентоспособности страны в системе мирового хозяйства.
2. Вторая делает акцент на негативное влияние ПИИ на перспективы экономического развития слаборазвитых стран. Какая же здесь наблюдается ситуация? При отсутствии законодательных ограничений и достойных конкурентов иностранным компаниям удается занять в подобных отраслях практически ведущее положение. И как мы уже поняли, что ТНК намного мощнее экономически, чем национальные производители, то у вторых фактически не остается никаких шансов восстановить свои позиции в отрасли. Такая ситуация явно неблагоприятна для принимающей страны, поскольку для иностранной компании открываются широко двери для злоупотребления своим положением: от установления завышенных цен на товары до банального выкачивания денег из принимающей страны. В результате прибыли, получаемые ТНК, не реинвестируются в развитие отрасли, а выводятся из страны, что отрицательно влияет на конкурентоспособность отрасли, так и на конкурентоспособность страны в целом.

    Изучив  эти две модели, можно сделать  следующие выводы:

• только при наличии четкой правительственной политики взаимодействия с иностранными инвесторами и использованию иностранных инвестиций, ПИИ оказывают положительное влияние на экономику принимающей страны;
• необходимым  условием  положительного  влияния  ПИИ,  приходящих  в страну, является  высокая степень конкуренции в  тех  отраслях,  в  которые приходят иностранные инвестиции. Все зависит от действий принимающей стороны по стимулированию или же торможению конкуренции.

    Нужно отметить, что именно налаживание  связей глобальных компаний с местными производителями, является правильным ходом, который повлечет за собой  положительное влияние ПИИ на экономику принимающей страны. Так  как именно эти связи являются наиболее мощным каналом для перетока навыков, знаний и технологий от иностранных  филиалов в местную экономику. Такого рода связи выгодны и для иностранных  филиалов и для отечественных  поставщиков, а также в целом  для экономики страны, где они  формируются.  Для иностранных  филиалов снижаются производственные издержки в принимающих странах, в связи с наложенными контактами с местными поставщиками. Прямым результатом  влияния таких связей на отечественных  поставщиков, как правило, является рост производства и занятости. Позиции  местных поставщиков укрепляются, что может привести к перетоку осязаемых и неосязаемых активов  в остальную часть экономики  принимающей страны и способствовать эффективному развитию предпринимательского сектора.

    Разумеется, не все связи такого рода приводят к благотворным результатам  для  принимающих стран. Например, иностранные  филиалы могут наладить значительные связи, но не иметь при этом особых стимулов для инвестирования в модернизацию технологического потенциала поставщиков. Вместо этого такие связи могут  способствовать созданию базы поставщиков, которые окажутся не способными выжить в условиях международной конкуренции.

    Что касается международной торговли, то Б. Олин в своей концепции использовал  выдвигавшийся и до него тезис  об альтернативности движения капитала и товаров. По его мнению, рост экспорта капитала должен вести к сокращению экспорта товаров. Однако последующая  практика это не подтвердила, а, наоборот, показала, что это взаимодополняющие, а не взаимоисключающие явления. Не только сбытовые, но и производственные зарубежные филиалы стимулируют  экспорт из страны, компании которой  создали эти филиалы за рубежом. Экспорт капитала является эффективным  средством стимулирования экспорта товаров, и наоборот – торговые потоки в ту или иную страну обычно сопровождаются притоком туда капитала.

    Современный экономист неоклассического направления  Майкл Портер обращает особое внимание на этот факт. Он также указывает  на то, что продуктивность национальной экономики повышается реально тогда, когда с помощью зарубежных филиалов национальные компании переводят за рубеж менее продуктивные для  них виды деятельности либо занимаются там содействием национальному  конкурентоспособному экспорту. Таким  образом они могут увеличить  экспорт и получить дополнительную прибыль, которая вливается в  национальную экономику и повышает национальный доход.

    Внешнеторговые  потоки на базе прямых инвестиций все  больше определяют как торговлю отдельных  стран, так и всю мировую торговлю. Например, в середине 90-ых гг. на торговлю родительских компаний с их зарубежными  филиалами и родственных филиалов друг с другом приходилось 36% товарного  экспорта и 43% импорта США. Для Японии эти показатели были равны соответственно 25% и 14%.

    Однако  современные ТНК более активно  используют международное производство, чем международную торговлю. Это  видно из того, что объем международного производства растет быстрее международной  торговли. Так, в 2002 г. Объем продаж всех зарубежных филиалов в мире достиг 17,7 трлн. долл., превысив почти в полтора  раза мировой объем экспорта товаров  и услуг, который в том же году оценивался в 7,8 трлн. долл. В результате для ТНК главной формой международных  экономических отношений является международное движение капитала, точнее, его экспорт, хотя и международная  торговля имеет для них огромное значение. Ведь на торговлю в рамках ТНК приходится 1/3 международной  торговли товарами и услугами.

    Внутри  самих ТНК нет противопоставления внешней торговли международному производству. Для транснациональных ТНК это  не столько взаимозаменяемые, сколько  взаимодополняемые способы хозяйствования за рубежом.

    Однако  на уровне капиталоэкспортирующей  страны отношения между ее зарубежным производством и ее экспортом  достаточно сложны. Создание филиала  за рубежом по производству продукции  часто означает, что страна прекращает экспортировать эту продукцию. Однако обычно это улучшает условия для  экспорта другой, сопутствующей продукции. Американские исследования 70ь – 80-х  гг. обнаружили в целом стимулирующий  эффект американских прямых инвестиций на американский товарный экспорт и  негативный – на конкурирующий экспорт  из других стран. Что касается услуг, то предоставление их зарубежным потребителям часто становится возможным только в результате открытия за рубежом  филиала родительской компании.