Основные задачи программного планирования социального развития АПК в современных условиях

1) вопросы с формой  ответа в виде перечня сведений  о предмете;

2) вопросы с формой  ответа в виде перечня аргументов, подтверждающих или отвергающих  тезис, содержащийся в вопросе.

Вопросы, требующие содержательного  ответа в развернутой форме, определяются путем двухэтапной итерации. Первый этап -- прогнозист обращается к экспертам с просьбой сформулировать наиболее перспективные и наименее разработанные проблемы. На втором этапе из всех названных проблем выбираются лишь имеющие непосредственное отношение к объекту прогноза и принципиально разрешимые.

После того как все вопросы  уточнены и сведены по тематическим признакам в соответствующие  разделы анкет или таблиц, переходят  к работе с экспертами, анализу  и обработке экспертных оценок. [5]

17.2 Стоимостные  балансы и их применение при  разработке программы социально-экономического  развития

В методологии планирования пропорций, темпов и объемных показателей  ведущее место принадлежит балансовому  методу, который позволяет сравнивать народнохозяйственные потребности  с возможностями их удовлетворения, т.е. с имеющимися и и будущими ресурсами.

Разработка плана сопровождается сопоставлением материальных балансов нескольких тысяч видов продукции. Кроме того, разрабатываются балансы  основных фондов и производственных мощностей, балансы труда и рабочей  силы, система финансовых балансов, транспортные, топливные и другие виды балансов. Они отражают конкретные пропорции между общественными  потребностями и ресурсами.

Баланс народного хозяйства  является наиболее общей взаимосвязанной  системой экономических показателей, характеризующих процесс расширенного воспроизводства. Основная задача баланса  заключается в определении на плановый период необходимого объема и темпов роста совокупного общественного  продукта, а также пропорций в  его производстве, распределении  и конечном использовании. Схема  баланса народного хозяйства  включает четыре основных раздела.

Основным разделом является баланс совокупного общественного  продукта. Он характеризует производство общественного продукта в отраслевом и социально-экономическом (по формам собственности) разрезах, его использование на производственное и непроизводственное потребление и накопление. Кроме того, в балансе содержится характеристика совокупного продукта по двум подразделениям общественного производства. В баланс совокупного общественного продукта входят материальные балансы, а также межотраслевой баланс.

Составной частью баланса  народного хозяйства является баланс производства, распределения, перераспределения  и конечного использования национального дохода. Он включает в себя балансы денежных доходов и расходов населения, балансы доходов и расходов предприятий, бюджет государства и областей.

Сводный баланс трудовых ресурсов как составная часть баланса  народного хозяйства характеризует  трудовые ресурсы государства и  их использование.

Баланс основных фондов показывает движение основных фондов, их состав и  структуру. Его составной частью является баланс производственных мощностей.

Указанная система балансов не позволяет получить общей характеристики межотраслевых связей. Она не дает развернутой характеристики распределения  конкретных видов продукции в  стоимостном и натуральном выражении  по отдельным отраслям. Поэтому важное значение приобретает построение межотраслевого баланса производства и распределения продукции, охватывающего движение совокупного общественного продукта с выделением отраслей.

Синтезируя в единой таблице  частные материальные балансы, межотраслевой  баланс представляет собой систему  показателей , дающих подробную характеристику воспроизводства совокупного общественного продукта по стоимости (производство продукции - столбцы таблицы) и по натурально-вещественному составу (распределение продукта - строки таблицы) как в целом по народному хозяйству, так и по отдельным отраслям.

По экономическому содержанию и характеру информации выделяют две основные разновидности межотраслевых  балансов: отчетные и плановые. В  свою очередь, все межотраслевые  балансы модно классифицировать в соответствии с единицами измерения  продукции на стоимостные, натурально-продуктовые и трудовые. Межотраслевые балансы делятся также на статические и динамические. Статические отражают экономические связи, складывающиеся в пределах определенного периода времени (обычно года). Динамические описывают динамические связи, складывающиеся в народном хозяйстве и обусловленные характером и способом распределения совокупного продукта на фонды воспроизводства.

Наряду с межотраслевыми разрабатываются региональные балансы.

6.3 Предмет и задачи науки «Прогнозирование и планирование АПК»

Прогноз представляет собой  предвидение, предсказание, основанное на определенных данных. План - это намеченный на определенный период порядок работы. Прогнозирование и планирование - условия успешной деятельности любой  организации.

Методы прогнозирования  и планирования постоянно обогащаются  и совершенствуются ускоряющимися  темпами. Особую роль в этом играют два фактора. Первый - это экономические  кризисы, которые вынудили экономистов  и менеджеров в разных странах  изыскивать новые адекватные методы управления. Второй фактор связан с  быстрым распространением информационных технологий и компьютерной техники. Эти средства сделали общедоступными анализ перспектив и прогнозирование. Они позволили автоматизировать, упростить и ускорить выполнение огромного числа функций планирования и контроля.

Недооценка планирования - одна из главных причин разорения  и банкротства фирм. Отказ от планирования и прогнозирования - это разорение  и банкротство предприятия. Это  глубочайший кризис в стране или  регионе.

Можно ли предвидеть, предсказать  наступление кризисов? Можно ли подготовиться  к ним или вовсе их избежать? Можно ли выявить факторы, которые  определяют успех экономического развития государства или дают предприятию, предпринимателю шансы разбогатеть? Как действовать, чтобы добиться благосостояния и успеха? Ответить на эти вопросы почти всегда возможно: успех любого дела наполовину обеспечивается за счет эффективного прогнозирования  и планирования.

В экономике, в предпринимательской  деятельности прогноз - это научно-аналитический  этап процесса планирования. Прогноз  определяет возможности, в рамках которых  могут ставиться реалистичные задачи планирования развития экономики или  работы предприятия. В прогнозировании  и планировании используются математические методы, подчас весьма сложные. Распространение  компьютеров, простых и эффективных  программных продуктов и делает прогнозирование и планирование широко доступным. Нужно лишь знать, какой в том или ином случае метод выбрать, какой программный продукт применить.

Для реалистичного планирования необходимо понимать суть процессов, протекающих  в экономике, ситуацию, складывающуюся на предприятии. Это непростые проблемы. Выбрать методы прогнозирования, оценить  управленческую ситуацию помогают знания и опыт успешного прогнозирования  и управления. Цель данного курса - научить основным методам прогнозирования  и планирования и познакомить  с опытом в этой области.

Список литературы

1. Андрейчиков А.В. Анализ, синтез, планирование решений в экономике: Учебник/ Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 411 с.
2. Водянников В.Т. Бизнес планирование на предприятиях АПК: Учебное пособие. - М.: Наука, 2008. – 145 с.
3. Личко К.П. Планирование и прогнозирование развития сельскохозяйственной сферы АПК. (Опыт и проблемы). - М.: Изд-во МСХА, 2006. -218 с.
4. Андрейчиков А.В. Анализ, синтез и планирование решений в экономике. - М.: Финансы и статистика, 2006. - 250 с.
5. Гатаулин A.M., Гаврилов В.Г., Сорокина Т.А. и др. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве / Под ред. A.M. Гатаулина. - М.: Агропромиздат, 2009. - 232 с.