Основные пути и меры преодоления бедности в Украине

   При этом предусматривается ряд краткосрочных  мер по ликвидации бедности на ближайшую  перспективу [2. с. 11]:

   -позитивные изменения на рынке труда. Планируется трудоустроить при помощи государственной службы занятости на свободные и вновь созданные рабочие места 1 086 600 человек незанятого населения и безработных, а также привлечь к оплачиваемым общественным работам не менее 414 000 чел.. Активнее будут предоставляться социальные услуги безработным, не имеющим возможности конкурировать на равных на рынке труда;

   -дальнейшее расширение предоставления одноразовых выплат пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности;

   -обеспечение Министерством труда, МЗС и Минюстом нормальных и законных условий труда для украинцев - трудовых эмигрантов и зароботчан;

   -обеспечение роста уровня минимальной заработной платы не менее чем на 10% в год для ликвидации бедности среди работающего населения. С 1 июни 2007 г. минимальная заработная плата возросла на 5%, с 1 декабря текущего года - повысится на 7,1%. А также обеспечение на региональном уровне роста фондов оплаты труда работников производственной сферы и установление межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда;

   -троекратное повышение минимальной пенсии в 2007 году. Принятие мер по индексации пенсий на коэффициент, соответствующий не менее чем 20% темпов годового роста минимальной заработной платы;

   -конкретная финансовая помощь для общественных организаций инвалидов, которые имеют статус всеукраинских из госбюджета и Фонда социальной защиты инвалидов. Предусматривается так же наличие ряда льгот, в частности - по налогу на прибыль, НДС, платы за землю, уменьшению размеров взносов на некоторые общеобязательные виды государственного страхования;

   -мониторинг показателей бедности и уровня жизни населения и издание соответствующих информационно-аналитических изданий.

   Кроме того планируется ещё ряд более  мелких мер, направленных на более концентрированные и малочисленных группы населения.

   Заключение

   В начале ХХІ столетия борьба с бедностью  стала одной из наиболее весомых  проблем и наиболее важным заданием социальной политики большинства стран  мира. Бедность является одним из неразрешённых вопросов и среди социально-экономических проблем в Украине. По результатам исследований, 27% населения страны пребывает за чертой бедности, в том числе 14% - за чертой крайней бедности.

   Бедность  это многогранная и многоуровневая социально-экономическая категория, которая отображает отношения между индивидом (домохозяйством) и обществом по поводу форм жизнедеятельности, которые не дают возможности индивидам (домохозяйствам) удовлетворять собственные потребности на нормативно установленном уровне потребления в данном обществе в данное время. Бедность - это форма социально-экономического отчуждения, при котором уровень потребления не даёт возможности возобновлять свой физический и социальный потенциал.

   Резкий  скачок уровня бедности в Украине обусловлен теми же причинами, что и другие основные проблемы экономической и социальной жизни страны. Разрушение хозяйственных связей и переустройство системы хозяйствования сыграли в этом процессе важнейшую роль.

   При этом в Украине, как и во многих постсоветских странах, помимо бедности среди привычных категорий населения, таких как безработные, пенсионеры, инвалиды и другие малозащищённые слои населения, наблюдалась бедность также и среди работающего населения, а кроме того - среди высококвалифицированных специалистов.

   Была  разработана специальная Стратегия  преодоления бедности в Украине, а так же ряд вспомогательных  документов к ней, кроме того вопросы  по борьбе с бедностью включены в  Стратегию социально-экономического развития Украины на 2002-2015 гг. Министерство труда и социальной политики разрабатывает и принимает необходимые документы, способствующие работе по борьбе с бедностью. На 2007 год меры по реализации Стратегии преодоления бедности, которые были утверждены на заседании Кабинета Министров, включили мероприятия по борьбе с безработицей, по повышению минимальных зарплат и пенсий, обеспечении рабочими местами безработного и неработающего населения, а так же помощь инвалидам.

   Существенные  сдвиги в проблеме борьбы с бедностью  в нашей стране пока не достигнуты. Хотя Украина - государство с громадным потенциалом, который может быть полностью реализован при разумном им распоряжении. При этом вся необходимая законодательная и нормативно-правовая база для такой борьбы уже создана.

   Список  литературы

   Бідність, податки та економічне зростання / Архангельский  Ю. // Економіка України. - 2006. - №5 - с.63-71

   Боротьба  з бідністю: Нові кроки Уряду / Андрусенко Н. // Вісн. Пенс. Фонду України - 2007. - №3 - с.11

   Доходы  населения и проблемы бедности // Вестн. Харьк. Гос. ун-та - Х., 1999 - с. 248-253

   Качество  жизни: теория и практика социальной экономики. Сборник докладов Международной  практической конференции -Белгород: БелТГАСМ; М.: Мобилизация и развитие: - 2002. - с. 20-32;

   Подолання бідності в контексті локалізації цілей розвитку тисячоліття в Україні / Садова У., Андрусишин Н. // Регіон. Економіка. - 2006. - №3 - с.21-31

   Проблема  бедности в России и Украине / Блинов А., Сидорова А. // Экономист. - 2006. - №6 - с. 62-67

   Про співвідношення категорій “запобігання бідності” та “подолання бідності” в межах державної політики боротьби з бідністю / Мельниченко О.А. // Актуальні проблеми державного управління. - Х.: 2006. - №2 - с.339-347

   Феномен бідності та шляхи її подолання в  Україні / Лозинська О.Б. // Зовн. Торг.: право та економіка. - 2006. - № 1 - с.12-15

   Яновская  Н.Б. Черта бедности. Популярная экономическая  энциклопедия - К.: ОАО «Енисей Груп», 2005 г.