Организация управления экономикой региона

     Разнообразные духовные и физические запросы человека становятся тем общественным индикатором, с помощью которого определяются направления инвестиционной, научно-прикладной, экономической и технической политики. Критерием качества организационных структур производства и управления выступает наибольший конечный социально-экономический и даже психологический результат.

     Экстенсивный  тип структур управления имеет ряд качественных признаков:

• недостаточная гибкость и восприимчивость к изменениям, вызванным научно-техническим и социальным прогрессом;
• слабая разработанность стратегии развития организационных структур. В производстве отсутствуют приоритеты, связанные с НТП; в управлении организационная структура ориентирована на решение оперативных (текущих) задач и др.
• затратный принцип стимулирования совершенствования организационной структуры. В производстве он характеризуется слабой заинтересованностью в ресурсосбережении, а в управлении — экономией только с помощью сокращения численности аппарата;
• административно-правовые, командно-директивные методы управления, превалирующие над экономическими и коллегиальными, что сдерживает предпринимательскую инициативу и поиск эффективных методов работы коллективов, отдельных членов общества;
• слабая адаптивность организационных структур управления к меняющимся условиям производства, рыночному механизму хозяйствования;
• неадекватность роли органов местного самоуправления их возможностям в решении социальных, экономических технологических территориальных проблем;
• отсутствие социально-политической и экономической стабильности, развитых отношений собственности, способных стимулировать многообразие организационных форми структур управления. Нельзя не видеть, что управленческие структуры по всей вертикали власти приспосабливаются к происходящим изменениям. На уровне Федерации и региона укрепляются исполнительные органы власти, все отчетливее доминирует авторитарный принцип руководства. В то же время многие социально-экономические проблемы жизни населения передаются общественным органам управления — муниципальным образованиям.

     8.3. Классификация организационных структур управления. 

     Множество типов организационных структур обусловлено разнообразием критериев  их классификации. Среди них можно  выделить общие, особенные и частные.

     К общим критериям относятся специфика  воспроизводства, формы обобществления и масштабы производства, к особенным — формы собственности, принципы организации управления, характер связей, к частным — формы организации производства и управления:

• По признаку воспроизводственного цикла различаются экстенсивные и интенсивные организационные структуры; по формам связи — горизонтальные (смешанного типа) и вертикальные (стратифицированные);
• по формам собственности — государственные (административные), кооперативные, смешанные, частные;
• по принципам организации производства и управления — отраслевые (межотраслевые), территориальные, программно-целевые и производственные;
• по сферам деятельности — государственные, общественные, коммерческие;
• по методам хозяйствования — государственные, корпоративные, частные;
• по уровням управления — федеральные, региональные, муниципальные;
• по формам организации производства — высокоспециализированные, малые, крупные предприятия;
• по формам организации управления — концерны, тресты, ассоциации.

     Количество  и качество организационных структур имеют тенденцию к динамическому  изменению. Это происходит в результате сочетания различных объективных и иных обстоятельств, и также качественных изменений в обществе благодаря радикальной реформе в организационных структурах управления на всех уровнях развития рыночных отношений.

      9. Заключение. 

     Делая вывод, опираясь на данный материал, можно  сформулировать ряд основных задач региональной экономики:

• Межрегиональный обмен и производственно- техническое взаимодействие;
• Построение экономики региона на политэкономическом осмыслении макроэкономических процессов при развитии рыночных отношений;
• Изучение региональных факторов и условий формирования рынка;
• Демографическое исследование для прогнозирования развития и функционирования потребительского рынка;
• Распределение населения и территории региона, обоснование схемы рыночного “тяготения” населения, разработка единой комплексной схемы размещения как оптовых, так и розничных предприятий;
• Развитие воспроизводственных процессов осуществляющихся в регионе: воспроизводство регионального продукта, капитала, природных ресурсов, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона: предприятиями домашними хозяйствами государствами учреждениями;
• Соблюдение внутренней хозяйственной целостности региона, для потенциальной способности рынка развития за свой счет;
• Обеспечение развития производительных сил территории, на основе не возникновения значительных внутрихозяйственных диспропорций и сохранения способности самостоятельно осуществлять динамическое развитие собственной экономики, всесторонне используя имеющиеся ресурсы (природные, трудовые, финансовые)
• Развитие и структурирование хозяйственного комплекса региона (производственная, непроизводственная сферы);
• Сохранение экономического потенциала регионов и его основных составляющих: природно-ресурсный потенциал; население и трудовые ресурсы, производственный потенциал;
• Развитие комплекса обслуживающих отраслей, создание производственной, социальной, и рыночной инфраструктур;
• Использовать новые тенденции в развитии межрегиональных и международных экономических связей, создание совместных предприятий, развитие свободных экономических зон;

      10. Литература. 

1. Бусыгина  И. М. Регионы Германии. - М., 2000. – 352 с.
2. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. – М., 2000. – 448 с.
3. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М., 2000. – 495 с.
4. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. - М., 2000. - 288 с.
5. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение и управление – М., 2000. – 416 с.
6. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. - М., 2000. – 240 с.
7. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира: Учебник. – СПб., 2000. – 347 с.
8. Королевская В.И., Хохлов С.Н. Управление региональной экономикой в условиях рынка: Учебное пособие для вузов. – М., 2001. – 64 с.
9. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие. – М., 1998. – 172 с.
10. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций. – М., 1998. – 192 с.
11. Региональная экономика/Тяглов С.Г., Черныш Е.А. и др.: Учебное пособие. – Ростов н/Д, 2001. – 320 с.
12. Регионоведение: Учебник для вузов. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С., Исляев Р.А. – М., 1998. – 424 с.
13. Чачугиев М.Ч., Соколов М.М. Регионы, экономика и управление. – М., 2001. – 271 с.