Назначение и сущность государственного кредита

Министерство  образования и  науки Российской Федерации 

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

им. С. Орджоникидзе 

Кафедра менеджмента  и финансов

Факультет международных отношений и экономико-правовых основ недропользования 
 

Курсовая работа по курсу «Финансы и кредит» на тему: 

«Назначение и сущность государственного кредита» 
 
 
 

Выполнил:   Жирнов Н.Г.

        Студент    4 курса

             заочного отделения

          группы         ЗЭГ-07  

                                                                                                                           Проверил:    Долгова Н.Е.

 
 
 
 
 
 
 
 

                                   Москва 2010 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение…………………………………………………………………2 

1. Кредитные отношения и их сущность………………………….4

 
 

2. Государственный кредит………………………………………...7

 

1. Сущность  государственного кредита……….8

 

2. Функции государственного кредита………..10

 
 

3. Государственный кредит и 

         государственный долг………………………..12 

4. Государственный кредит и финансы. ………14

 

5. Управление  государственным кредитом……16

 

Заключение………………………………………………………………20 

Список использованной литературы…………………………………..21 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Сначала дадим определение финансовой системы  и рассмотрим место государственного кредита в ней.

    Финансовая  система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

    Поскольку финансы являются носителем распределительных отношений, то это распределение происходит, прежде всего, между различными субъектами. Поэтому в общей совокупности финансов, образующих финансовую систему, выделяют три крупные сферы (не считая домашних хозяйств):

1. Государственные финансы.
2. Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций и учреждений).
3. Страхование.

    Внутри  трёх этих сфер можно вычленить менее  крупные звенья финансовой системы. В частности, к сфере государственных финансов в Российской Федерации относятся:

• Федеральный бюджет;
• Бюджеты субъектов Российской Федерации;
• Внебюджетные фонды Российской Федерации (централизованные федеральные бюджетные и внебюджетные фонды);
• Внебюджетные фонды субъектов российской Федерации.

    К категории "государственные финансы" следует также отнести такие понятия как:

• государственный кредит;
• налоговая система, формирующая основные источники поступления средств в бюджет и внебюджетные фонды;
• неналоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды;
• бюджетная система;
• другие понятия финансов, которые необходимы для формирования и использования фондов денежных средств, управление которыми осуществляет государство и его органы.

    В данной работе рассмотрены назначение, сущность, функции одного из важнейших звеньев финансовой системы как Российской Федерации, так и других стран, – государственного кредита. Также рассмотрены его отличительные черты и взаимосвязь с другими частями финансовой системы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ИХ СУЩНОСТЬ

 

    Категория «кредит» может трактоваться как  акт доверия, представляющий собой  обмен двумя платежами, отдаленными  друг от друга во времени. Иначе говоря, кредит – это имущество или  средства платежа, предоставляемые  в обмен на обещание или перспективу  их возврата или возмещения.  

    Акт кредитования может принимать различные  формы. На практике предоставление кредита  может означать:

• отсрочку платежа за уже полученные поставки;
• предоставление фондов;
• обещание предоставить ссуду;
• замещение одним кредитом другого.

 

    Сущность  как кредитных отношений вообще, так и государственного кредита, определяется принципами кредита, важнейшими из которых являются: возвратность, платность, срочность, обеспеченность, целевой характер, дифференцированный подход к кредитам и заемщикам. Эти принципы складывались начиная с первого этапа развития кредита, а в дальнейшем были законодательно закреплены. Рассмотрим их подробнее 

    Принцип возвратности кредита выражает необходимость своевременного возврата полученных от кредитора финансовых ресурсов после завершения их использования заемщиком. Он находит свое практическое выражение в погашении конкретной ссуды путем перечисления соответствующей суммы денежных средств на счет предоставившей ее кредитной организации (или иного кредитора), что обеспечивает возобновляемость кредитных ресурсов банка. Это является необходимым условием продолжения его функционирования.   

               

    Важнейшим является принцип платности кредита. Этот принцип выражает необходимость:

1. прямого возврата заемщиком полученных от банка кредитных   ресурсов;
2. оплаты права на их использование.

    Экономическая сущность платы за кредит отражается в фактическом распределении  дополнительно полученной за счет его  использования прибыли между  заемщиком и кредитором. Реализуется  данный принцип в установлении величины платы за кредит – банковского  процента, выполняющего следующие функции:

• перераспределение части прибыли юридических лиц и дохода физических лиц;
• регулирование производства и обращения путем распределения ссудных капиталов на различных уровнях;
• на кризисных этапах развития экономики – антиинфляционную защиту денежных накоплений клиентов банка.

Платность кредита стимулирует заемщика к  его наиболее эффективному использованию.  

    Цена  кредита зависит от темпов инфляционного  процесса, которые на практике несколько  отстают от темпов повышения ссудного процента.  

    Принцип срочности кредита отражает необходимость его возврата не в любое приемлемое для заемщика время, а в точно определенный срок, зафиксированный в кредитном договоре или заменяющем его документе. Нарушение указанного условия является для кредитора достаточным основанием для применения к заемщику экономических санкций в форме увеличения взимаемого процента, а при дальнейшей просрочке – предъявления финансовых требований в судебном порядке.  

    Принцип обеспеченности кредита выражает необходимость обеспечения защиты имущественных интересов кредитора при возможном нарушении заемщиком принятых на себя обязательств и находит практическое выражение в таких формах кредитования, как ссуды под залог или под финансовые гарантии. Наиболее актуален этот принцип в периоды общей экономической нестабильности.  

    Целевой характер кредита заключается в необходимости целевого использования средств, полученных от кредитора. Находит практическое выражение в соответствующем разделе кредитного договора, устанавливающего конкретную цель выдаваемой ссуды, а также в процессе банковского контроля соблюдения этого условия заемщиком. 

    Дифференцированный  характер кредита определяет дифференцированный подход со стороны кредитора к различным категориям потенциальных заемщиков. Практическая реализация его может зависеть как от индивидуальных интересов конкретного банка, так и от проводимой государством централизованной политики поддержки отдельных отраслей или деятельности. 
 

    Считается, что кредит выполняет следующие функции:

1. перераспределительная,
2. функция экономии издержек обращения,
3. функция ускорения концентрации капитала,
4. функция обслуживания товарооборота,
5. функция ускорения развития социально-экономической системы.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ

 

    Государственный кредит имеет следующее определение. Это совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями  - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. Он отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения.

    В отношениях, относимых к категории  государственного кредита, государство  выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.

    Государственный кредит, наряду с бюджетами и внебюджетными государственными фондами, представляет собой одну из форм существования публичных финансов и входит в число основных способов привлечения государством дополнительных денежных средств и увеличения его финансовых возможностей.

    Как часть финансовой системы, государственный кредит имеет свои источники доходов, их особое назначение и порядок использования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Сущность государственного кредита.

 
 

    Сущностная черта кредитных отношений состоит в предоставлении предмета ссуды на срок и его возвратности. Соответственно государственный кредит представляет собой одну из форм движения ссудного капитала, когда владелец денежных средств передает на время заемщику не сам капитал, а лишь право пользования им. Субъектами кредитных отношений в этом случае являются, с одной стороны, государство (чаще всего выступает в роли заемщика) и, с другой стороны, юридические и физические лица, иностранные государства, международные финансовые организации. 

    Государственный кредит представляет собой отношения вторичного распределения части стоимости валового общественного продукта. В сферу заемных операций государства попадает часть доходов и денежных средств, сформированных на стадии первичного распределения и вложенных затем, например, в государственные ценные бумаги. Выплата доходов кредиторам обеспечивается преимущественно за счет бюджетных средств, т. е., по сути, за счет всех налогоплательщиков. Следовательно, имеет место еще одно проявление перераспределительных отношений. Таким образом, государственный кредит представляет собой распределительные отношения, точнее, отношения вторичного распределения.

    Существование государственного кредита вполне закономерно, поскольку кредитное финансирование расходов государства обусловлено объективным противоречием между возрастанием общественных потребностей и ограниченными бюджетными возможностями государства. С развитием экономических и социальных функций государства в условиях рыночного хозяйства соответствующие расходы неизбежно возрастают. Посредством кредита государство может привлечь дополнительные финансовые ресурсы для их осуществления.