Международный туризм: современное состояние и перспективы развития

     В  настоящее  время  в  Республике Беларусь  функционирует  258 гостиниц,  или  92  процента от всех средств  размещения.  Гостиницы находятся   в   различных  формах  собственности   и   ведомственных подчинениях,  существенно разнятся по уровню и ценам. Число  средств размещения,  находящихся  в  частной  собственности,  составляет  71 единицу,  или 25 процентов от их общего числа. Тем не  менее,  в них было   размещено  38  процентов  всех  проживающих,  а  выручка   от размещения  превысила 45 процентов от общего объема. Это  связано  с тем,  что  частные  средства размещения  находятся,  в  основном,  в крупных городах, то есть там, где это приносит прибыль. В тоже время государство вынуждено содержать множество гостиниц, расположенных  в районных  центрах.  Кроме этого, следует признать  и  более  высокий уровень  сервиса  и  самих  условий  проживания,  что  и  привлекает иностранных граждан.

     Общая  проблема,  присущая  подавляющему  большинству  гостиниц, состоит  в отсутствии их классификации. Многие из них не имеют даже класса однозвездочной.

     Хотя  в  гостиницах  размещались  граждане из довольно  большого круга   стран,  определяющее  значение  имеют,  особенно  по   линии организованного  туризма,  прибытия и  ночевки  ограниченного  числа представителей стран -  России, Германии, Польши,  Италии,  Литвы, Великобритании, Латвии и США.

     Питание жителей и гостей Республики  Беларусь в настоящее  время осуществляют   свыше   3   тыс.  объектов   общественного   питания, расположенных в общедоступной сети.

     Учитывая  важное  географическое  положение  Беларуси,  большое внимание уделяется развитию придорожного сервиса. В настоящее  время на  автомобильных дорогах функционируют свыше 400 кафе,  ресторанов, баров.

     Актуальным  является  и  развитие  сети  организаций   быстрого питания,   позволяющих   при  относительно  небольших   материальных затратах решить проблему предоставления услуг питания с минимальными затратами   времени  на  получение  и  прием  пищи.   В   республике насчитывается 1,8 тыс. организаций быстрого питания.

     Важнейшим  элементом  туристского  бизнеса  являются  туристские организации,   организующие  и  обеспечивающие   прием   иностранных туристов. Однако число таких организаций в настоящее время невелико. Требуется  проведение государственной политики  по  их  поддержке  и развитию.

     Таким   образом,  сегодня   в  Республике  Беларусь  создана   и функционирует определенная база для обслуживания въездного  туризма, которая в достаточной степени развита, но требует больших затрат  на ее обновление и совершенствование [5].      

Основные  показатели деятельности организаций, оказывающих туристские услуги, в 2000-2004 годах (по данным Минстата)

     За 2000-2004 годы:

      Количество    иностранных   туристов,   посетивших   Республику Беларусь,  увеличилось  на 7 293 человека к уровню  2000  года,  что соответствует 112,1 процента роста;

      Количество  граждан Республики Беларусь, выехавших за  рубеж  с туристскими  целями, уменьшилось на 774 441 человека к  уровню  2000 года.

      В  2004  году в республику прибыло 67 517 иностранных туристов, или 105 процентов к уровню 2003 года  [15].    

Платежный баланс Республики Беларусь по услугам и статье «поездки» в разрезе деловых и личных поездок.

Доля  туристских услуг в экспорте - импорте  услуг:

      Как  видно  из  таблицы, импорт по статье  «поездки»  превышает экспорт,  формируя отрицательное сальдо. Но по данным  Национального банка   экспорт   туристских  услуг  в  2005  году  составил   294,9 млн.  долларов  США и увеличился по сравнению с 2004 годом на  10,5 процента.  Импорт  в 2005 году сократился  на  6,9  процента  и составил  445,7  млн.  долларов США.  Исходя  из  этого,  в  течение последних  двух лет наблюдается уменьшение отрицательного сальдо  по статье  экспорт-импорт туристских услуг. В 2004  году  отрицательное сальдо уменьшилось на 75 млн. долларов США.

     Такое   положение   во  внешней   торговле  определено   отчасти соотношением  въездного и выездного туризма:  выезжает  из  Беларуси туристов  больше,  чем  въезжает в республику.  Однако  кроме  этого фактора  на  состояние  платежного баланса влияют  и  другие,  более существенные факторы.

     Во-первых,  ввиду несовершенства  законодательства в  туристском секторе  большие объемы финансовых средств не попадают под учет,  в частности под учет экспортно-импортных операций.

     Во-вторых,  существует значительный  недоучет во  внешнеторговых операциях  в  туризме,  в  связи с чем необходимо  совершенствование системы учета в туризме.

     Анализ  основных  тенденций конъюнктуры  внешних  рынков  и  их влияние  на  определение приоритетов отрасли можно проследить  через структуру   туристского  потока  в  Республику   Беларусь.   Таблица показывает   основные  рынки  экспорта  туристских   услуг.   Однако необходимо  учитывать, что эти данные включают только организованных туристов,  сюда  не  входят лица, посещающие  Беларусь  в  личных  и деловых  целях.  Иными  словами, эти данные  не  полностью  отражают структуру  рынков  по  въезду в Беларусь. Для более  полной  картины необходимы сведения о пересечении государственной границы,  а  также целей путешествий [10].    

20 стран-лидеров по  посещаемости Беларуси

     Проанализировав  данные о  структуре туристского  потока,  можно сказать,  что  приоритетными для Беларуси внешними рынками  являются Россия,  Польша, страны Прибалтики, Великобритания,  Германия,  США, Италия, Израиль [16].

     Основными  факторами, сдерживающими  развитие въездного  туризма в Республику Беларусь, в настоящее время являются:

1. Образ  Республики  Беларусь  как  страны,  проблематичной   для туризма,   создаваемый  отдельными  зарубежными   и   отечественными средствами массовой информации;

2. Действующий   порядок   выдачи   белорусских   виз    гражданам иностранных  государств,  безопасных в  миграционном  отношении,  не всегда способствующий росту въездного туризма в Республику Беларусь;

3. Неразвитая   туристская  инфраструктура,   износ   существующей материальной  базы, малое количество гостиничных средств  размещения туристского  класса  (двух-, трехзвездочных) с  современным  уровнем комфорта;

4. Отсутствие    практики   создания   субъектами   хозяйствования Республики Беларусь благоприятных условий для инвестиций в  средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;

5. Практическое    отсутствие   до   2002   года   государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом;

6. Невысокое  качество  обслуживания во всех  секторах  туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия  опыта в  условиях  рыночной экономики, в том числе вследствие  длительного периода  эксплуатации курортно-туристских средств  размещения  через систему социального страхования;

7. Несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.

      Целью  Программы является формирование и  развитие в  Республике Беларусь   высокоэффективного  и  конкурентоспособного   туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения  потребностей отечественных и  зарубежных  граждан  в разнообразных туристских услугах, а с другой - значительный вклад  в развитие  экономики страны (налоговые поступления в бюджет,  приток валютных  средств, увеличение количества рабочих мест, сохранение  и рациональное   использование   историко-культурного    наследия    и природного потенциала) [6].

      Программа также направлена на: