Пенсия - это денежная выплата, предоставляемая  гражданам, в целях компенсации  заработка (дохода), утраченного в  связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности и т.д. К основным видам пенсий относят: пенсия по старости; пенсия за выслугу лет; пенсия по инвалидности.

       Управление  финансами государственного пенсионного  обеспечения возложено на Пенсионный фонд РФ. Объем получаемых Фондом доходов  и выполняемых им пенсионных платежей в 2005 г. составили более 1,5 трлн. руб.

       За  счет средств Пенсионного фонда  РФ финансируются также различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей и осуществляются единовременные денежные выплаты. Выплаты государственных пенсий и пособий занимают наибольший удельный вес в общем объеме расходов Пенсионного фонда РФ.

       Пособие - это денежная выплата, которая производится гражданам в случаях, предусмотренных законодательством, и является одной из форм материального обеспечения в старости, при болезнях и потере трудоспособности, а также в некоторых других случаях.

       Основные  виды пособий: пособие по временной  трудоспособности, по беременности и  родам, при рождении ребенка, пособие  за период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособие на погребение. 
 
 
 
 
 
 

       Заключение.

       В сложившихся условиях приоритетными  должны быть социальные расходы, так как именно государство обязано обеспечить социальную поддержку незащищенных слоев населения, а также расходы, определяющие жизнеспособность государства на данном этапе и в перспективе. Помимо социальных приоритетными должны стать расходы на поддержку жизнеобеспечивающих отраслей экономики, а также ее структурную перестройку. Поскольку ресурсы бюджета ограничены, предпочтение этим отраслям может быть оказано за счет сужения других расходов, выведения из состава расходов бюджета тех направлений, которые должны осуществляться за счет собственных источников и привлеченных средств, и корректировки состава расходов внутри основных направлений в целях их рационализации. Таким образом,  в связи со сказанным следует сделать акцент на том, что поддержка приоритетных отраслей экономики не должна быть обезличенной, пассивной. Для этого нужно последовательно сокращать дотации и субсидии ТЭК, аграрному сектору и переходить к адресной поддержке инвестиций под эффективные проекты. Не следует осуществлять за счет средств бюджета государственной поддержки страхования в аграрном секторе, так как эти расходы не свойственны бюджету и должны покрываться за счет других источников. 

       Подытоживая все вышесказанное, можно прийти к выводу о том, что в сложившихся условиях приоритетными должны быть социальные расходы, так как именно государство обязано обеспечить социальную поддержку незащищенных слоев населения, а также расходы, определяющие жизнеспособность государства на данном этапе и в перспективе. Кроме того, приоритетными должны стать расходы на поддержку жизнеобеспечивающих отраслей экономики, а также ее структурную перестройку. Учитывая сложившуюся ситуацию с достаточно большим бюджетным дефицитом, предпочтение этим отраслям может быть оказано за счет сужения других расходов, выведения из состава расходов бюджета тех направлений, которые должны осуществляться за счет собственных источников и привлеченных средств, и корректировки состава расходов внутри основных направлений в целях их рационализации.  

       Приложения.

Приложение 1:  Распределение расходов федерального бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации Федерального бюджета за 2001-2003 г., в тыс.рублей

Приложение 2:  Распределение расходов федерального бюджета на 2001 год 
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации ( Социальная политика) (тыс.руб.)