Международная торговая политика

    Е) Закон о взаимной эквивалентной торговле и ГАТТ.

    Первым  законом, вызвавшим тенденцию к снижению уровня пошлин, стал Закон о взаимных торговых соглашениях 1934 г. Будучи специально направленным на снижение пошлин, закон включал два основных приложения.

• Полномочия по ведению переговоров. Закон о взаимной эквивалентной торговле наделял президента правом вести переговоры и заключать соглашения с иностранными державами о снижении американских пошлин до 50% от существующего уровня. Снижение тарифов зависело от готовности других стран идти на взаимные уступки, направленные на снижение пошлин на американский экспорт.
• Общее снижение пошлин. Если бы снижение пошлин было достигнуто в результате включения в эти соглашения положения о режиме наибольшего благоприятствования, оно относилось бы не только к определенной стране, ведущей переговоры с США, но и приняло бы всеобщий характер. Однако закон о взаимной торговле дал начало только двусторонним переговорам (между двумя странами). Этот подход был расширен в 1947 году, когда 23 страны, включая США , подписали Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). ГАТТ основано на трех кардинальных принципах:

1. равный,  не дискриминационный режим для всех стран участников;

2. снижение пошлин путем проведения многосторонних переговоров;
3. устранение импортных квот.

    По  существу, ГАТТ есть не что иное, как форум для ведения переговоров по тарифным барьерам на многосторонней основе. В настоящее время в ГАТТ входят почти 100 стран, и нет ни малейшего сомнения в том, что оно явилось важным фактором в развитии тенденции либерализации торговли. Под его эгидой в послевоенный период были проведены семь раундов переговоров по снижению торговых барьеров.

    В 1986 году в Уругвае начался восьмой  раунд переговоров в рамках ГАТТ. В повестку дня "уругвайского раунда" были включены следующие предложения:

• устранение торговых барьеров и субсидий в сельском хозяйстве;
• снятие барьеров в торговле услугами (на услуги приходится около 20% международной торговле);
• уничтожение ограничений на иностранные инвестиции;
• внедрение на международной основе патентных, авторских прав, прав на торговую марку.

    2.3 Международное регулирование.

    К инструментам регулирования международной  торговли более высокого порядка, также  можно отнести  различные экономические  и торговые соглашения создаваемые  странами для регулирования международных  взаимоотношений. В частности к ним можно отнести   уже упоминавшиеся ранее ГАТТ и ВТО, а также  Конференцию ООН по торговле и развитию ЮНКТАД (United Nations Conference on Trade and Development) ,учрежденную в 1964 г., Совет таможенного сотрудничества переименованный в 1995г во Всемирную Таможенную Организацию. Данная организация призвана гармонизировать таможенные процедуры между странами-участницами.

    Правительство России  приняло 2 ноября 1995г. постановление  №1084 о присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА и Конвенции о временном ввозе от 26 июля 1990г.

    В сферу действия этого соглашения попадают товары для демонстрации и  использования на выставках, ярмарках и проч. – образцы продукции, рекламные  средства,  приборы, оборудование, контейнеры и различное оборудование, товары, ввезенные для образовательных, научных или культурных целей и т.п.

      Применение карнетов для временного  ввоза(вывоза) товаров и транспортных  средств может принести пользователям  выгоду, позволяя экономить время  и средства упрощая таможенные процедуры.

    С 1968г. функционирует Комиссия Организации  Объединенных Наций по праву международной  торговли – ЮНИСИТРАЛ (United Commission on International Trade Law ) в функции которой входят – содействие согласованию и унификации права международной торговли, координация работы международных организаций, занимающихся вопросами права в международной торговле, содействие более широкому участию государств в существующих международных конвенциях и разработка новых документов, подготовка кадров и оказание помощи в области права международной торговли развивающимся странам, изучение и подготовка единообразных норм права в областях: международной купли-продажи товаров, международных платежей, международного торгового арбитража и др. 
 

 

    3 Формы расчета.

    Расчет  между государствами, предприятиями  и организациями занимающимися  международной торговлей осуществляется при помощи международных банков, через их офисы и представительства  в других  странах, с которыми происходят торговые отношения. Весь механизм действия рассмотрен в приведенных ниже пунктах. 

    3.1 Банки на международной экономической  арене.

    Банки играют центральную роль на внешних  валютных рынках, поскольку они:

А) продают и покупают иностранную валюту, что, безусловно, является существенным элементом международных торговых сделок;

В) помогают торговцам устранить или свести к минимуму экспозицию к иностранной валюте множеством способов.

1. Форвардные валютные контракты. Банк дает согласие продать или купить определенное количество иностранной валюты по фиксированному обменному курсу для доставки в будущем. Экспортеры и импортеры могут устранить свою экспозицию к иностранной валюте путем фиксации со своим банком обменного курса будущих поступлений и платежей.
2. "Чистые" валютные опционы. Альтернативой валютным контрактом, которая предоставляется банками клиентам, являются валютные опционы. Они дают право держателям (но не обязательство) покупать или продавать в будущем определенное количество иностранной валюты по фиксированному курсу обмена либо в момент истечения, либо до истечения периода действия этого опциона.
3. Ссуды в иностранной валюте. Банк может   дать согласие на предоставление ссуды экспортеру на определенную сумму в иностранной валюте. Экспортер может обменять  ее на отечественную валюту по текущему курсу и затем погасить ссуду из будущих доходов, полученных в той же иностранной валюте. Другими словами, экспортер может устранить свою экспозицию  путем согласования активов в иностранной валюте (будущих доход от дебиторов) с пассивами в иностранной валюте (ссуда).

    Банковские  счета в иностранной валюте. В  случаях, когда компания получает доходы в иностранной  и осуществляет платежи в иностранной валюте, целесообразно иметь банковский счет  в иностранной валюте, что  исключит необходимость продажи и покупки валюты в той степени, в которой согласованы поступления и платежи в иностранной валюте, и тем самым устранит экспозицию.

    Международная торговля порождает более высокие  риски как для покупателя, так  и для продавца по сравнению с  торговлей внутри страны.  Для их  уменьшения было разработано множество различных услуг для экспортеров и импортеров, и банки играют главную роль в предоставлении большинства этих услуг. Банки играют ключевую роль в международной торговле. В Великобритании клиринговые банки имеют зарубежные отделения в лондонском Сити и на местах, но их ведущее положение определяется наличием обширной сети отделений по всей стране и их ролью как основных депозитных банков для большинства фирм.

    Каждый  клиринговый банк поддерживает множество контактов с банками других стран во всем мире. Банк, с которым существует зарубежный контакт, называется банком—корреспондентом, и один английский клиринговый  банк  может иметь более 10 000 таких контактов в более чем в 150 странах.

    Банк  в Великобритании может иметь счета во многих своих банках— корреспондентах за рубежом, которые в свою очередь могут иметь счета в этом английском банке. Эта система ведения счетов друг у друга позволяет фирмам:

1. осуществлять платежи за границу;
2. получать платежи из—за границы.

    Акционерный коммерческий банк может иметь международный  отдел со своими отделениями (или "зарубежными  отделениями") в Лондоне и провинциальных центрах. Зарубежное отделение (отделение  международного отдела) действует как:

1. отделение банка для своих клиентов (банки—корреспонденты за рубежом);
2. клиринговая палата для международных сделок других отечественных отделений этих банков.

 

3.2 Основные  функции клирингового банка.

    а) Обеспечение иностранной валютой:

1. продажа иностранной валюты клиентам и покупка ее у них;
2. предоставление ссуды в иностранной валюте;
3. предоставление своим клиентам, путешествующим за границей, иностранных банкнот, монет и дорожных чеков.

    б) Инкассирование и перевод денежных средств. Банки могут участвовать  от имени клиентов в инкассировании платежей, поступающих из—за границы, могут участвовать в платежах клиентов отдельным лицам или фирмам за рубежом. Эти услуги включают в себя:

1. перевод платежей в иностранной валюте от имени клиентов( импортеров);
2. зачисление платежей, поступающих из—за границы на кредит счетов собственных клиентов или на кредит счетов других отделений банков (экспортеров);
3. выполнение "документарного инкассо" от имени экспортера или иностранного покупателя за рубежом.

    в) Предоставление банковских услуг для  международной торговли:

1. ведение счетов клиентов (например, банков—корреспондентов). Это могут быть счета в иностранной валюте;
2. ведение собственных счетов в банках корреспондентах за рубежом;
3. предоставление овердрафтов или ссуд для клиентов и банков за границей в иностранной валюте;
4. предоставление услуг по документарному аккредитиву;
5. учет переводных векселей, подлежащих оплате за границей, или чеков;
6. акцептирование переводных векселей, выписанных на этот банк в рамках услуг по акцептному кредиту;
7. предоставление и финансирование экспортерам или иностранным покупателям по схеме, в соответствии с которой департамент гарантии экспортных кредитов выдает гарантии под банковскую ссуду.

    г ) предоставление информации клиентам для более эффективного проведения их международной торговли:

1. отчеты о финансовом положении поставщиков или клиентов;
2. помощь в поиске зарубежных дистрибьюторов (например, агентов или оптовых предприятий);
3. общая информация об экономическом положении в конкретной стране и любых экспортных / импортных постановлениях в этой стране;
4. предоставление названий, адресов, номеров телефонов других организаций, которые могут оказать содействие.
5. Клиринговые банки расширили свое влияние на международную торговлю путем:
6. открытие отделений за рубежом;
7. приобретение доли в зарубежных банках;
8. открытие дочерних компаний для специализации в лизинге и продает в кредит или факторинга и т.д.;
9. обеспечение специализированных услуг посредством регистрации своих филиалов как торговых банков.

 

    3.3 Основные функции торгового банка.

    Специализация торгового банка в каждом конкретном классе финансовых сделок в значительной степени различна и включает:

1. обычные банковские сделки;
2. операции с иностранной валютой;
3. инвестирование денежных средств клиентов в этой стране и за рубежом;
4. организацию консорциума для предоставления долгосрочных ссуд правительствам и организациям за границей и в своей стране;
5. предоставление акцептных кредитных линий;
6. советы и управление сделками по покупке контрольного пакета акций;
7. выпуск и размещение акций и долговых обязательств;
8. деятельность по морскому и другим видам страхования бизнеса.

    Акцептная кредитная линия — распоряжение, в соответствии с которым торговый банк  будет предоставлять кредит клиенту (экспортеру) путем акцептования переводных векселей, выписанных на этот банк клиентом. Затем банк продает (учитывает) эти векселя на учетном рынке, а доход от продажи предоставляет клиенту. В связи с высоким авторитетом среди банков, учтенные векселя получат более низкую учетную ставку, чем другие (торговые) векселя, так что этот банк использует свою собственную репутацию в пользу своего клиента.

    Существует  еще несколько типов банков, участвующих  в международной торговле.

    А) Иностранные банки активно действующие  в других странах, конкурируя в интересах  своих стран с другими банками.

      Б) Многонациональные банки — банки, созданные консорциумом банков из разных стран, причем каждый член консорциума владеет определенной долей капитала. Такие банки специализируются на предоставлении банковских услуг многонациональным компаниям, особенно предоставлении среднесрочных и долгосрочных ссуд для перспективных проектов. 

    4 Экономическая интеграция.

    Другим  решающим сдвигом в сторону либерализации  торговли стала экономическая интеграция - объединение двух или более стран  в зону свободной торговли. Примерами экономической интеграции являются ЕЭС и Американско-канадское соглашение о свободной торговле.

    Общий рынок. Наиболее ярким примером экономической  интеграции является ЕЭС или, как  его еще называют "Общий рынок". Возникнув в 1958 году, ЕЭС включает 13 западноевропейских стран.