То
что роль образования в формировании
национальной конкурентоспособности
постоянно возрастает, подтверждается
многочисленными исследованиями. По
словам Лестера Тюрлоу, профессора
экономики нью-йоркского университета,
"в XXI веке образование и квалификация
рабочей силы станут доминирующим орудием
конкуренции" . Это связано с тем, что
в условиях современного динамического
развития общества, усложнения технической
и социальной инфраструктуры информация
становится таким же стратегическим ресурсом,
как традиционные материальные и энергетические
ресурсы. Современные информационные
технологии, позволяющие создавать, хранить,
перерабатывать и обеспечивать эффективные
способы представления информационных
ресурсов потребителю, стали важным фактором
жизни общества и средством повышения
эффективности управления всеми сферами
общественной деятельности. Уровень использования
информации становится одним из существенных
факторов успешного экономического развития
и конкурентоспособности страны на международной
арене.
Филипп
Бомард, профессор нью-йоркского
университета, считает, что за последнее
десятилетие ключевым фактором национальной
конкурентоспособности стала экономическая
образованность - умение использовать
знания в качестве экономического преимущества
. В то время как во всем мире геоэкономика
выходит на первый план в сфере международных
отношений, потеснив геополитику, важнейшим
конкурентным преимуществом стран становится
их способность оперативно управлять
стратегической информацией во всех сферах
общественно-политической и экономической
жизни страны.
Итак,
образование становится важнейшим
фактором обеспечения конкурентоспособности
экономики государства, капиталом,
который концентрируется развитыми
государствами для удержания
монополии в геополитическом
пространстве. Роль образования в
обеспечении устойчивого социально-экономического
развития, роста конкурентоспособности
государств и укреплении их позиций
на мировом рынке и в мировом
экономическом сообществе постоянно
возрастает. Так Консультативный
комитет по промышленным исследованиям
и развитию Комиссии Европейского Союза
в обстоятельном исследовании квалификационного
уровня рабочей силы в Европе пришел
к следующему выводу: "Без конкурентоспособной
системы образования не может
быть конкурентоспособной рабочей силы,
а без последней - конкурентоспособной
экономики."
Возникает
естественный вопрос, какую систему
образования можно считать конкурентоспособной?
По мнению Йозефа С. Нейя, профессора школы
управления им. Кеннеди, Гарвардского
университета, хорошее образование
должно выполнять три главные задачи :
- во-первых,
оно должно вырабатывать у человека способность
превращать полученные сведения в знание;
- во-вторых,
оно должно создавать основу для того,
чтобы человек умел отделять важное от
несущественного;
- в-третьих,
оно должно пробуждать любознательность,
интерес к новому, умение получать удовольствие
от процесса обучения. Это служит предпосылками
для того, чтобы эффективного учиться
в дальнейшем - в течение всей жизни.
Для
поддержания или повышения конкурентоспособности
системы образования любой страны
ее нужно привести в соответствие
к требованиям все быстрее
меняющегося мира профессионалов:
Средняя
школа должна стать плацдармом для
дальнейшего образования человека,
должна реально помогать ему определиться
с выбором сферы своих профессиональных
интересов. С этой точки зрения, идеальным
является российское среднее образование,
которое при всех его недостатках
дает человеку самые разносторонние
сведения об окружающем мире и помогает
в формировании личности.
В
сфере высшей школы необходимо создать
гибкую систему образования, которая
облегчала бы смену университета
(или другого Вуза) и создавала
бы мотивацию как для обучения
студентов за границей, так и для
приглашения иностранных студентов
в страну, а также делала возможным
получение международно признаваемых
свидетельств (аттестатов, дипломов) о
прохождении отдельных ступеней образования.
В
развитых странах совершенствование
образовательной системы уже
давно идет по описанному выше пути.
В Европе и Америке существует
огромное количество различных фондов,
предоставляющих студентам стипендии
для обучения за рубежом, и организующих
стажировку иностранных студентов
в стране. Это обусловлено тем,
что мировой рынок рабочей
силы тоже стал глобальным и борьба
за высококвалифицированных сотрудников
ведется в глобальном масштабе. Выпускники
европейских вузов конкурируют
со специалистами в Пекине, Сиднее
и Сан-Франциско. Сегодня в результате
глобального подключения к Интернету
эксперты осуществляют сотрудничество
в международных коллективах - каждый
у себя на родине и вместе с тем
совместно над одним проектом.
То есть уровень подготовки специалистов
становится одним из важнейших факторов,
определяющих степень экономической
конкурентоспособности и ее интегрированности
страны в систему мирового хозяйства.
Экологическая
политика как фактор
международной конкурентоспособности
государств
Утвердившаяся
в последние десятилетия концепция
устойчивого (точнее не наносящего ущерб
природе) экономического роста предполагает
неразрывное сочетание экономической
и экологической политики. По существу,
речь идет о новой модели экономического
развития, соответствующей реалиям
глобализированной экономики начала
третьего тысячелетия.
Экологическая
политика все более активно реализуется
в экономической стратегии развитых
стран и крупных компаний. Она
охватывает систему мер, направленных
на рациональное использование природных
ресурсов, их охрану и восстановление
внутри страны и за ее пределами. Эта политика
проводится как на уровне государства,
которое устанавливает законодательные
нормы в области охраны природной среды,
так и на уровне компаний, которые берут
на себя обязательства по соблюдению этих
норм в своей корпоративной стратегии
развития.
В
мире разрабатывается и осуществляется
целый комплекс мер, направленных на
решение задач нового этапа развития.
Он включает принятие природоохранного
законодательства, внесение соответствующих
изменений в налоговые системы,
применение различных инструментов
экологической политики. В результате
осуществления концепции устойчивого
роста происходят глубокие изменения
в структуре национальной экономики,
ускоренно внедряются передовые
ресурсосберегающие технологии, формируются
новые отрасли производства. Все
это приводит к снижению издержек
производства.
На
уровне государств экологически ориентированная
экономика обеспечивает повышение
конкурентоспособности нации в
целом путем улучшения среды
обитания, повышения качества и увеличения
продолжительности жизни населения.
Отдельная компания может не получить
немедленной отдачи от вложений в
охрану окружающей среды, тогда как
в масштабе страны такие преимущества
более очевидны, даже если они не
всегда обретают четкую денежную оценку.
К примеру, введение норм очистки
сточных вод может повысить издержки
отдельных фирм, но даст, в то же время
положительный эффект в масштабах
страны благодаря уменьшению заболеваемости
населения из-за употребления загрязненной
воды. В целом ряде случаев экологически
ориентированное производство может
повысить и конкурентоспособность
отраслей и отдельных компаний.
На
уровне отдельных отраслей промышленности
влияние экологического фактора
не столь однозначно и в значительной
степени зависит от типа отрасли. Положительное
влияние природоохранные мероприятия
могут оказать на отрасли, использующие
современные технологии. Например, сталелитейная
отрасль, несмотря на сравнительно высокие
издержки по выполнению природоохранных
требований, может получить существенный
выигрыш от внедрения ресурсосберегающих
технологий, автомобилестроение от разработки
моделей с пониженным потреблением топлива.
Однако
для целого ряда "грязных" отраслей
с высокими экологическими издержками
(добывающие, химическая, нефтеперерабатывающая,
целлюлозно-бумажная) получение конкурентных
преимущества от соблюдения природоохранных
мер гораздо более проблематично.
Например, при создании современного
металлургического предприятия
стоимость очистных сооружений почти
соответствует стоимости производственного
оборудования. В таких производствах
соблюдение экологических требований
повышает себестоимость продукции
на 30-40%. Но и в этих отраслях все
сильнее ощущается давление со стороны
потребителей, требующих повышения
экологических характеристик производственных
процессов.
Учет
экологического фактора может повысить
конкурентоспособность и отдельных
компаний. Бизнес постепенно стал рассматривать
экологически ориентированное производство
как сферу перспективного развития,
а в ряде случаев как единственную
альтернативу своего выживания. Существует
множество факторов, оказавших влияние
на этот процесс. Это формирование новых
ценностей в обществе, направленных
на уважительное отношение к природе
и выражающихся в росте спроса
потребителей на экологически чистую
продукцию в развитых странах; необходимость
соблюдения постоянно ужесточающихся
государственных и международных
экологических норм; экономические
рычаги, которые являются, по-видимому,
наиболее эффективным стимулом повышения
экологических характеристик производства;
забота о репутации компании, причем с
точки зрения не только потребителей,
но и государственных органов (фирме с
хорошей экологической репутацией легче
получить разрешение на расширение предприятия
или строительство нового производства),
страховых компаний, банков-кредиторов.
Одной
из важнейших причин учета экологического
фактора бизнесом служит появление
новых возможностей для компаний.
Бизнес рассматривает включение
экологической составляющей в свою
деятельность уже не как помеху развитию
и неизбежные издержки, а все больше
как сферу дополнительных возможностей,
новое средство повышения конкурентоспособности.
Мероприятия по охране окружающей среды
часто приводят к прямому снижению
издержек производства благодаря сокращению
производственных затрат, минимизации
потерь и переработке отходов.
Пожалуй,
одна из главных новых возможностей
для бизнеса - формирование быстроразвивающегося
мирового рынка экологически чистой
продукции, который фактически охватывает
все сферы производства и услуг.
Пока не существует общепринятой международной
классификации этого нового рынка
в разных странах в это понятие
входит различная продукция. Например,
по определению Европейской комиссии,
экологические отрасли это производство
товаров и услуг по измерению,
предотвращению, ограничению или
исправлению экологического ущерба,
ликвидации отходов и снижению уровня
шума, а также экологически чистые
технологии, применение которых минимизирует
использование сырья и загрязнение
окружающей среды.
Можно
отметить следующие основные возможности,
открывающиеся на экологическом
рынке:
- 1. Улучшение
существующей продукции путем ее адаптации
к новым экологическим требованиям. Многие
действующие компании расширяют свой
бизнес, приспосабливая уже выпускаемую
продукцию или методы производства к новым
потребностям рынка.
- 2. Разработка
принципиально новой продукции и даже
создание для этой цели специализированных
компаний. Необходимость решения экологических
проблем и жесткая конкуренция на рынке
открывают широкие возможности по разработке,
производству и сбыту совершенно новой
продукции вместо экологически опасной.
При этом наибольшие перспективы компаниям
дает опережающая стратегия. В ряде случаев
фирмы создают новую продукцию из отходов
производства.
- 3. Привлечение
зарубежных инвестиций. Быстрое развитие
рынка экологических товаров и услуг в
ряде случаев приводит к нежеланию компаний
внедрять новую продукцию, которая может
устареть раньше, чем ее продажи начнут
приносить прибыль. Для снижения степени
риска фирмы стараются привлечь зарубежных
инвесторов, особенно из стран, где уже
существует развитый рынок экологических
товаров и услуг. Помимо распределения
рисков прямые иностранные инвестиции
открывают возможности получения новых
технологий и расширения рынков сбыта.
- 4. Возможность
оказания экологических услуг в форме
информационной, консультационной, экспертной
помощи в решении природоохранных проблем,
подготовки специалистов-экологов и т.д.
Подобные услуги часто предоставляются
фирмами-производителями экологических
товаров, но появляются и специализированные
компании, например, инжиниринговые, разрабатывающие
проекты экологической реконструкции
производства. Эти компании дают рекомендации
относительно наиболее подходящих заказчику
видов очистного оборудования, его строительства,
ремонта и эксплуатации.