Меркантилизм

...Хотя наше государство чрезвычайно  богато от природы, все же  его богатство можно было бы  еще увеличить, обрабатывая обширные  пустоши... под такие культуры, которые  не помешали бы доходам других  обработанных земель, но помогли  бы нам избавиться от ввоза  таких товаров, как конопля,  лен, снасти, табак и различные  другие предметы, которые теперь  мы привозим из-за границы к  великому нашему разорению.

Мы можем также уменьшить  наш ввоз, если мы откажемся от чрезмерного  потребления иностранных товаров  в нашем питании и одежде, что  при частой смене моды только увеличивает  расточительность и расходы, каковые  пороки в настоящее время распространены среди нас больше, чем в прежние  времена. Эти недостатки легко можно  исправить введением таких законов, какие практикуются в других странах  против подобных излишеств, где существование  приказов о потреблении товаров  собственного производства препятствует ввозу иностранных без каких бы то ни было запрещений или оскорблений для иностранцев в их взаимных торговых отношениях.

При нашем вывозе мы должны принимать  во внимание не только наши излишки, но также и нужды наших соседей. За те товары, которые им нужны и  которые они нигде в другом месте достать не могут, мы можем (помимо продажи сырья) много выиграть на переработке их и продаже полученных изделий по столь высоким ценам, какие возможны без уменьшения сбыта этих товаров. Но излишки таких наших товаров, которые хоть и нужны иностранцам, но могут быть получены ими также и из других стран, либо таких товаров, потребление которых они могут прекратить, заменив их подобными же, но более дешевыми товарами из других мест, - мы должны продавать по возможности дешево, лишь бы не терять сбыта таких товаров...

Стоимость вывозимых товаров точно  так же может быть сильно повышена, если мы сами будем вывозить их на наших  собственных судах, так как тогда  мы получим не только стоимость наших  товаров у нас в стране, но также  и ту пользу, которую получает иностранный  купец, покупающий их у нас для  перепродажи у себя на родине, а  также сумму расходов на страховку  и фрахт за перевозку их за море...» .

Ман особо замечает, что роскошь правомерна тогда только, когда потребляются отечественные товары. В этой связи можно привести такое его высказывание: «…экономное потребление нашего естественного богатства сильно повысило бы ежегодный вывоз его за границу. И если уж мы хотим быть расточительны в своей одежде, то пусть она будет сделана из наших собственных материалов и промышленных продуктов, как сукно, кружева, вышивки и т.п.» .

Поучительным признавалось Маном обогащение Венеции, Генуи, Голландии. По его мнению, и Англия могла обогатиться, используя судоходство, внешнюю торговлю, приток денег, взимая пошлины и превратившись в склад иностранных товаров. Так он пишет об этом:

«Рыба в морях его величества в Англии, Шотландии и Ирландии является нашим естественным богатством, и добыча ее не требует ничего, кроме  труда, который голландцы охотно затрачивают и тем ежегодно получают очень большую прибыль для  себя, снабжая многие места христианского  мира нашей рыбой; на средства, полученные от этого, они удовлетворяют свои нужды как в иностранных товарах, так и в деньгах...

Если мы станем складом для иностранного зерна, индиго, пряностей, шелка-сырца, хлопка или какого-либо другого товара, ввозимого из-за границы, то это увеличит судоходство, торговлю, количество денег  в стране и королевские таможенные пошлины при вывозе этих товаров  снова в места, где в них  нуждаются. Такого рода торговля послужила  главной причиной возвышения Венеции, Генуи, Нидерландов и некоторых  других стран, а Англия для такой  цели расположена наиболее удобно и  не нуждается для этого ни в  чем, кроме прилежания и старания своих подданных» .

Ман отдает приоритет торговле с отдаленными странами, как наиболее выгодной. Он пишет об этом: «Мы должны также ценить и отдавать должное тем отраслям торговли, которую мы ведем с отдаленными странами, так как, помимо увеличения судоходства и числа моряков, товары, посылаемые туда и получаемые оттуда, дают гораздо больше выгоды для королевства, чем торговля с ближайшими странами...» .

Операции Ост-Индской компании Ман называл «великим и благородным делом». Он считал допустимым вывоз денег: «Очень выгодно было бы также вывозить наши деньги, как и товары, так как если это делается только в целях торговли, то это увеличивает наше богатство...» . Хранение денег в Англии не расширит ее экспорт, а их изобилие даже вредно, порождая вздорожание товаров.

Таким образом, разность между экспортом (поступлением денег из-за границы) и импортом (платежами за границу), или сальдо торгового баланса, является, по мнению Мана, важнейшим источником накопления богатства страны. Поэтому главное средство увеличения национального богатства - создание благоприятного для страны торгового баланса, максимизация положительного сальдо торгового баланса. Политика государства заключается в том, чтобы максимально сократить ввоз иностранных товаров и увеличить вывоз отечественных товаров за границу. Для этого применяется протекционистская политика, включающая в себя следующие элементы:

1. Внешнеторговая политика. Запрещается  ввоз в страну многих иностранных  товаров, вводятся охранительные  и запретительные пошлины, устанавливаются  экспортные премии; поощряется создание  торговых монополий.

Вот что в своей работе «Богатство Англии во внешней торговле» пишет  Ман о пошлинах и экспортных премиях:

«Правильной политикой и выгодной для государства будет допускать, чтобы товары, изготовленные из иностранного сырья, как бархат и другие шелка, бумазеи, крученый шелк и т.п., вывозились беспошлинно. Эти производства дадут  работу множеству бедного народа и сильно увеличат ежегодный вывоз  таких товаров за границу, благодаря  чему увеличится ввоз иностранного сырья, что улучшит поступление государственных  пошлин...

Необходимо также не обременять слишком большими пошлинами наши отечественные товары, чтобы не удорожать  их слишком для иностранцев и  не препятствовать этим их продаже. И  особенно это относится к иностранным  товарам, ввезенным для дальнейшего  вывоза, так как в противном  случае этот вид торговли (столь  важный для благосостояния страны) не сможет ни процветать, ни существовать. Но потребление таких иностранных  товаров в нашем королевстве  может быть обложено большими пошлинами, что составит выгоду для королевства  в отношении торгового баланса  и тем даст возможность королю больше средств сберегать из его  ежегодных доходов...» .

2. Промышленная политика. Ман рекомендует развивать мануфактурные производства, так как промышленные продукты обладают большей ценностью, чем первичные блага, и легче транспортируются. В «Богатстве Англии во внешней торговле» Ман пишет:

«И наконец, мы должны стараться  изготовить как можно больше своих  собственных товаров, будь то естественные или искусственные. А так как  людей, живущих ремеслами, гораздо  больше, чем тех, кто добывает плоды  земли, то мы должны старательнее всего  поддерживать те усилия множества, в  которых заключается наибольшая сила и богатство и короля и  королевства, так как там, где  население многочисленно и ремесла  процветают, там торговля должна быть обширной и страна богатой...» .

В области промышленной политики Ман стремится к максимизации добавленной ценности. Выполнения данной задачи можно добиться, с одной стороны, путем повышения степени обработки благ, а с другой стороны, путем сокращения затрат на их производство. Чтобы понизить расходы на рабочую силу, по мнению Мана, должны применяться следующие меры: принятие законов, устанавливающих потолок (максимальное значение) заработной платы, ограничивающих перемещение рабочей силы; ограничение экспорта пищевых продуктов с тем, чтобы понизить стоимость жизни; привлечение иностранных специалистов. Для уменьшения затрат на сырье должен предприниматься захват колоний с тем, чтобы превратить их в источники дешевого сырья и одновременно в рынки сбыта готовой продукции.

Меркантилистские идеи в Англии развивал также сын торговца Самуил Фортрей (1622-1681) в памфлете «Выгода и благосостояние Англии, заключающиеся в увеличении запасов и расширении торговли этого королевства». В целях поощрения развития промышленности он требовал обложения иностранных товаров высокими пошлинами. В результате цены на ввозимые в Англию товары возрастут, что приведет, по его мнению, к расширению сбыта товаров отечественного производства. Фортрей заявлял, что поэтому и роскошь богатых полезна для народа, и не беспокоился о том, что рост цен наносит ущерб народным массам.

Т.Манн (1571-1641) Томас Манн, характерный выразитель идей меркантилизма.

Т.Ман в своей работе «Богатство Англии во внешней торговле» считает, что

• в долгосрочной перспективе платежный баланс всегда должен быть сбалансированным. Приток в страну драгоценных металлов поднимает внутренние цены и доктрина, о том, чтобы продать дороже, чтобы купить дешевле оборачивается против страны.
• в оборот нужно пускать деньги, чтобы извлечь их с приращением. Таким образом, страна должна обращаться путем торговли, обеспечивая превышение вывоза товаров над ввозом.
• Развитие производства признается им лишь в качестве средства расширения торговли.
• упорно боролся против жесткого регулирования вывоза драгоценных металлов. Он писал, что как крестьянину необходимо бросить зерно в землю, чтобы получить позже урожай, так купцу надо вывезти деньги и купить иностранные товары, чтобы затем продать больше своих товаров и дать нации выгоды в виде дополнительного количества денег. Писал, что нет иных способов получить деньги, кроме торговли, и когда стоимость экспортных товаров будет превышать стоимость ежегодного ввоза товаров, денежный фонд страны будет увеличиваться.
• Экономическая политика, предложенная Т. Манном, получила название политики протекционизма, или политики защиты национального рынка. Она сводится к ограничению импорта и поощрению экспорта. Т. Манн предлагал следующие меры: введение протекционистских тарифов на импортные товары, квот, экспортных субсидий и налоговых льгот экспортерам и т.д.

Особенности меркантилизма в различных  странах.

Меркантилизм имел не только общие  принципы и черты, но и страновые особенности. Нужно рассмотреть их в Англии, Франции, Голландии, Италии, Германии, России. Важно выявить рациональные элементы меркантилизма. Томас Ман (1571-1641) - наиболее известный и авторитетный представитель развитого меркантилизма Томас Ман (1571-1641). Он был крупным купцом, директором Ост-Индской компании, влиятельным членом могущественной буржуазной корпорации, называемой Лондонским Сити. Ман являлся автором теории торгового баланса. Торговый баланс - итоговая сводка всех операций страны во внешней торговле за определенный период (например, за год). В нем указываются все платежи, произведенные данной страной за товары и услуги, приобретенные у других стран, и все поступления “звонкой монеты” в эту страну за поставленные ею товары и услуги Славу Ману принесла его книга, заглавие которой само выражает основную идею: "Богатство Англии во внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства" (1664). Как говорит Маркс, "сочинение это оставалось еще в течение ста лет евангелием меркантилизма.... если меркантилизм имеет какое-нибудь составляющее эпоху сочинение "как своего рода надпись над входом", то таким сочинением следует признать книгу Мана.... ". В этой книге, составленной из довольно разнородных глав, сжато и точно изложена самая суть меркантилизма. Как подлинный меркантилист, Ман видит богатство преимущественно в его денежной форме (золота, серебра). Над его мышлением довлеет точка зрения торгового капитала. Ман против запрещения вывоза денег, так как деньги приносят богатство, только находясь в обороте. Он четко формулирует теорию торгового баланса. Ман указывает, что основное правило внешней торговли в том, чтобы продавать иностранцам товаров на большую сумму, чем та, на которую в данной стране потребляются иностранные товары. Ман сравнивал деньги с семенами, которые "земледелец, бросая в землю, как бы расточает, но зато осенью получает обратно в виде обильной жатвы". Ман высказывался за развитие промышленности, за вывоз готовых изделий, а не сырья, за развитие транзитной торговли, судоходства. А. Монкретьен (1575- 1621) - французский экономист. Главный труд - “Трактат политической экономии”. Ввел в оборот термин “политическая экономия”. Место, которое занимает Монкретьен в истории экономической науки, вероятно, является в большей степени результатом заглавия, чем содержания Политическая экономия. Никогда ранее слова "политический" и "экономия" не сочетались на титульном листе тома, претендующего на звание трактата, которое предполагает систематическое рассмотрение одной темы. Для одних это единственная заслуга Монкретьена, другие считают, что он был занят кропотливой работой отделения аналитической пшеницы от плевел фактических данных. Вклад Монкретьена в экономическую науку, даже если отчасти и испытывает недостаток в оригинальности, впервые вводит некоторые важные элементы того, что должно было послужить стандартом меркантилистского образа мышления. Монкретьен был первым, кто добавил (к внешним войнам) поиск богатства как средство обеспечения стабильности социального порядка Франции, сформировавшегося вокруг короля. Политика - это одна из тех первых работ, которая в явном виде ставит под вопрос старое аристотелевское утверждение о независимости политики от (и о ее преимуществе перед ними) других аспектов общественной жизни, включая экономическую деятельность. Труд больше не находится под проклятием, но является одним из факторов политической стабильности, производительного труда и накопления богатства, - к такому логическому заключению пришел Монкретьен: "счастье людей: заключается, главным образом, в богатстве, а богатство - в работе". Кроме сельского хозяйства, в своем исследовании устройства общества Монкретьен обращался и к изучению промышленности и торговли. С тех пор как обмен стал основой большей части производительного труда, продавцы и "купцы" начали играть центральную координирующую роль. Прибыль, будучи их основным стимулом, должна была поощряться и находиться под защитой (государства): купцы более чем полезны, а их забота о доходе, которая осуществляется в работе и промышленности, создает/является причиной большой части общественного богатства. По этой причине, должно им простить любовь к выгоде и стремление к ней. Из этого естественно вытекает заявление меркантилистов о необходимости помощи государства в повышении благосостояния наций. В первый раз, подчеркнув тесную взаимосвязь политики и экономики, именно Монкретьен окрестил политической экономией труд, включающий несложные доказательства, о том, как производится, распределяется и обменивается богатство нации, и которые систематически были изучены лишь полтора века спустя. 8. А. Л. Ордын-Нащёкин (1605-1680)

- наиболее яркий выразитель  нового направления русской экономической  мысли, выдающийся государственный  деятель, политик и дипломат, инициатор  важных государственных постановлений.  Изданный им Новоторговый устав  1667 г. явился крупным законодательным  актом XVII века, регулирующим торговые  пошлины. Новоторговый устав пронизан  идеями меркантилизма, стремлением  привлечь в страну и удержать  драгоценные металлы, покровительством  отечественной торговли и купечеству. Все эти задачи были связаны  с достижением благоприятного  торгового баланса. 9. И. Т. ПОСОШКОВ.

С приходом к власти Петра I начались разнообразные реформы, охватившие государственный аппарат, армию  и хозяйственную жизнь. Среди  соратников Петра I оригинальностью  и глубиной мышления выделялся Иван Тихонович Посошков (1652-1726). Он написал  знаменитую книгу "О скудости и  богатстве". Книга пронизана глубоким патриотизмом, заботой о благополучии Родины, большой любовью к своему народу и верой в его великое  будущее. Книга была закончена в 1724 г. , а в августе 1725 г. Посошков был заключен в Петропавловскую крепость, где 1 февраля 1726 г. скончался. По своим политическим взглядам Посошков был сторонником монархии, но при этом критически относился к системе и порядкам управления в России, видел в них препятствие к устранению скудость и умножению богатства в стране. У Посошкова нет свойственного представителям меркантилизма Западной Европы отождествления богатства с деньгами. Он считал, что богатство общества воплощается не только в драгоценных металлах, но и в материальных благах. Задачей экономической политики государства Посошков ставил "всенародное обогащение". Он писал: ".... в коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем будут убоги, то и царству тому не можно слыть богатому". Рост народного богатства выгоден и народу, и государству. Для достижения богатства, считает Посошков, необходимо: заставить всех людей работать, причем прилежно и производительно, уничтожить праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем. Посошков выступает против хищнического отношения к естественным богатствам страны и излагает наиболее целесообразные принципы их эксплуатации. Большое внимание он уделяет развитию русской промышленности. Он писал о необходимости строительства железорудных, стекольных, полотняных и других заводов на средства государства и передаче их затем в частные руки. Предлагал организовать поощрение и охрану изобретательства. Много места в своем сочинении Посошков отводит вопросам торговли. Из всех видов хозяйственной деятельности наибольшее значение он придавал торговле, а из общественных сословий - купечеству. "Торг - дело великое! Купечеством всякое царство богатица, а без купечества никакое и малое государство быть не может", - писал Посошков. При этом он был сторонником раздачи купцам прав на торговые монополии, устранения конкуренции и игры цен на рынке. Он высказывался за "установленную цену", регулируемую сверху государством. Но зато Посошков отрицательно относился к системе внутренних пошлин, сильно стеснявших товарооборот. Он также предлагал такую организацию внешней торговли, которая, по его мнению, способна была обеспечить русским купцам господствующее положение и защитить их от конкуренции со стороны иностранного торгового капитала. Он считал необходимым ввозить из-за границы только то, что не производится в России, и без чего обойтись совершенно невозможно. В целях поощрения собственного производства Посошков предлагал прекратить вывоз из страны промышленного сырья и вывозить за границу лишь готовые изделия. Посошков подверг резкой критике ничем не ограниченную эксплуатацию крестьян помещиками. Не требуя открыто отмены крепостного права, он стремился ограничить власть помещиков определенными рамками, определить законом размер крестьянских повинностей, существенно понизив их. Таким образом, в своей книге Посошков сумел правильно понять для своей эпохи основные задачи России, определить пути их решения. Он был один из первых русских писателей-экономистов, давших развернутую и стройную систему экономических взглядов 10. Меркантилизм в России.