Меркантилизм

Представители меркантилистов отождествляли  богатство нации и государства  с деньгами и сокровищами. Они  полагали, что приумножение богатства  требует протекционистских мер  по регулированию торговли (сдерживание  импорта и поощрение экспорта и национальной промышленности). По меркантилистской концепции достижение активного торгового баланса  возможно лишь с помощью мер государственного вмешательства, а источником богатства  считается неравный товарный обмен  между государствами.

Меркантилисты на протяжении трех столетий придерживались следующих общих  принципов научного мировоззрения:

• Золото и сокровища являются выражением богатства
• Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья
• Протекционистские тарифы на импортные товары
• Поощрение экспорта
• Рост населения для поддержания низкого уровня заработной платы (поддержание предложения рабочей силы)
• Обеспечение притока в страну золота и серебра
• Недопущение в национальную экономику заграничных инвестиций

Особенности меркантилизма:

• Предметом изучения меркантилизма является рассмотрение проблем сферы обращения, в отрыве от проблематики сферы производства.
• Методом изучения меркантилизма является эмпиризм (направление в теории познания, признающее чувственный опыт единственным источником достоверного знания).
• Повышение предложения труда увязывают с необходимость более низкой, а не высокой заработной платы
• Экономический рост рассматривают как следствие приумножения денежного богатства страны благодаря государственному регулированию внешней торговли и достижению положительного сальдо торгового баланса

Увеличение богатства умножает экономическую мощь и военную  силу.

Меркантилизм во Франции иногда называют кольбертизмом (по имени генерального контролера финансов при Людовике XIV Жана Батиста Кольбера (1619-1683)). Он наиболее последовательно проводил в жизнь политику меркантилизма. Кольбер лично курировал создание королевских мануфактур, производящих на экспорт предметы роскоши, и строительство морского флота колониальных компаний. Он считал, что французы «должны завоевывать народы своей промышленностью и победить их своим вкусом». И именно тогда Париж становится законодателем моды. Условием развития промышленности и торговли Кольбер считал низкие цены на хлеб и вы­сокие налоги с крестьян. Эта точка зрения, характерная для меркантилистов, наносила ущерб сельскому хозяйству Франции.

 Известным французским меркантилистом  является Антуан де Монкретьен (1575-1621). Его книга «Трактат по политической экономии» дало имя экономической науке, которая широко использова­лась в ХVIII-ХIХ веках. Термин «политическая экономия» (от греческих слов полис — государство, ойкос — хозяйство, номос — закон) означает - наука о законах развития государственного хозяйства. Наиболее полезным сословием Монкретьен считал купцов. Торговлю он характеризовал как главную цель ремесел. Активное вмешательство государства в экономику рассматривалось Монкретьеном в качестве важного фактора накопления, укрепления и развития хозяйства страны. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, создавать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю готовой продукции, вытесняя с национального рынка иностранных купцов, которых он сравнивал с насосом, выкачивающим богатство из страны. Монкретьен рекомендует расширять внешнеторговую экспансию Франции. Его трактат отражает частично идеи монетаризма, а также концепцию активного торгового баланса, к которой был близок автор.

В Англии среди ранних меркантилистов был известен Уильям Стаффорд (1554-1612) - автор памфлета, вышедшего в 1581 году, «Беглое обсуждение английской политики». Работа написана в форме  диалога между представителями  различных сословий английского  общества. Английский рыцарь считает, что основная его проблема - это  недостаточная земельная рента; крестьянин жалуется на то, что феодал стал требовательнее; купец жалуется на засилие в стране французских товаров; богослов, который делает окончательные выводы, считает, что основная причина бедности государства и граждан состоит в том, что государство недостаточно активно проводит политику протекционизма. Вместе с богословом, Стаффорд считает, что «все, что приобретается у нас иностранцами, уходит от нас навсегда. Напротив, то, что мы приобретаем друг у друга остается дома». Необходимо покровительствовать отечественной торговле, но не всякой, а только ввозящей деньги из-за границы. Вывозить же нужно не сырье, а только продукты его переработки. Стаффорд критикует роскошь аристократов и выступает против порчи денег. Государство должно действовать не административными запретительными методами, а экономическими - пошлинами, налогами, льготами и премиями.

 Зрелый меркантилизм Англии  представлен работой Томаса Мэна (1571-1641) «Богатство Англии во внешней торговле» (1625г.).

 Т. Мэн считал, что богатство  страны - это совокупность материальных  благ, состоящих из естественных  ресурсов и продуктов труда.  Богатство обязательно выражено  в денежной форме. Т. Мэн  считал вредной жесткую регламентацию  денежного обращения, выступал  за свободный вывоз монет, без  которого невозможно нормальное  развитие внешней торговли. Томас  Мэн призывал к выборочной  политике протекционизма. Он считал, что не должно быть пошлин  на ввозимое сырье. Т. Мэн  предлагал развивать судоходство  и транзитную торговлю колониальными  товарами. Импорт товаров не исключался, если он не делал торговый  баланс страны пассивным. К  методам государственного вмешательства  у Т. Мэна также существует свое отношение. Он рекомендует не ограничительное и запретительное, а преимущественно поощрительное вмешательство государства в экономическую жизнь. Государство, по его мнению, должна содействовать заключению торговых договоров и судоходству, организовывать колониальные экспедиции. Следует отметить, что программа меркантилистов в Англии была наиболее эффективной. Ее реализация способствовала в XVII веке созданию условий для превращения Англии в первую промышленную державу мира.

3. Особенности российского меркантилизма

Эпоха меркантилизма в России наступила  на целый век позже западноевропейского. Во второй половине XVII - первой половине XVIII веков Россия вступила в новый  период своего развития. Были ликвидированы  остатки прежней феодальной раздробленности  и положено начало объединению раздробленных  региональных рынков в единый общенациональный рынок. Укрепление дворянского землевладения  получило свое завершение в Соборном уложении 1649 г., в котором законодательно было оформлено полное закрепощение крестьян. Сословная монархия, власть которой ограничивалась боярской Думой  и земским собором, начала трансформироваться в абсолютную самодержавную власть царя.

 В недрах феодализма возникли  и развивались новые экономические  явления, подрывающие основы натурального  хозяйства и способствующие неуклонному  развитию простого товарного  производства. Это приводило к  росту городского населения, купечества. Дворянские поместья начинают  производить все больше сельхозпродукции  для сбыта, одновременно развивая  ремесло. Во многих поместьях  были основаны поташное, винокуренное, кожевенное и полотняное производства. Однако ремесленное производство  уже не могло обеспечить возрастающие  запросы рынка, поэтому в конце  XVII века в России появляются  первые мануфактуры. Были построены  металлургические заводы в Туле  и Кашире. Появились предприятия  по производству бумаги, стекла, по обработке кожи. Развивалась  торговля России с Востоком  и Западом. Торговые связи с  азиатскими странами осуществлялись  через Астрахань, а с Западной  Европой - через сухопутную границу  и через Архангельск. Внешняя  торговля почти полностью была  сосредоточена в руках иностранцев,  так как у России не было  своего торгового флота. Правительство  стремилось к активизации торговли, так как рассматривало народное  хозяйство, прежде всего как  источник пополнения казны. Российские  экономисты этого периода, как  правило, были советниками государей,  которые предлагали проекты укрепления  самостоятельности и независимости  России. Одним из них был Афанасий  Лаврентьевич Ордин - Нащокин

(1605-1680гг.). Он был стольничим  царя Алексея Михайловича, воеводой  во Пскове и закончил карьеру монахом. Будучи псковским воеводой, Ордин - Нащекин покровительствовал купечеству и считал необходимым развитие внешней торговли. Его взгляды на торговлю как источник богатства государства и важную отрасль экономики нашли отражение в «Новоторговом уставе» (1667), одним из авторов которого он был.

 «Новоторговый устав» подробно  регламентировал вопросы внутренней  и внешней торговли и носил  протекционистский характер. Он  налагал ограничения на иностранных  купцов. Купцы обязаны были выкупать  специальные грамоты на торговлю, платить высокую пошлину. Таможенные  пошлины взимались с иностранцев  только в иностранной валюте - золотыми и ефимками (серебряными  иоахимсталерами). Ввоз предметов роскоши также облагался высокой пошлиной. В «новоторговом уставе» ярко выражено стремление привлечь как можно больше в страну золота и серебра, которые в ту пору в стране практически не добывались. Ограничение деятельности иностранного купечества, ввоза предметов роскоши, использование пошлин в фискальных целях — все это составляющие теории активного торгового баланса меркантилизма, которая на практике реализовалась в России XVII века.

 Ратуя за развитие торговли, Ордин-Нащекин считал необходимым развивать национальную промышленность, которая работала бы не только на экспорт (на привлечение денег в страну), но и для уменьшения импорта и удовлетворения потребностей внутреннего рынка. Он высказывался за создание русского торгового флота на Западной Двине и Волге, организацию почты.

 Экономические воззрения Ордин - Нащокина по своей сути были меркантилистическими, так как отстаивали накопление в России денежного богатства. Вместе с тем, его экономическая программа была направлена на развитие производительных сил и экономической независимости России.

 К первым отечественным меркантилистам  можно отнести Ивана Тихоновича  Посошкова (1652-1726)- ремесленника, купца - мануфактуриста и просто талантливого человека. Его «Книга о скудости и богатстве» (1724)"- первый в России теоретический труд, посвященный, проблеме преобразований, в российской экономике, направленных на преодоление бедности и умножение богатства. И.Т. Посошков не отождествлял богатство с деньгами. Он считал, что та страна богата, в которой богаты граждане, а не государство. Источником богатства он считал труд в промышленности и торговле, а само богатство - это материальные блага и справедливые законы в стране.

 Проанализировав причины бедности  России: отсталость сельского хозяйства  и промышленности, неразвитость  финансовой системы, засилье иностранцев  в торговле, И.Т. Посошков выдвинул  программу обновления России, увеличения  ее богатства. Особое внимание  в этой программе уделялось  торговле. Для упорядочения торговли  должны быть установлены твердые  цены, единые пошлины, монопольное  право купеческого сословия на  ведение торговли, запрет на ввоз  предметов роскоши и вывоз  сырья. Он настаивал на строгом  отборе ввозимых в страну товаров.

 Для оживления сельскохозяйственного  производства Посошков предлагал  строго ограничить размер повинностей,  переложить основное налоговое  бремя на собственников земли,  снизить крестьянские подати. Основным  объектом налогообложения он  прелагал сделать земельные владения и промыслы. Экономические воззрения И. Т. Посошкова близки идеям меркантилизма. Но в целом ряде случаев он шел дальше меркантилистов. В системе его воззрений торговля и промышленность выступали народнохозяйственным комплексом. В экономическую программу Посошкова входило наряду с развитием сельского хозяйства и торговли, развитие промышленности на основе разведки рудных месторождений, строительства заводов за счет казны, государственной помощи предпринимателям, предоставления им дешевых кредитов. Развитие промышленности должно было иметь целью обогащение заводчиков, купцов и казны, а также накопления в стране денежных сокровищ. Во внутреннем обращении курс денег, по мнению Посошкова, определяется повелением царя, зато во внешней торговле, деньги должны быть полноценными. Такая точка зрения совпадала с товарно-металлической концепцией позднего меркантилизма. Посошков был сторонником ак­тивного вмешательства государства в экономику и считал важнейшей его функцией регулирование хозяйственной жизни. Прибыль Посошков трактовал как разницу между ценой и издержками произ­водства, и зависела она от расходов на сырье и заработную плату, а не от неэквивалентного обмена, как считали западные меркантилисты.

 И.Т. Посошков считается наиболее  ярким представителем российской  экономической мысли XVII века. Не  зная трудов западных меркантилистов, Посошков сформулировал очень  близкие им идеи.

Роль и значение денег 

Некоторые позднейшие писатели иногда упрекали меркантилистов в том, что  они отождествляли богатство  с золотом и серебром. На самом  деле это было совсем не характерно для серьезных авторов. Нельзя сказать, что меркантилистская литература не давала повода для подобных суждений. К примеру, К.Рейнел писал: "В Настоящее время деньги стали общепринятым мерилом для всех людей в торговле между собой; поэтому нация, которая имеет больше денег, сильнее и богаче" (1674). Но не стоит понимать сказанное слишком буквально. Высказывание другого автора того же времени, У.Поттера, поможет нам понять столь большое внимание меркантилистов к деньгам: "Если денежный фонд, на который ведется народом торговля, постоянно увеличивается (предполагая, что люди не копят деньги как сокровище), то необходимо следует, что эти деньги, постоянно отталкиваемые (словно плотиной), постепенно притянут к себе такое количество товаров, что их богатство во всяких вещах значительно превзойдет их денежный фонд" (1677).