Негативные  внешние барьеры в основном связаны  с неразвитостью правовой системы, отношений собственности и слабой защищенностью предпринимателя, недостаточной  определенностью и непредсказуемостью макроэкономической ситуации, неадекватностью  финансовой инфраструктуры и исторически  сложившимся монополизмом на многих рынках. Внутренние барьеры - низкий уровень  предпринимательской и менеджерской культуры, наследие старой структуры  и содержания экономического образования.

      Переход к ускоренному развитию предпринимательства  в России требует, прежде всего, совершенствования  внешней среды малого бизнеса, в  первую очередь, законодательной и  нормативно-правовой базы этого вида деятельности.

      Успешное  развитие малого бизнеса существенно  сдерживает недостаток финансовых средств. Банки в большинстве случаев  не заинтересованы в кредитовании малого бизнеса.

      Остаются  значительной налоговая нагрузка, достаточно сложными процедуры ведения учета  и представления отчетности, излишними  налоговое администрирование.

      Существуют  проблемы, которые испытывают субъекты предпринимательства в области  имущественной поддержки:

• отсутствие доступа к информации о наличии государственного и муниципального имущества, сдаваемого в аренду, подлежащего продаже (приватизации);
• длительность и сложность процедуры оформления и регистрации субъектами малого бизнеса сделок по использованию имущества;
• высокая стоимость сделок по аренде и продаже имущества;
• отсутствие долгосрочных и стабильных условий аренды.

      Отсутствуют реальные возможности в получении  предпринимателями необходимой  информации по широкому спектру интересующих их вопросов:

• нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок и условия деятельности субъектов малого предпринимательства, а также полномочиям контролирующих органов;
• о состоянии рынка и конкуренции, ресурсах (в том числе, сырьевых), необходимых для деятельности малых предприятий;
• о государственном имуществе, сдаваемом в аренду и выставляемом на продажу;
• о государственном заказе и условиях проведения конкурсов.

      Не  решена проблема предоставления предприятиям малого бизнеса государственных  и муниципальных заказов. Действующие  законодательные и нормативные  акты, регламентирующие этот процесс, нуждаются в кардинальном пересмотре. Законодательно установленный норматив предоставления малым предприятиям 15% общего стоимостного объема заказов  повсеместно не выполняется. Субъекты малого бизнеса практически не допускаются  к госзаказу.  

Заключение

      Малый бизнес представляет собой самый  многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический  и отчасти политический уровень  развития страны. По своему уровню жизни  и социальному положению эти  собственники принадлежат к большинству  населения, одновременно являясь как  непосредственно производителями, так и потребителями широкого спектра товаров, работ и услуг. В секторе малого бизнеса создается  и циркулирует основная масса  национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса.

      Важнейшей особенностью малого бизнеса является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость  оборотных средств, активная инновационная  деятельность. Вместе с тем, ему свойственны  относительно низкая доходность, высокая  интенсивность труда, сложности  с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.

      Существует  целый ряд препятствий, мешающих динамичному развитию малого бизнеса, в числе которых труднодоступность кредитов, административные барьеры, не стимулирующая налоговая система и т.д.

      Государственная власть обязана эти проблемы снимать, чтобы создавать условия для  свободного саморазвития малого предпринимательства. Переориентация экономической реформы  на цели поддержки производства и  ее предполагаемая социальная направленность должны создать базисные условия  развития малого производства и организации  малого предпринимательства в различных  хозяйственных сферах, ослабить «теневой»  характер его развития, учесть социальные основы, на которых малый бизнес может развиваться.

Последние решения по малому бизнесу, принятые высшим руководством страны, носят  в основном конструктивный и комплексный  характер. Сделан существенный шаг  вперед в понимании сути экономических  проблем малого бизнеса. Основные формы  его поддержки выявлены и обозначены, а приоритеты избраны - изменения  в налоговой системе, выделение  кредитных ресурсов из федерального бюджета, государственное страхование  программ с высокой степенью риска, обеспечение гарантий для иностранных  инвестиций, использование опыта  и привлечение зарубежных специалистов.

Разрабатывая комплексные меры по поддержке малого предпринимательства, государственные органы должны учитывать сложившиеся к настоящему времени социальное положение в малом предпринимательстве, интересы занятых в нем работников, степень их приверженности к рыночным отношениям, характер ожидаемых ими перемен, предполагаемые перспективы. Только в этом случае государственная поддержка малого предпринимательства окажется эффективной, будет способствовать его дальнейшему становлению и развитию в интересах экономики всей страны.

Список литературы

1. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями от 18 октября 2007 г.)
2. Зевелов С.А. Малый бизнес – большая проблема России. – М.: МГП «Формика», 2004.
3. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием.- М.:Инфра-М, 2007.
4. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2004.
5. Муравьев А. Н., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организации, финансы: Учеб. пособие для вузов. – 3-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Бизнес-пресса, 2004.
6. Попов В.М., Ляпунов С.И. Малый бизнес в России. – М.:  Издательство КноРус, 2004.
7. Алимова Т.А., Тихонова Н.Е., Обыденнова Т.Б. Предпринимательский потенциал российского общества: анализ и рекомендации по содействию вовлечению населения в малый бизнес// Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ. – 2005. - № 12
8. Волосатых Н., Сухинина Т. Регистрация и ликвидация предприятий в России//Финанс. – 2006. - №1