Макроэкономическая политика России в современных условиях

Важным направлением развития должно стать повышение инвестиционной активности. За 1990-е гг. объем инвестиций в российскую экономику сократился в 4 раза. Это существенно подорвало возможности экономического роста и привело одновременно к резкому сокращению инвестиционного спроса на внутреннем рынке. Сложившийся уровень инвестиций не позволяет обеспечить даже поддержание производственного аппарата России и обуславливает его быстрое физическое и моральное старение. При таком положении ни о каком повышении конкурентоспособности хозяйства говорить не приходится.

Для обеспечения ускоренного роста экономики доля инвестиций в основной капитал в общем объеме ВВП к 2013 г., по нашим оценкам, должна быть повышена не менее чем на 20%, тогда годовой объем инвестиций в экономику в 2013 г. по сравнению с 2003 г. увеличится в 2,7 раза. Это значит, что среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал должны возрасти с 8,3% в 2004 – 2006 гг. до 11,3% в 2007 – 2013 гг. Следует учитывать, что в результате экономического спада в 1990-е гг. экономика имела существенные резервы не использованных производственных мощностей, т.е. без роста инвестиций можно было повышать производство путем более полной загрузки мощностей. Однако эти резервы в основном исчерпаны и требуют огромные инвестиции, что и было предусмотрено прогнозными расчетами. Но прогнозируемые масштабы их могут обеспечить необходимый экономический рост лишь при условии значительного повышения эффективности капиталовложений. По сравнению с 2004 – 2006 гг. прирост ВВП на 1 млн. инвестиций в основной капитал за 2007 – 2013 гг. должен быть повышен примерно в 1,2 раза. Непременным условием ускоренного роста является преодоление топливно – сырьевой ориентации промышленного производства. По расчетам, при общем росте промышленности за 2004 – 2013 гг. в 1, 75 раза опережающими темпами должны развиваться машиностроение и металлообработка (в 2,2 раза), химическая промышленность (в 1,95), промышленность стройматериалов (в 2 раза). В то же время прекратиться сложившийся в 2004 – 2006 гг. опережающий рост топливной промышленности, цветной металлургии, пищевой промышленности [7, c. 32].

Еще дно из важнейших направлений развития – преодоление отставания в развитии электроэнергетики. С 1990 по 1998 г. выработка электроэнергии сократилось с 1082 до 827 млрд. кВт-ч, т.е. почти на четверть. После 1998 г. начался некоторый подъем. За 2004 – 2006 гг. продукция электроэнергетики выросла на 2,3% при росте всей промышленности за этот период на 17%. В 2006 г. выработка электроэнергии составила 915 млрд. кВт-ч, т.е. выла на 15% ниже, чем в 1990 г. Абсолютные размеры потребления ее в России сократилось в 2005 г. по сравнению с 1990 г. на 18%, в том числе в промышленности – на 26%, на транспорте – на 35, в сельском хозяйстве – на 38%. Это одно из проявлений технического регресса российской экономики.

По расчетам, до 2013 г. выработка электроэнергии должна возрасти в 1,4 раза, или до 1285 млрд. кВт-ч. Такой рост означает необходимость резкого повышения ее динамики. Потребление электроэнергии в расчете на единицу ВВП предполагалось сократить за 10 лет на 27%.

Другим направлением развития экономики России - являются внешнеэкономические связи. По прогнозным расчетам, к 2013 г. доля стран СНГ во внешне торговом обороте России должна возрасти не менее чем на 21%. Экспорт России в страны СНГ за 10 лет должен возрасти в 1,5 – 1,6 раза. В структуре его будет расти экспорт машин и оборудования (не менее чем в 1,5 раза) и по-прежнему значительное место будут занимать топливно – энергетические ресурсы. Более быстро, чем экспорт, будет расти импорт в Россию из стран СНГ (в 1,7 – 1,8 раза за 10 лет). По прогнозу, поставки из стран СНГ машиностроительной продукции за 10 лет увеличится в 2,3 раза, что является важным фактором роста машиностроения в странах Содружества. Опережающий рост импорта России из стран СНГ по сравнению с экспортом в эти страны позволит улучшить внешнеторговый баланс между Россией и странами Содружества. Если в 2003 г. положительное сальдо торгового баланса России со странами СНГ составляло 2 млрд. долл., а к 2005 г. – 5,4 млрд., то к 2013 г. оно прогнозируется в размере 1,1 – 1,2 млрд. долл [8, c. 12].

Также необходимо повысить долю оплаты труда наемных работников в ВВП с 40%, существующих сегодня по крайней мере до 50%, учитывая, что ни в одной развитой стране эта доля не составляет менее половины ВВП. Это позволит увеличить средний размер минимальной зарплаты и пенсии до реального прожиточного минимума. В структуре доходов населения должна быть существенно повышена доля социальных выплат. Сегодня в России она составляет 12%, тогда как в германии 23%, Швеции – 26, во Франции – 28%. При нормальной социальной политике к 2013 г. эту долю следовало бы повысить по крайней мере до 20%.

Таким образом, для решения задачи развития российской экономики к 2013 году необходима следующая динамика основных макроэкономических показателей: рост ВВП за 2004 – 2013 гг. должен составить 199, 9%, поэтому среднегодовой прирост должен составлять 7,8%. Конечное потребление – 213,9%, среднегодовой прирост 8,3%. И инвестиций в основной капитал – 269,5%, среднегодовой прирост 11,3%. Опережающий рост конечного потребления и инвестиций в основной капитал по сравнению с общим ростом ВВП может быть достигнут лишь за счет значительного снижения в структуре использования ВВП доли чистого экспорта. Итоги всего вышесказанного мы подведем в заключении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономический рост в 2007 г. был обусловлен высокими ценами на нефть и другие товары российского экспорта, то есть при снижении цен на нефть темп роста российского ВВП существенно сократится или даже сменится спадом. В российской экономике велика доля сырьевого сектора и поэтому необходимо экспортировать не сырье, а готовую продукцию. Важным направлением структурных изменений должно стать повышение инвестиционной активности. За 1990-е объем инвестиций существенно сократился. Сложившийся уровень инвестиций не позволяет обеспечить даже поддержание производственного аппарата России и это обуславливает его быстрое физическое и моральное старение. При таком положении ни о каком повышении конкурентоспособности говорить не приходится. Основной целью макроэкономической политики является решение проблем национальной экономики. Объектами государственного регулирования экономики - являются сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны. Государство использует множество инструментов экономической политики (денежная, фискальная, социальная и др. политики) и ни один из инструментов не действует отдельно и изолировано от других. Экономический рост России нужен не сам по себе, не любой ценой, но сопровождаемый прогрессивными структурными сдвигами, диверсификацией экономики и экспорта. Экономический рост также должен быть устойчивым, то есть продолжаться в течение достаточно длительного периода времени и должен обеспечивать сокращение разрыва с наиболее развитыми странами мира, то есть превышать их темпы роста. Главными факторами обеспечения макроэкономической стабильности в настоящее время выступают проведение сбалансированной бюджетной политики, сохранение режима плавающего валютного куса, значительные золотовалютные резервы ЦБР, а также Стабилизационный фонд. Необходимо повысить долю оплаты труда наемных работников а ВВП с 40% до 50%. Это позволит увеличить средний уровень оплаты труда, поднять размер пенсий, социальных выплат и минимальной зарплаты до прожиточного минимума. В структуре доходов населения должна быть существенно повышена доля социальных выплат. Социальная политика должна быть направлена, прежде всего, на преодоление неравномерности в распределении доходов между социальными группами и отдельными гражданами страны, которая сложилась сегодня в России. В региональной политике необходимо преодолеть нарастающую неоднородность экономического ландшафта страны, усиливающихся межрегиональных различий в уровнях экономического развития отдельных территорий и уровня жизни населения. Для этого необходимы значительное увеличение масштабов поддержки бюджетов субъектов Федерации за счет федерального бюджета, разработка и реализация программы поддержки нуждающихся регионов страны.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.                  Добрынин, А. Экономическая теория / А. Добрынин, Л. Тарасова. – СПб.: Питер, 2011. – 544 с.

2.                  Драчка, О. Куда идет Россия? / О. Драчка // МЭ и МО. – 2012. - №2. – с.58-62.

3.                  Ивантер, В. Заметки об экономической политике / В. Ивантер // Свободная мысль – XXI. – 2011. - №10. с. 36-45.

4.                  Клоцвог, Ф. О стратегии управляемого развития / Ф. Клоцвог. // Экономист. – 2012. - №9. – с.56-63.

5.                  Маевский, В. Макроэкономические проблемы развития России / В. Маевский // Экономист. – 2011. - №4. – с.15-24.

6.                  Мау, В. Экономический обзор / В. Мау // Вопросы экономики. – 2012. - №2. – с.4-27.

7.                  Мау, В. Экономический рост: дискуссии, проблемы / В. Мау // Вопросы экономики. – 2012. - №1. – с. 4-27.

8.                  Цветков, В. Полная неопределенность при благоприятной конъюнктуре / В. Цветков // ЭКО. – 2011. - №5. – с.3-24.

9.                  Чернова, Л. Экономическая политика России / Л. Чернова // Э.Ж. – 2011. - №40. – с.5-10.

10. Гусейнов Р. История экономики России. – М.: ИВЦ Маркетинг ЮКЭА, 2011 – 352 с.
11. Интервью с Полом Самуэльсоном. О чём думают экономисты. Беседы с нобелевскими лауреатами / Под ред. П. Самуэльсона и У. Барнетта - М.: Альпина Бизнес Букс, 2011.
12. Ковнир В.Н. История экономики России. – М.: Логос, 2012 – 472 с.
13. Куликов Л.М. Основы экономической теории. – М.: Финансы и статистика, 2012 – 400 с.
14. Курс экономики/ Под ред. профессора Б.А. Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2012 – 672 с.
15. Мамедов О.Ю. Современная экономика. – Ростов н/Д: Феникс, 2011 – 544 с.
16. Носова С.С. Экономическая теория: учебник для вузов., М.: ВЛАДОС, 2011.
17. Петров А.В. Рыночная экономика в России // Вопросы экономики, 2012, №3.