Контрольная работа по "Экономике "

     В ответ тем, кто выражает обеспокоенность  по поводу больших федеральных долгов, к которым может привести проведение политики функциональных финансов, ее сторонники выдвигают три аргумента. Во-первых, налоговые поступления автоматически возрастают по мере ускорения роста экономики. Следовательно, при данном уровне правительственных расходов дефицит, успешно стимулирующий рост объемов равновесного ЧНП, будет отчасти самоликвидироваться. Во-вторых, при данных правах по установлению налогов и способности создавать деньги возможность правительства финансировать дефицит практически безгранична. И наконец, признается, что проблемы, порождаемые большим федеральным долгом, на самом деле намного менее обременительны, чем полагают большинство людей. 

Тема 30. Экономическая  роль налогов

     Что произойдет в экономике, если во время экономического кризиса возрастут  ставки налогов? 

     В условиях спада производства и постоянного  роста цен потребительское поведение  населения соответствует экономическим реалиям. При снижении реальной покупательной способности денежных доходов, в первую очередь резко сокращаются расходы населения на услуги и только затем на материальные блага. Таким образом, возрастание налоговых ставок, только ухудшит ситуацию.

     Все это не может не сказаться на изменение  структуры ВВП, на которую в основном влияет опережающий рост цен на транспортные и другие услуги по сравнению с  ценами на товары.

     Высокие темпы инфляции в условиях продолжающегося  кризиса цен и формирование их под влиянием соотношения спроса и предложения оказывают непосредственное воздействие на создание новых ценовых соотношений. На протяжении всего периода проведения экономической реформы происходят процессы последовательного приближения цен на отдельные товары к соотношениям мировых цен. В этих условиях важнейшим регулятором соотношений мировых и внутренних цен станет таможенный тариф, ставки которого будут уравновешивать различия в мировых и внутренних ценах и способствовать поддержке отдельных отечественных производителей. 
   В связи с этим важным является вопрос о минимизации налогов и других отчислений, относимых предприятиями на себестоимость выпускаемой продукции. 
   В этот период основной причиной недопоступления налога на добавленную стоимость являются взаимные неплатежи в народном хозяйстве. Кроме того, на недопоступление этого налога оказывает влияние структурный сдвиг в реализации продукции в сторону продовольственных товаров, облагаемых по пониженной ставке (например 10%). 

Тема 31. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика

     Согласны  ли Вы с утверждением, что «встроенные  стабилизаторы экономики увеличивают размеры государственных расходов»? 

     Автоматические  стабилизаторы - элементы автоматической фискальной политики, двигающие бюджет в сторону дефицита в период спада и в сторону увеличения его доходности в период подъема. К основным стабилизаторам относятся прогрессивный подоходный налог и пособия по безработице.

     Например, в США дефицит федерального бюджета не только сократился, но превратился в профицит (активное сальдо). Более низкие процентные ставки означали сокращение государственных процентных платежей, а экономическое благополучие генерировало хорошие налоговые поступления.

     Критика традиционных инструментов стабилизации через критику бюджетного ограничения основывается на учете аргумента о том, что расходы и доходы связаны посредствам бюджетного ограничения.

     Главные открытия сделаны Фишером (1980), Лукасем  и Саджентом (1981); Бейли (1978),Каллумем и Витекерем (1979), они применяют  результаты монетарной политики к бюджетной политике. Относительно нашей проблемы в данном случае это подразумевает, что любое общее ожидаемое налоговое изменение будет обесцениваться экономическими агентами уже в процессе принятия ими решения. Неожиданно приходящее изменение в налогообложении оставит постоянный доход неизменным. Только постоянные неожиданные изменения имеют положительный результат. Когда правительственные расходы остаются постоянными, применяется теорема Рикардо об эквивалентности следовательно, новая налоговая политика будет неэффективна. Если правительственные расходы уменьшены, то применяются традиционные экспансивные эффекты, зависящие от изменений налоговых норм. Конечное влияние на макроэкономические переменные зависит от спецификации модели. Например, в чем выражается воздействие возрастающего спроса на инфляционные ожидания? Важное значение политики в том, что фискальное укрепление не обязательно должно снизить ожидаемый спрос из-за мягких эффектов на ожидания будущего налогообложения (см. Дживази и Пагано, 1990, применительно к Дании и Ирландии). Обратим внимание, что введение неожиданных шоков несколько изменяет предыдущую картину в том смысле, что встроенные стабилизаторы уменьшают изменчивость дохода, так как они обеспечивают автоматическое и немедленное регулирование текущей нестабильности ( Каллум и Витекер, 1979).  

Тема 32. Государственное  регулирование экономики

     Большинство западных стабилизационных программ действует применительно к экономике, находящейся в состоянии циклического кризиса. Исходя из этого, объясните:

     а) специфику кризиса российской экономики;

     б) особенности стабилизационной программы российского правительства.

     Для аргументации ответа используйте статистический и фактический  материал, позволяющий  оценить современное  экономическое развитие России. 

     а)специфику  кризиса российской экономики В  условиях переходной российской экономики  зона неопределенности в сфере прав собственности расширилась, так  как система защиты государственной  собственности размыта, а новая  четкая система прав частной собственности пока отсутствует. Размытость прав собственности ведет к параличу инвестиционной активности корпораций: ведь чем лучше определены права собственности, тем меньше риски на рынке капитала (Grossman, Hart, 1986). В то же время отсутствуют четкие экономические и правовые границы между государственной и частной собственностью со всеми вытекающими из этого проблемами (в том числе длительное отсутствие банкротств как механизма корпоративного контроля). Очевидны и проблемы в сфере отношений собственности, связанные с несовершенной информацией. В целом за годы реформ Россия претерпела гигантский промышленный спад. Особенно сильным явилось падение промышленного производства 1993-1994 годов, его темпы приобрели катастрофический масштаб, и спад приобрел самовоспроизводящийся инерционный характер. Лишь к 1995 году спад существенно замедлился, в 1996-1997 годах держался на достаточно низком уровне, и снова усилился к осени 1998 года из-за финансового кризиса.

     б)особенности  стабилизационной программы российского правительства. Основными источниками восстановления равновесия в бюджете страны являются:

     1. Рост доходов государственного  бюджета и сокращение его расходов. Это осуществляется с помощью  снижения уровня налогообложения,  вследствие этого возрастает налогооблагаемая база, соответственно и доходы от налоговых поступлений. Снижение налогов может побудить предприятия теневой экономики вернуться в экономику легальную. Эта мера действительно необходима, т.к. налоги в России завышены, но ее самый большой недостаток в том, что положительные результаты, если вообще будут, проявятся через 1,5-2 года; до этого момента доходы в бюджет уменьшаться. Одним из основных направлений в налоговой политике должно стать экстренное погашение задолженности предприятиям за уже выполненные государственные заказы. Каждый задержанный государством рубль оборачивается 5-6 рублями неплатежей. Погашение государственной задолженности будет способствовать расшивке неплатежей. И каждый выплаченный по задолженности государством рубль будет приносить до 2 р. бюджетных поступлений в виде налогов.

     2. Это не источник пополнения  бюджета, а способ уменьшения  государственных долгов, уменьшения  дефицита платежного баланса  – девальвация рубля. Этот  источник уже использован, девальвация  де-факто уже произошла, государственные долги обесценились примерно в три раза. Власти не должны допустить еще одного обвального падения курса рубля, в основном по социально-политическим причинам. Но потенциал использования этого механизма еще не исчерпан и может дать положительные результаты. Особенно это касается необходимости поддержки отечественных производителей. Дальнейшее обесценение рубля снизит возможность потребителей покупать импортные товары. Однако следует помнить, что часть российских предприятий зависит от импортного сырья, что выльется в повышение цен. Кроме того, существует ряд товаров иностранного производства, имеющих большое значение, но не имеющих заменители в России (например, компьютеры). 

Тема 33. Экономический  рост

     Проанализируйте факторы экономического роста и факторы, сдерживающие экономический рост. Какие из них являются преобладающими в национальной экономике России? Обоснуйте свой ответ. 

     Классификации факторов экономического роста посвящено  много исследований. Наиболее известны следующие градации факторов роста: экстенсивные и интенсивные; личные и вещественные, структурные, организационные и управленческие; экономические, политические и социальные; объективные и субъективные; научные, технические и ресурсные и другие. Такое многообразие вариантов сортировки факторов объясняется различиями выбранных критериев в их оценке. Вообще НТП оценивается многими исследователями как ведущий фактор экономического роста, пронизывающий собой все другие факторы. По имеющимся оценкам, до 90% увеличения выпуска продукции на душу населения в развитых странах достигается за счет факторов, не имеющих прямого отношения к увеличению объемов производственных ресурсов, причем до 40% прироста физического объема национального дохода - за счет прогресса в знаниях. Всего же реализация научных достижений обеспечивает, например, в США от 50 до 80% прироста валового национального продукта.

     Однако, как это не печально в России преобладают  в основном факторы сдерживающие экономический рос. Вот они :

     • слабость межотраслевого перелива капитала, что означает его перенакопление в экспортных секторах;

     • быстрый рост внутренних цен на энергоносители;

     • снижение ценовой конкурентноспособности российской промышленности;

     • массовое выбытие производственных мощностей.

     Эти факторы сдерживают экономический рост не только внутри России, но и по отношению также к другим странам. Основные сдерживающие факторы развития экономического сотрудничества хорошо известны. Это продолжающийся на всем пространстве СНГ спад производства; слабость экономик; проблема взаимных неплатежей предприятий; переориентация экспортных ресурсов на рынки дальнего зарубежья в целях получения твердой валюты; конкурентные преимущества товаров стран дальнего зарубежья не только по уровню качества и себестоимости, но и надежности торгового партнерства; сознательная диверсификация импорта странами СНГ с целью уменьшения импортной зависимости от России по стратегически важным товарам в пользу дальнего зарубежья; неработоспособность системы реальной конвертации национальных валют; отсутствие действенного механизма платежно-расчетных отношений; значительный рост транспортных тарифов, что делает в ряде случаев экономически нецелесообразным традиционный товарообмен. 

Часть IV. Мирохозяйственные связи и экономический рост

Тема 34. Проблемы интернационализации  национальных хозяйств

     Что является главной  целью развития мирохозяйственных связей? Ответ аргументируйте. 

     Современное мировое общественное развитие характеризуется  усилением связей и взаимодействия между странами. Тенденция к объединению вызвана потребностью решения стоящих перед человечеством глобальных проблем, таких, как угроза ядерной катастрофы, экологическая проблема, здравоохранение и космос. Но самую глубокую основу укрепления целостности мира составляет нарастающая взаимозависимость государств в экономической сфере. Ни одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту мирохозяйственных связей.

     Складывающийся  мировой порядок все более  проявляет себя как порядок экономический. Глобальная экономика постепенно становится повсеместным императивом. Если раньше мировая экономика была полем, на котором действовали суверенные государства, то теперь мировая экономика превращается в самостоятельный субъект, действующий на поле национальных государств.

     При этом возникает нечто большее, нежели просто единый экономический механизм мира. Происходит изменение привычных  способов управления и властвования: из сферы военно-политической они  переходят в сферу политэкономическую. Экономика начинает проявлять себя как политика и идеология. В результате, геополитические императивы уступают геоэкономическим.