Экономика России в 1991-2010гг

 

 

Если  брать  относительные  показатели,  то  основной  чертой  первого квартала 1995 г.  будет  то,  что  ходы  федерального  и  консолидированного бюджетов процентах к ВВП впервые после 1 квартала 1992 опустились  до  столь низких отметок (менее 25% для консолидированного бюджета). В  то  время  как доля большинства расходных статей в ВВП уменьшилась по сравнению с  январем-мартом 1994 г., по двум позициям произошел рост.  Увеличились  относительные расходы на народное хозяйство:  при  сокращении  относительных  расходов  из федерального бюджета субъекты Федерации увеличили  финансирование  экономики из  региональных  бюджетов.  Рост  расходов,   связанных   с   обслуживанием государственного внутреннего  и  внешнего  долга,  и,  возможно,  «чеченский фактор» обусловили разрастание  относительных  расходов  по  статье  «прочие расходы».

Финансы предприятий. Рост рентабельности реализованной продукции с 14,5 до 20,7%  в  первом квартале 1995 г. говорит о том, что  несмотря  на  увеличение   в  структуре затрат доли материальных ресурсов  и  амортизационных  отчислений  ускорение инфляции в конце 1994 – начале  1995  гг.  все  же  сыграло  решающую  роль. Косвенным доказательством того, что  рост  прибыльности  не  был  тождествен росту  эффективности  служит  тот  факт,  что  доля  убыточных   предприятий дородном хозяйстве составила 32%, как и в конце 94 г. Положение  с  взаимной задолженностью предприятий  несколько  улучшилось.  Отношение  задолженности покупателей к объему промышленного производства сократилось с июля  1994  г. (локальный максимум) к апрелю  1995  г.  с 270  до  173%,  а просроченной задолженности – с 149 до 92%.  Правда,  в  апреле  в  результате  ослабления инфляции и действия правила «30:70» задолженность вновь начала расти.

Финансы населения. С января по июнь 1995 г. реальные располагаемые доходы  населения,  по данным Госкомстата, снизились на 7%, хотя,  начиная  с  февраля,  помесячная динамика характеризуется незначительным, но устойчивым ростом. Существенные изменения  произошли  в  структуре использования полученных  доходов и в структуре накоплений.  Динамика  доли  сбережений  в  располагаемых  доходах населения в 1995 г. до я примерно повторяла ее динамику за тот же период  94 г., когда после декабрьских взлетов до 32% доля сбережений падала до  уровня 20-21% в январе, а затем начинался ее постоянный рост  до  уровня  27-30%  . Однако в 1995 г. после  повышения  в  январе-апреле  с  19  до  26%  вопреки традиции  доля  сбережений  снизилась  до  22,4%  в  мае,  в  июне,  правда, восстановился  апрельский  уровень.  Принимая  во   внимание   отрицательную процентную ставку по депозитам населения коммерческих банках (в 1994 г.  Она была  положительной),  повышение  номинального  обменного  курса   рубля   и подорванное доверие к устойчивости стабилизационной  политики  и финансовым институтам, можно сделать вывод о том, что население оказалось  в  ситуации, когда отсутствовали надежные инструменты финансового  рынка,  обеспечивающие сохранность накоплен в  реальном  выражении.  В  этих  условиях  направление дополнительных денежных средств на потребление (а товарооборот, например,  в мае вырос  на  15,3%)  привело  к  более  низким  темпам  снижения  инфляции потребительском  секторе,  чем  предполагалось   ранее   чем   те,   которые наблюдались в 1994 г. В структуру  располагаемых  доходов  доля  вложений  в валюту в м упала до рекордного с октября  1993  г.  уровня,  а  до  наличных средств находилась на уровне ниже месячных значений за период  с  апреля  по июль 1994 г.

Кредитно-денежная политика. Принципиальным моментом в  кредитной  политике  ЦБР  стал  практически полный отказ по согласованию с правительством от  кредитования  Минфина  под покрытие бюджетного дефицита. При лимите I квартал (и одновременно  годовом) в 5 трлн руб. ЦБ на начало  мая  профинансировал  своими  кредитам  частично покупкой ГКО при их  первичном  размещении  лишь  3,2  трлн  расходов  (0,8% ВВП).[6] Среднемесячный прирост кредитной задолженности  Минфина  перед  ЦБР составил  в  I  квартале  1995  г.  2%.  Рост  актива  ЦБР в этот   период обеспечивался главным образом счет  увеличения  иностранной  валюты  (как  в долларовом  выражении,  так  и  в  рублевом  эквиваленте)   и   кредитования коммерческих банков, преимуществе краткосрочного.

Именно эти два фактора определяли рост денежной массы  в  I  квартале, причем рост чистых золотовалютных резервов  опережал,  а  нетто-кредитования экономики   –   отставал   от   темпов,   согласованных   между   российским правительством и  МВФ.  Данная  тенденция  сохранилась  и  в  апреле-мае.  В результате прирост денежной утесы,  хотя  и  был  обеспечен  соответствующим ростом золотовалютных резервов, все же превысил проектировки Минфина и  МВФ.

Так, в апреле и мае 1995 г. денежная база увеличилась соответственно  на  15 и 10%.

Ценные бумаги. Их рынок продолжал успешно развиваться.  В  январе-мае  состоялось  22 аукциона по размещению  трех-,  шести-  и  двенадцатимесячных  ГКО,  которые принесли чистый доход федеральному бюджету в размере 5  трлн  руб.  Новым в 1995 г. стала практика доразмещения ГКО на  вторичных торгах  по  текущему рыночному   курсу,   что   позволило   сгладить   колебания   доходности   и последовательно снижать величину последней, также пополнить бюджет. Минфину пришлось пойти а свертывание программы  развития  казначейских  обязательств (КО),  хотя  по  состоянию на  начало  мая 1995  г.  за   их   счет   было профинансировано свыше трлн руб. расходов (без учета  процентных  платежей).

В июне прошел первый аукцион  по размещению облигаций  федерального  займа нового инструмента с доходностью, привязанной к доходности ГКО,  призванного существенно удлинить сроки обслуживания госдолга.

Денежная масса  и инфляция. Как и в январе 1994 г., год спустя вновь произошло изъятие из  ращения части  наличных  денег,  выпущенных  в декабре под обслуживание   сезонно возросших доходов населения ления. Правда, в 1995 г. уменьшилась не только налично-денежная масса, но  и (впервые с начала  реформ)  денежный  агрегат М,,  в котором наличность составляет  примерно  1/3.  Да  и  сам  масштаб  сокращения  наличных  денег оказался гораздо значительнее, почти 13%.  В  результате  этого  темп  роста налично-денежных средств за весь I квартал 1995 г.  оказался  отрицательным.

Однако в силу отмеченных  выше  факторов  во  II  квартале  как  М,,  так  и денежная наличность возрастали с гораздо более  высоким  ежемесячным  темпом превышающим 10 %, что не могло  не  вызвать  беспокойства  у  правительства, поставившего своей цель! доведение инфляции до  уровня  в  2%  в  месяц  уже середине года.

С ноября 1994 г. по апрель 1995  г.  темпы  рост  потребительских  цен превышали темпы роста денежной массы,  взятые  с  трехмесячным  лагом.  Темп рост оптовых цен в промышленности опережал темп  рост  (с  лагом  4  месяца) агрегата М, в течение еще большего промежутка времени: с октября 1994 г.  По май 1995. Как  следствие,  происходило ускорение оборачиваемости денег и снижение реальной денежной массы. Заметим, что и  здесь  наблюдается  прямая аналогия 1994 г.,  когда  после  прохождения  некой  равновесной  точки  под влиянием снизившихся инфляционных  ожиданий  спрос  на  деньги  (в  реальном выражении) начал расти. Поэтому в принципе сам факт 10%-ного роста  денежных агрегатов во II квартале не означает неизбежного ускорения инфляции до  этих величин  осени  Если  удастся  избежать  существенного  роста  не   покрытой увеличением золотовалютных резервов денежной эмиссии в  ближайшие  месяцы  и обеспечить реальную положительную доходность по рублевым вкладам  населения, то  произойдет  повышение  спроса  на   реальные   деньги,   замедлится   их оборачиваемость, и фактически  инфляция  окажется  существенно  меньше,  чем прогнозируемая только исходя из динамики денежной массы.

Денежные доходы населения и прожиточный минимум. Усилились неблагоприятные тенденции в динамике распределения  денежных доходов населения. Если в 1994 г. реальные располагаемые доходы  увеличились на 18,9%, то в январе-июле 1995  г.  они  упали  на  7%.  Прежде  всего  это связано  с  сокращением  реальной  заработной  платы.  Номинальная   средняя заработная плата в Российской Федерации упала с 354,2 тыс.  руб.  в декабре 1994 г. до 302,6 тыс. руб. в январе 1995 г. и затем возросла в мае до  430 тыс. руб.. При этом реальная заработная плата в первые пять месяцев 1995  г. составляла примерно лишь 70% от ее  уровня  в  аналогичный  период  прошлого года.  По  расчетам  Министерства  экономики,  средняя   заработная   плата, начисленная в апреле 1995 г., составляла в  ценах  1991  г.  только  27%  от размера средней заработной платы последнего  дореформенного  месяца.  Такого резкого снижения ее реального содержания не было еще за весь период  реформ.

Величина прожиточного минимума возросла со 179  тыс.  руб.  в  среднем (202 тыс. руб. для трудоспособного населения) в январе  до  274  тыс.  руб. (312 тыс. руб.) в июне. Если  в 1994  г.  средняя оплата  труда  с  учетом дополнительных выплат  социального  характера  могла  обеспечить  около  2,5 прожиточных минимумов.

В июне среднедушевые  денежные доходы 31% населения  (более  46,5  млн. человек) были ниже прожиточного минимума. По данным  Министерства  экономики в первом полугодии  1995  г.  жизненный  уровень  у  80%  населения  страны.

Правительство признало,  такого  масштаб ного  падения  реальных  доходов  не

наблюдалось уже в  течение двух лет.

 

1.3 Внешнеэкономические связи

 

Внешнеторговый оборот (Госкомстат наконец-то начал учитывать  операции со  странами  СНГ  в  долларах),  включая  неорганизованную  торговлю   типа «челночной», возрос по сравнению  с  январем  -  июнем  1994  г.  на  20%  и составил 60,4 млрд. дол. (279 трлн руб.), в том числе со  странами  дальнего зарубежья он увеличился на 24%, а со странами СНГ - на 4%. (См. таблица 3)

 

Таблица 3. Основные показатели развития внешней торговли РФ, включая

операции со странами СНГ, за январь-июнь 1995г., млрд. долл.

 

	Экспорт	Импорт	% к соответствующему периоду,1994г.
			Экспорт	Импорт
Всего
В том числе:	35,6	24,8	124	115
Страны дальнего зарубежья	28,3	18,4	128	119
Страны СНГ	7,3	6,4	110	106

 

 

 

 

     

 

 

 

 

 

 

Успехи российского  экспорта выглядели бы  значительно  скромнее, если измерять его в натуральных  показателях.  Рост  же  стоимостных  величин  во многом обусловлен повышением экспортных цен на (в страны дальнего  зарубежья – на 18%, в СНГ – на 39%), газ (в страны СНГ – на 32%) (в страны  СНГ  –  на 41%), нефтепродукты металлы, целлюлозу и некоторые другие товары (данные  за 5 месяцев).

В товарной структуре  экспорта (здесь и  далее  чая  СНГ)  доминировали топливно-энергетические  ресурсы:  45%  всего  его  объема  против  48%  год Удельный вес машин и оборудования вновь понизился  –  с  7,5  до  5,0%  (для сравнения:   средний   показатель   для   развитых   стран   примерно   45%, развивающихся – около 20%, а в экспорте СССР в 1990 г.  он  был  равен  16%) место (53%) занимали европейские государства исключая страны  СНГ,  доля  же стран СНГ вновь упала до 20,5 с 23% год назад. Расширение импорта  (по  пока имеются данные лишь за январь-май)  объясняется  прежде  всего  значительным увеличением ввоза  продовольственных  товаров  (мяса,  масла  растительного, чая, сахара), а также машин и оборудования (табл. 2). В то же время заметно закупки изделий  легкой  промышленности,  что  вкупе  значительным  падением внутреннего  свидетельствует  о  неблагоприятных   сдвигах   в   конъюнктуре соответствующих сегментов внутреннего рынка.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Экономика России в 1996-1999гг.

 

2.1 Антиинфляционной политики

 

Следствием проводившейся  в 1995—1998 годах экономической политики стали: экономический спад, значительный отток капитала из страны, нехватка денег в реальном секторе и в социальной сфере, усилившийся оппортунизм со стороны фирм, значительное ослабление связей между неблагополучными и благополучными секторами экономики, усиление структурных и технологических диспропорций в экономике, низкий уровень жизни населения и т. п.

К августу 1998 года власти утратили ресурсы  для финансирования краткосрочного госдолга и удержания курса рубля. 17 августа 1998 года был объявлен дефолт по внутренним обязательствам (ГКО, ОФЗ) и фактически объявлено об отказе поддерживать курс рубля. Это означало крах макроэкономической политики, проводившейся с 1992 года. В результате финансового кризиса российская экономика получила тяжелейший удар, следствием чего стало резкое обесценивание рубля, спад производства, значительный рост инфляции, падение уровня жизни населения. Экономический спад был кратковременным и вскоре сменился масштабным экономическим ростом.

Значительную роль в переходе от спада к росту сыграли изменения  в макроэкономической политике. К  концу 1998 года многие фирмы в России были готовы к увеличению выпуска своей продукции, сдерживало их только отсутствие благоприятной макроэкономической обстановки в стране. И как только экономическая политика властей стала более адекватной и обеспечила фирмам необходимые условия для осуществления деятельности, в стране начался экономический рост. Новая макроэкономическая политика гораздо больше ориентировалась на реальные потребности экономики, а советы международных финансовых организаций перестали восприниматься российскими властями как догма, отношение к этим советам стало более взвешенным. По сути было принято решение об отказе от наиболее неадекватных мер, применявшихся в рамках предыдущей экономической политики. В первую очередь изменения коснулись финансовой и антиинфляционной политики.

В 1997г., впервые с начала реформ официальная статистика зарегистрировала некоторый, хотя и незначительный (0.4%), рост ВВП, который наблюдался в периоде за последние одиннадцать-двенадцать лет.

 

2.2 Факторы экономического роста

 

Можно выделить четыре фактора, обеспечившие если не рост, то стабилизацию экономики в 1997 г. Во-первых, уникальный механизм адаптации в реальном секторе  в виде неплатежей; во-вторых, приток финансовых ресурсов из внешнего мира; в-третьих, увеличение предложения денег, рост импорта, ставший возможным благодаря комбинированному действию первых трех факторов.