Экономика России на рубеже веков

Экономика России на рубеже веков

В конце XIX в. особую остроту в России приобрел аграрный вопрос. Из-за естественного прироста населения при сохранении в прежнем  размере надельного землепользования возросло крестьянское малоземелье. В  этих условиях помещичье землевладение  превратилось в главный тормозящий фактор развития сельского хозяйства.

В середине 1906 г. председателем Совета министров  назначили П.А. Столыпина. Вскоре им были изданы указы о передаче Крестьянскому банку государственных земель для их продажи крестьянам, отмене подушной подати и круговой поруки, были сняты ограничения на свободу передвижения крестьян и избрания ими места жительства, разрешены семейные разделы имущества и т. д. Суть Столыпинской аграрной реформы состояла в ликвидации крестьянской общины и создании слоя крестьян-собственников, ведущих товарное хозяйство. При формировании слоя крестьян-предпринимателей правительство рассчитывало на то, что распад общины приведет к постепенной концентрации земли в руках зажиточных крестьян. Этой же цели служила политика переселения крестьян. Основным условием перехода к фермерскому хозяйству Столыпин считал ликвидацию чересполосицы (системы «шнурового землепользования»). Наличие «шнуров» — длинных узких полос земли — вынуждало крестьян применять трехполье без травосеяния. Совершенствование системы севооборотов вызывало необходимость перехода к целостным участкам — хуторам.

Важным мероприятием Столыпин считал снятие ограничения  на пользование крестьянами помещичьей землей. Покупка земли и последующая  перепродажа ее на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землевладения осуществлялись Крестьянским банком. Кредит на покупку  земли был не только увеличен, но и удешевлен. Плата за него снижалась, если крестьянин приобретал землю в  единоличную собственность. Банковский процент был большим, а разница  в платежах покрывалась субсидиями из бюджета.

Переселенческая политика, проводимая правительством Столыпина, имела определенные успехи. Она помогала экономическому и социальному  развитию новых регионов. Так, население  Сибири выросло на 153 %. Новые поселки  постепенно превращались в крупные  населенные пункты с органами местного самоуправления. За 1906—1913 гг. посевные площади в Сибири расширились  на 80 %.

Реформа ускорила процесс развития рыночной экономики: выросла товарность сельского хозяйства, увеличился спрос на сельскохозяйственную технику, удобрения, предметы широкого потребления. Все это способствовало подъему промышленного производства. Важнейшим итогом реформы явилось  увеличение валового сбора зерна. Если в начале века он составлял 3,5 млрд пудов, то в 1913 г. — 5 млрд пудов, из которых 4,4 млрд пудов было собрано в основном в зажиточных крестьянских хозяйствах, а 600 млн пудов — на помещичьих землях. В 1911—1913 гг. страна получила зерновых на 28 % больше, чем США, Канада и Аргентина вместе взятые.

Реформы 60—70-х  годов XIX в. дали мощный толчок развитию промышленного производства. Важным показателем этого процесса стало  увеличение удельного веса городского населения: к концу века он составил 13,5 %. К 1880-м годам во всех отраслях экономики завершился промышленный переворот. Создание развитой железнодорожной  сети существенно расширило внутренний рынок. Строительство железных дорог  являлось не только показателем экономического роста, но и его стимулятором. Оно  способствовало развитию добывающей, металлургической, металлообрабатывающей  и машиностроительной промышленности. Развитие железнодорожного транспорта ускорило подъем сельского хозяйства, т. к. улучшало возможности сбыта  и обращения товаров. Все это  создавало условия для складывания  всероссийского рынка и дальнейшего  развития капиталистических отношений.

Высокие темпы  роста отраслей тяжелой промышленности не могли не отразиться на отраслевой структуре хозяйства и территориальном  размещении промышленности. Появились  новые виды производства, такие как  нефтяная, нефтеперерабатывающая, машиностроение. Быстрое освоение новых территорий затронуло размещение топливной и металлургической промышленности. К старым индустриальным районам — Центральному, Петербургскому, Уральскому — прибавились новые: южный угольно-металлургический (Донбасс и Кривой Рог), Бакинский нефтедобывающий. Возникли крупные промышленные центры: Баку, Харьков, Юзовка, Горловка. Ведущая роль в добыче угля и производстве чугуна перешла от Урала к предприятиям юга России.

Однако не все  районы страны развивались равномерно. На северо-западе (в Петербурге, Прибалтике), в Центральном промышленном районе, на юге Украины и в Закавказье успехи были заметны. На Урале темпы  развития оказались более низкими, а территории Сибири и Средней  Азии оставались почти неосвоенными в промышленном отношении. Некоторые  районы сохраняли аграрный характер. Неравномерность размещения промышленности по территории — одна из особенностей развития капитализма в России.

Экономические изменения в сельском хозяйстве  и промышленности не могли не сказаться  на внутренней и внешней торговле. Пореформенные годы отмечены быстрым  ростом внутреннего товарооборота  с 2,4 млрд рублей в 1873 г. до 11—12 млрд рублей в 1900 г. Менялись организационные формы торговли. Сезонные ярмарки сохранялись в основном в менее развитых районах. В крупных городах создавались торговые компании с развитой сетью магазинов и складов. Сформировались товарные биржи, имевшие, как правило, специализированный характер: хлебные, лесные, мануфактурные и т. п. Переход к товарному сельскому хозяйству привел к росту хлебного рынка. С 1861 по 1891 г. он увеличился более чем в 2 раза. Из общего количества продаваемого хлеба около 60 % потреблялось внутри страны, а 40 % вывозилось за границу. Быстрыми темпами развивался рынок промышленных товаров. Сформировался устойчивый спрос на машины, орудия сельскохозяйственного труда, нефтепродукты, ткани, обувь. Потребителями товаров становилось не только городское, но и сельское население. Возрастали объемы внешнеторгового оборота, что свидетельствовало о втягивании России в мировой рынок. Объем внешнеторговых операций за 1861—1900 гг. увеличился в 3 раза — с 430 до 1300 млн рублей, причем стоимость вывозимых товаров на 20 % превышала стоимость ввозимых. В структуре экспорта конца века 47 % занимал хлеб. Экспорт зерна был основным источником получения дополнительных средств для промышленного развития. Основными статьями импорта оставались машины, оборудование для промышленности и сельского хозяйства. Основная часть внешнеторгового оборота (75—80 %) приходилась на Англию и Германию, остальные 20—25 % — на азиатские страны и США.

Бурное развитие российской экономики характеризовалось  проникновением иностранного капитала в промышленность, чему в немалой  степени способствовали низкие таможенные тарифы и предоставление права иностранным  подданным на поиск и добычу полезных ископаемых. Иностранный капитал  инвестировался в нефтедобычу и  нефтепереработку, транспорт, а также  на реконструкцию предприятий и  создание комплексов в черной металлургии. В инвестиционном процессе преобладали  вложения четырех стран — Франции, Англии, Германии, Бельгии. Основными  регионами сосредоточения иностранного капитала были Северный Кавказ, Закавказье, Юг России, Сибирь и Дальний Восток. Значительное количество иностранного капитала находилось в Москве и Петербурге — главных финансовых центрах  России.

В начале 1890-х  годов страна вступила в новый  этап промышленного развития. За десятилетие (1890—1900) выпуск промышленной продукции  вырос в 2 раза, в т. ч. выпуск продукции  тяжелой промышленности — в 2,5 раза. Добыча каменного угля увеличилась  в 3 раза, нефти — в 2,5 раза. По добыче нефти Россия вышла на 1-е место  в мире. Металлургическая промышленность увеличила выпуск продукции в 3 раза, в т. ч. на новых предприятиях Юга  производство металла возросло в 7 раз. По общему объему промышленного производства к началу XX в. Россия занимала 4—5-е место в мире. В результате промышленного подъема она выходит в число стран со средним уровнем развития капитализма.

Развитие экономики  способствовало усилению монополистических  процессов. Первые монополии появились  уже в конце 70-х годов XIX в. Первоначальной формой монополистического объединения являлся картель. В 1875 г. несколько страховых компаний подписали Конвенцию общего тарифа и стали диктовать свои условия тем страховым обществам, которые не вошли в соглашение. В 1881 г. появилось картельное соглашение Международного и Русского для внешней торговли банков.

Для промышленности наиболее типичным было создание монополий  типа синдиката. Они возникли в отраслях, связанных с железнодорожным  строительством. Это были объединения  предприятий по производству рельсов, потом заводов по производству крепежа  для рельсовых конструкций, строительству  мостов.

В начале XX в. самые мощные предприятия были созданы в отраслях тяжелой промышленности — добывающей, металлургической, машиностроении. Крупнейшим синдикатом в России был «Продамет», возникший в 1902 г. для продажи изделий металлургических заводов. В том же году появился синдикат «Трубопродажа», а в 1903—1907 гг. — «Продуголь», «Кровля», «Медь», «Продруд». В нефтяной промышленности начали образовываться тресты. Одним из крупнейших трестов являлось «Товарищество братьев Нобель», которое сосредоточило в своих руках добычу, хранение, транспортировку, переработку и продажу нефти и нефтепродуктов. Монополистические объединения появлялись также в легкой и пищевой промышленности, сахарном, полотняном, джутовом, ниточном, шелковом производствах. Однако темпы процесса монополизации легкой промышленности отставали от аналогичного показателя в тяжелой. К 1914 г. в стране насчитывалось более 200 монополистических объединений разного типа.

Вторая половина 1860-х годов характеризуется образованием первых частных банков. В 1864—1873 гг. было учреждено около 40 акционерных  банков. За сравнительно короткое время  сложилась разветвленная банковская система. К началу XX в. страна была покрыта сетью промышленных, торговых банков, ипотечных, выдававших кредиты и ссуды под залог земельной собственности, многочисленных обществ взаимного кредита и кредитных кооперативов, сочетавших в своей деятельности черты сберегательной кассы и кассы взаимопомощи, городских банков, привлекавших депозиты и осуществлявших подтоварное кредитование.

Таким образом, за 1861—1913 гг. Россия достаточно быстро прошла этап индустриального развития, заняв достойное место в пятерке  экономически развитых стран мира. При этом необходимо иметь в виду, что только 35 лет экономика России развивалась в условиях, обеспечивающих нормальный воспроизводственный процесс. Остальное же время пришлось на войны, кризис и революционные потрясения.

Развитие капитализма  в России имело свои особенности. Она позже других стран вступила на путь капиталистического развития. Однако для нее характерны более  высокие темпы и уровень концентрации промышленного производства. Немаловажным являлось использование Россией  технологии и опыта высокоразвитых индустриальных стран и иностранных  инвестиций. Особенность России состояла в том, что в ней в большей  степени, чем в других странах, проводилось  государственное регулирование  экономической жизни. В пореформенный  период шли процессы не только «развития  капитализма снизу», но и «насаждения  капитализма сверху». Капитализм имел возможность развиваться «вширь», т. е. распространяться на слабо освоенные  окраины. Данное обстоятельство сдерживало процесс «развития капитализма  вглубь» на уже освоенной территории, но в перспективе создавало более  широкую базу для его дальнейшего  роста. Темпы и степень развития и роста в различных отраслях экономики были неодинаковыми: выше они были в промышленности, ниже — в сельском хозяйстве, где продолжали сохраняться докапиталистические  и даже патриархальные формы. Да и  в промышленной сфере можно говорить о становлении капитализма лишь применительно к крупному и среднему производству. Сохранялись различные  виды докапиталистической промышленности: мелкое товарное производство, домашние промыслы, ремесла. Таким образом, экономика  России оставалась многоукладной, т. е. наряду с современными формами капитализма  в ней существовало как мелкотоварное, так и патриархальное производство.

С начала XX в. оформляются  новые экономические тенденции, выразившиеся в монополизации хозяйственной  жизни. В России перед Первой мировой войной насчитывалось до 150—200 монополистических объединений, 52 % всех банковских капиталов сосредоточивалось в семи крупнейших банках страны, 54 % всего промышленного пролетариата было занято на крупных предприятиях с количеством рабочих более 500 человек, а таких предприятий было всего 5 % от общего количества существовавших в стране. Формировавшаяся монополистическая буржуазия стремилась использовать силу государства для наиболее полной реализации своих экономических интересов. В этот период началось активное сближение государства и монополий, что привело накануне мировой войны к появлению государственного монополизма, или государственно-монополистического капитализма. Вступление в Первую мировую войну предопределило направленность его дальнейшего развития и коренные изменения в хозяйственном механизме в целом. Если к 1914 г. государственное регулирование приобрело определенность в отраслях, где влияние государства было традиционно велико (сахарное производство, железнодорожное строительство, транспортное машиностроение, военное судостроение), то в условиях натурализации хозяйства (сокращения сферы товарно-денежных отношений) неизбежным стало углубление государственного регулирования и расширение участия в нем монополистического капитала. Таким образом, государственное хозяйствование, при сближении его с крупным бизнесом, превратилось в прогрессирующую тенденцию дальнейшего экономического развития российского общества.

Первая мировая  война для России имела далеко идущие экономические и социально-политические последствия. Война потребовала  концентрации всех сил страны для  победы. Военные расходы были чрезвычайно  велики. Каждый день войны в 1914 г. обходился  в среднем в 10 млн рублей, в 1915 г. — примерно 24 млн, в 1916 г. — около 40 млн, а в 1917 г. — в 50—65 млн рублей.

К 1917 г. на нужды  фронта работали (производили вооружение) 86 % рабочих промышленности. Большинство  гражданских предприятий стало  производить военную продукцию  и обслуживать нужды армии. Уже  к концу 1914 г. на военную службу было призвано 6,5 млн человек, а через 2 года число мобилизованных достигло 16 млн человек. В ходе боев погибло и умерло от ран около 1,5 млн солдат, около 2 млн было ранено и почти 1 млн оказался в плену.