Экономика Китая

     В 1919 г. вспыхнуло восстание под названием 4 мая, организованное студентами университетов, которые выступали против ослабления Китая в руках северных милитаристов и западных империалистов. Это событие стало переломным моментом в истории современного Китая. В поисках ответа на народные чаяния, многие обратились к учению Маркса. В 1921 г. в Шанхае была основана Компартия Китая. В 1924 г. Националисты и Коммунисты официально объединились, сформировав сплоченный фронт для борьбы с властью милитаристов.

     Следующими  крупными событиями в истории Китая явились война против японских захватчиков, продолжавшаяся 8 лет (1937 - 1945 гг.) и гражданская война, продолжавшаяся 4 года (1945 - 1949 гг.), получившая впоследствии название Освободительной войны.

     Последствиями этих войн стало то, что 1 октября 1949 г. в Пекине руководитель Коммунистической партии Китая Мао Цзэдун провозгласил создание Китайской Народной Республики.

       Правление Мао характеризовалось  объединением страны после долгого  периода раздробленности, ростом  индустриализации Китая и умеренным  ростом благосостояния народа. Однако  коммунистические экономические  эксперименты, такие как "Большой  скачок" привели к экономическому  кризису и массовому голоду.

     В 1949—1956 при помощи СССР созданы базовые  отрасли промышленности, проведена  национализация промышленности и коллективизация  сельского хозяйства, развёрнуто массированное  социалистическое строительство. 

1.2. Современная  история Китая. 

     После смерти Мао Цзэдуна в 1978 г. был  созван Дэном Сяопином III Пленум ЦК КПК 11 созыва (декабрь 1978), на котором  была провозглашена "Политика реформ и открытости". Так же было провозглашен курс на социалистическую рыночную экономику  при сочетании двух систем: планово-распределительной  и рыночной при массовом привлечении  иностранных инвестиций, большей  хозяйственной самостоятельности  предприятий, введении семейного подряда  на селе, сокращении доли государственного сектора в экономике, открытии свободных  экономических зон, преодолении  бедности, развитии науки и техники.

     На  первом этапе реформ высокий рост обеспечивался сельским хозяйством, освобожденным от многочисленных ограничений  эпохи Мао. Партия поощряла развитие широкомасштабного мелкотоварного производства, кустарной промышленности. Этому способствовала большая численность  населения. В стране возникла огромная масса мелких технически отсталых предприятий, на которых трудились ремесленники, портные, обувщики и т. п. Вследствие развития кустарной промышленности произошло значительное распыление материальных и финансовых ресурсов страны, вызвав нерациональную структуру  производства, слабое использование  производственных мощностей, хронический  дефицит сырьевых, энергетических и  водных ресурсов. Государственные предприятия  между тем оставались в основном убыточными.

     Именно  Дэн Сяопин способствовал стабилизации политической ситуации в Китае и  ускорению его социально-экономического развития. При нём внешняя политика страны, в отличие от эпохи Мао, стала пассивной (о чем говорилось выше). В конце 1980-х — начале 1990-х  Китаю удалось полностью снять  проблему обеспечения населения  питанием, развить высокие темпы  роста ВВП и промышленного  производства, поднять уровень жизни  народа.

     Реформы были продолжены и его преемниками  — Цзян Цзэминем (с 1993) и Ху Цзиньтао (с 2002).

     В течение 2002−2005 Ху Цзиньтао сосредоточил в своих руках высшие партийные, государственные и военные посты  в стране (генеральный секретарь  ЦК КПК, председатель КНР, главнокомандующий  НОАК).

     Среднегодовые темпы роста ВВП в 1990—1999 составляли 10,3%, в 1998—2001 — 10%, в 2002—2005 — 9%.

     По  объёму ВВП, рассчитанному по покупательной  способности валют, Китай занимал  второе место в мире после США. Затем резко возросли валютные резервы. Объём внешней торговли к 2004 году превысил 850 млрд долл. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ  КИТАЯ 

2.1 Этапы  и проблемы перехода Китая  к рыночной экономике 

     Развитие  КНР с конца 70-х годов связано  с курсом на проведение экономической  реформы и открытой внешнеэкономической  политики.

     III пленум ЦК КПК одиннадцатого  созыва, состоявшийся в декабре  1978г., принял решение о переносе  центра тяжести в работе партии  и правительства на решение  экономических проблем и провозгласил  задачу модернизации экономики  страны. Этот пленум рассматривается  в КНР как «великий переломный  момент», с которого началось  становление страны на правильный, отвечающий условиям Китая путь  экономического развития. Хотя сроки  выполнения программы модернизации, конкретные пути осуществления  экономической реформы неоднократно  пересматривались, основные цели  остаются неизменными и заключаются  в том, чтобы превратить Китай  в богатое, демократическое социалистическое  государство с душевым доходом  населения на уровне среднеразвитых  стран мира.

     Достижение  поставленных целей связывается  с построением «социалистической  рыночной экономики», сочетающей использование  двух хозяйственных систем: планово-распределительной  и рыночной, постепенное внедрение  элементов рынка и сокращение централизованного распределения, уменьшение доли госсектора при увеличении доли других форм собственности, сосуществование  регулируемых государственных и  свободных рыночных цен. Преобразование хозяйственного механизма рассматривается  в Китае в качестве чрезвычайно  сложной, масштабной задачи, требующей  системного подхода и длительного  периода времени, что, в частности, отмечалось в докладе Цзян Цзэмина  на XV съезде КПК в сентябре 1997г. По мнению китайского руководства, система  социалистической рыночной экономики  в полном объеме может быть создана  в течение 20-30 лет путем преодоления  множества трудностей и проблем.

     В период 1984-1990гг. официальной моделью  преобразований было провозглашено  создание системы социалистического  товарного хозяйства. В программных  документах КПК было заявлено о недопустимости противопоставлений планового хозяйства  товарному и необходимости развития последнего как наиболее эффективного инструмента развития экономики. [1]

     Центральная роль отводилась реформе системы  ценообразования - постепенное сокращение номенклатуры товаров, цены на которые  централизованно устанавливаются  государством, переход к свободному регулированию цен на потребительские  товары. Реформа цен проводилась в несколько этапов. Первоначально были предприняты шаги по совершенствованию действующих государственных цен, их приближению к реальному уровню затрат. В значительной степени были увеличены традиционно заниженные цены на сельскохозяйственную продукцию и повышены цены на средства производства. В области механизма ценообразования происходила постепенная передача права установления цен от центральных к местным органам управления. На втором этапе стала осуществляться постепенная либерализация цен, которая охватывала все больший круг товаров производственного и потребительского назначения. Одновременно реформировались системы инвестиций, налогообложения, кредитная система, внешней торговли и иностранных капиталовложений, в экспериментальном порядке создавались рынки ценных бумаг и недвижимости.

     Задача  реформирования государственных предприятий - в настоящее время наиболее сложная  и масштабная проблема, стоящая перед  экономикой КНР. Мероприятия по реформированию на государственных предприятиях КНР  до последнего времени реализовывались  «главным образом в направлении  расширения их прав в хозяйственной  деятельности при сохранении за государством права собственности на имущество  предприятия. Основной имущественно-хозяйственной  формой является система подрядно-хозяйственной  ответственности предприятий, где  наряду со старой системой отчисления прибыли осуществляется переход  к системе налогообложения и  практике возврата кредитов после уплаты налогов. Одновременно вводится акционерная  система как более высокая  форма имущественно-хозяйственной  ответственности предприятий, которая  используется по мере накопления опыта  самостоятельной хозяйственной  деятельности. [1]

     Сейчас  Китай вступил в «период рекордно высокого уровня слияний и приобретений», в ходе которого около 90 % государственных  предприятий страны перейдут в частные  руки, т.е. будут приватизированы (термин «приватизация» в Пекине стараются  не употреблять, там предпочитают другой термин - «преобразование характера  собственности»).

     Правительство надеется, что частные владельцы  помогут сделать убыточные компании, лежащие тяжелым бременем на китайской  экономике, рентабельными. При этом учитывается, что приватизация приведет к росту армии безработных, тем  более что уже 25 миллионов человек  потеряли работу. Поэтому принято  решение, что средства, вырученные от продажи госпредприятий, пойдут в  первую очередь на поддержку неимущих слоев, в том числе на систему  здравоохранения, пенсионную систему  и систему социального обеспечения.

     Также один из путей решения этой проблемы - создание малых предприятий, развитие индивидуального сектора, что может решить проблему трудоустройства от 50 до 80 млн. человек, занятых на производстве в городах страны.

     Кампания  по приватизации возвещает, пишет «Washington post», о наступлении нового этапа  перехода от планового хозяйства  к рыночной экономике. Однако в Пекине подчеркивают, что этот переход не тождествен отказу от государственного регулирования экономики. Китайское  руководство в ходе экономических  преобразований намерено и дальше сохранять  «командные высоты» в экономике  и прежде всего в стратегически  важных для развития страны отраслях и производствах. Под контролем  государства по-прежнему останутся  на правах общенародной собственности  земля, ее недра и природные ресурсы, в том числе месторождения  полезных ископаемых.[2]

     Значительные  изменения произошли в инвестиционной политике. Система мобилизации и  распределения инвестиционных ресурсов в период до начала осуществления  политики реформ основывалась на полном изъятии в госбюджет прибыли  предприятий и дальнейшем распределении  средств между регионами, отраслями, предприятиями. Ассигнования в экономику  носили безвозмездный характер при  упоре на административные методы хозяйственного управления. В период осуществления  реформы были диверсифицированы  источники финансирования.

     Наряду  с государственными средствами активно  используются средства коллективных, индивидуальных, частных и совместных предприятий, накопления населения. Осуществляется децентрализация государственных  капиталовложений в сторону увеличения роли источников финансирования, находящихся  в руках местных властей и  государственных предприятий.

     Бюджетное финансирование все в большей  степени заменяется кредитованием  капиталовложений, которое осуществляется специализированными банками. Одной  из важнейших составных частей реформы  стало восстановление многоукладной  экономики. Курс на развитие многообразных  форм собственности и способов хозяйствования был одобрен в основных государственных  документах и объявлен долгосрочной линией.

     К началу 90-х годов XX в. в стране сложилось  четыре вида собственности -- государственная, коллективная, частная, индивидуальная. Каждая из них в свою очередь имеет  многообразные способы хозяйствования.[3] 
 
 
 

2.2 Основные  сдвиги в отраслевой структуре  народного хозяйства 

     Индивидуальные  хозяйства работают на основе использования общественной собственности и личной собственности на средства производства. Индивидуальный предприниматель использует в основном свой труд и труд членов семьи. Сфера индивидуального предпринимательства распространяется на такие области, как бытовое обслуживание населения, строительство, культура, операции с недвижимостью, розничная торговля.

     Частными  предприятиями, согласно законодательству КНР, являются хозяйства с числом наемных работников, превышающим  восемь человек. Частный сектор стал развиваться на базе индивидуального  сектора. В программных документах КНР отмечается, что необходимо поощрять развитие частного сектора, так как  он функционирует в рамках экономики, основанной на общественной форме собственности, и не может занять господствующие позиции в стране, а определенное развитие частного сектора стимулирует  производство, увеличивает занятость, оживляет рынок. Большую хозяйственную  самостоятельность получили предприятия  коллективного сектора. В настоящее  время коллективным сектором охвачена почти вся сельская местность  и большая часть городов.

     Особо значительны процессы, которые произошли  в коллективном секторе китайской  деревни после перехода сельского  хозяйства на подворный подряд, прямо  увязывающий доходы крестьянского  двора с объемом произведенной  им продукции. В 60-70-е годы XX в. сельскохозяйственные народные коммуны считались коллективным сектором, однако по существу, т.е. по характеру  распоряжения собственностью, коллективными  они не были. Государство контролировало процесс производства и процесс  распределения конечного продукта. В результате та форма хозяйствования не смогла обеспечить высокий уровень  производительности труда. [1]