Экономическое развитие Китая

Несмотря на явные экономические  успехи, КНР предстоит разрешить  ряд противоречий и проблем, сдерживающих дальнейшее совершенствование избранной  Китаем модели развития.

Среди основных проблем экономического развития Китая можно выделить следующие.

1. По-прежнему имеются сферы экономики, где реформирование осуществляется медленными темпами. Это относится к сфере государственных предприятий. С другой стороны, современное производство сталкивается с многочисленными трудностями, так как коммерческие предприятия еще недостаточно окрепли и недостаточно многочисленны.
2. Высокие темпы роста при низкой экономической эффективности и низком качестве производимой продукции. ВВП на душу населения остается сравнительно невысоким. Структура производства характеризуется отсталостью. Структура распределения – недостаточно рациональна, а научно-технический прогресс оказывает сравнительно небольшое воздействие на экономический рост.
3. Внутренний рынок динамично расширяется. Но при этом существует жестокая конкуренция со стороны иностранных производителей. Китайские товары по своему качеству часто уступают иностранным. Некоторым национальным отраслям грозит опасность быть уничтоженными иностранным капиталом. В подобной ситуации вступление в мировую экономику – очень непросто.
4. При стремительном развитии экспорта и низкой эффективности отечественного производства, китайская продукция остается недостаточно конкурентоспособной.
5. Разрыв между восточными и западными регионами страны возрастает.
6. Несмотря на увеличение масштабов экономики, безработица увеличивается, сокращается количество рабочих мест на государственных предприятиях, ускоряется миграция сельского населения в города, что порождает множество социальных проблем. Это обостряет проблему нестабильности общества.
7. Увеличивается разрыв в доходах населения. Медленно растут доходы крестьян, что пагубно влияет на развитие сельского хозяйства и стабильности в деревне.
8. Сохраняется относительно низкая покупательная способность населения, что тормозит темпы экономического роста.
9. Не решены многие старые экологические проблемы, к которым постоянно добавляются все новые. 
10. Рынок китайской рабочей силы велик, но его качественные характеристики все еще желают лучшего.
11. Неразвитыми остаются рынки: валютно-финансовый, недвижимости и квалифицированных кадров.
12. Уровень образования весьма далек от идеала [23, с. 206].        

Глава 2. Основные направления развития экономики Китая

2.1. Влияние  мирового финансового кризиса  на экономику Китая

В течение 60 лет с момента  создания КНР Китай достиг заметных экономических успехов. Возвышение Китая является благоприятным для  китайского народа и, что самое важное, - позитивным для развития мировой  экономики.

С началом реализации политики «реформ и открытости» в 1978 г. ВВП Китая увеличился с 223 млрд. до 4,4 трлн. долларов США, то есть почти в 20 раз. Средний годовой коэффициент роста составляет 10%. Это значит, что объем китайской экономики удваивается каждые 7-8 лет [31, с. 36]. По словам главы представительства МВФ в Китае Вивек Ароры, в результате экономического развития непрерывно повышается жизненный уровень народа, и несколько миллионов людей избавились от нищеты. В общем, в плане достигнутых в последние десятилетия экономических успехов Китай опережает все другие страны мира как по скорости развития, так и по величине роста экономики.

Китай уже стал ключевым фактором глобальной и региональной стабильности. Даже перед возникновением глобального финансового кризиса  Китай являлся страной, которая  внесла наибольший вклад в рост мировой  экономики. Сегодня он продолжает играть такую же роль.

Каждая страна имеет свои преимущества и оказывает активное влияние на другие страны. Для такого огромного экономического субъекта, как Китай, высокоэффективная рабочая  сила и успешное проведение «реформ  и открытости» являются ключевыми  стимулирующими факторами экономического развития.

Глобальный финансовый кризис, вызванный ипотечным кризисом в  США, стал самым серьезным в мировом  масштабе со времен Великой депрессии 1929 - 1933 гг.

Мировой финансовый кризис застал экономику Китая в начале очередного этапа структурных преобразований. Несмотря на негативное влияние кризиса, правительство КНР приняло решение  использовать его как возможность  для перехода к более качественной модели социально-экономического развития. Экономическая дипломатия страны должна была обеспечить все необходимые  для этого внешние условия. В  связи с растущим значением Группы-20 как главного международного антикризисного механизма китайская сторона  стремится активно использовать возможности ее саммитов для повышения  роли и авторитета Китая на мировой  арене. С начала кризиса прошло уже  три таких мероприятия, соответственно 15 ноября 2008 г. в Вашингтоне, 2 апреля 2009 г. в Лондоне и 25 сентября в  Питтсбурге.

К основным причинам мирового финансового кризиса в Пекине относят неправильную макроэкономическую политику правительств некоторых государств, которая привела к созданию ошибочной  модели развития, основанной на низком уровне накопления и высоком уровне потребления; чрезмерное стремление финансовых учреждений к извлечению прибыли; недостаточный  контроль за учреждениями, дающими  оценку эффективности финансовых учреждений; несоответствие уровня финансового  контроля и уровня инноваций в  финансовой сфере.

Китайская сторона выступила  за углубление международного торгово-экономического сотрудничества и содействие в полноценном  развитии многостороннего торгового  механизма; содействие реформе международной  финансовой системы и ускорение  создания нового мирового финансового  порядка; усиление сотрудничества в  осуществлении международного финансового  надзора и профилактике накопления распространения финансовых рисков; подлинное обеспечение интересов  развивающихся государств и содействие общему развитию мировой экономики; координацию действий по преодолению вызовов, исходящих от глобальных проблем, и создание условий для совместного процветания.

В условиях кризиса повышенное внимание китайской экономической  дипломатии обращено на противодействие  торговому и инвестиционному  протекционизму, сохранение благоприятных  условий для обменов рабочей  силой в рамках международного разделения труда и международной кооперации, скорейшее возобновление многосторонних переговоров в рамках дохийского раунда, недопущение сокращения экономической и технической помощи развитых стран развивающимся странам мира в рамках реализации «Целей развития тысячелетия» и «Йоханнесбургских принципов развития», реформирование международных финансовых институтов, расширение в них представительства и права голоса развивающихся стран [см.: 9, с. 125-136].

Оценки влияния глобального  финансово-экономического кризиса  на развитие КНР свидетельствуют о том, что он затронул многие сферы экономической и социальной жизни страны. Негативное воздействие глобального кризиса в Китае ощущается по следующим направлениям.

В Китае наблюдается снижение темпов роста ВВП. Этот показатель в 2008 г. уменьшился с 10,6 % (в первом квартале) до 6,8 % (в конце четвёртого). В среднем по итогам года темпы роста ВВП вышли на уровень 9 %. ВВП Китая по итогам 9 месяцев 2009 г. вырос на 7,7%. Это на 2,2% хуже данных за 9 месяцев 2008 года, но ведь тогда и кризис еще не успел разбушеваться в китайской экономике [3, с. 33].

Деловая активность в Китае  снизилась на 20-30 %. Только за 10 месяцев 2008 г. было закрыто 67 тыс. предприятий, и такая тенденция сохранялась  в первые месяцы 2009 г. В феврале 2009 г. экспорт, за счёт которого формируется 40 % ВВП страны, упал на 25,7 %, импорт - на 23,8 %¹⁰. В январе-феврале прямые иностранные инвестиции сократились на 26,2 % и составили 13,3 млрд. долл.

Глобальный финансовый кризис привел к замедлению темпов роста валютных резервов Китая. В первом квартале 2008 г. прирост валютных резервов КНР составлял 153,9 млрд. долл., а за первый квартал 2009 г. - только 7,7 млрд. долл., то есть снизился на 94,3 % [3, с. 34]. Помимо сокращения объёмов внешнеторговых операций одной из причин снижения в Китае темпов роста резервов специалисты называют отток валюты, который является признаком неуверенности бизнеса в перспективах развития экономики и сохранении социально-политической стабильности в стране. Кроме этого, в сложившихся условиях инвесторы рассчитывают на получение большей прибыли от вложений за рубежом, нежели внутри страны.

По оценкам работающих в Гонконге западных экспертов, китайские  валютные резервы в 2009 г. увеличились  только на 100 млрд. долл. (для сравнения: в 2008 г. - на 417,8 млрд. долл.).

Дефицит бюджета составил в 2008 г. 16,2 млрд. долл. По приблизительным данным на 2009 г. он достиг 139 млрд. долл¹¹. Правительство надеется удержать дефицит на уровне, не превышающем 3 % ВВП. Характерно, что ранее китайский бюджет был бездефицитным. На 14,9 % сократились темпы роста налоговых поступлений¹².

Финансовые потери КНР среди прочего связаны с неудачными инвестициями в ряд зарубежных компаний (Blackstone Group, Morgan Stanley, Fortis и др.). Китайская сторона вложила в американские финансовые институты примерно 2/3 валютных резервов своего Центрального банка (на начало 2009 г. они составляли 1,95 трлн. дол.). В Пекине опасаются, что предпринимаемые в настоящее время правительством Б. Обамы усилия по борьбе с кризисными явлениями в экономике и финансовой сфере могут привести к инфляции, которая ещё больше сократит ценность приобретённых Китаем американских государственных облигаций¹³.

В стране наблюдается рост безработицы. На конец 2008 г. только потерявших место рабочих - мигрантов из сельской местности в стране было свыше 20 млн. человек. По экспертным оценкам, в 2009 г. безработица в несельскохозяйственном секторе составила около 39-48 млн. человек¹⁴.

Китайские власти понимают, что не имеющие работы мигранты из городов и сельской местности, выпускники учебных заведений, а также демобилизованные из армии военнослужащие - это серьёзная  угроза социальной стабильности.

Еще одним негативным последствием финансового кризиса стало снижение доходов населения Китая. В условиях падения спроса на мировых рынках снижение доходов связано в первую очередь с банкротством предприятий, фирм, компаний и потерей рабочих мест в районах, где производство ориентировано на экспорт. Люди, теряя работу и заработок, уже не могут оказывать помощь денежными переводами своим семьям и родственникам, проживающим в сельской местности. В результате снижается жизненный уровень значительной части населения, увеличивается разрыв между доходами крестьян¹⁵ и рабочих, который и без того составляет около 60 %, у людей возникает неуверенность в будущем. По некоторым данным, в 2008 г. в стране уже прошло около 120 тыс. забастовок и других акций протеста.

В выступлениях председателя КНР Ху Цзиньтао, премьера Вэнь Цзябао и других руководителей государства по итогам 2008 г. подчёркивалось, что «трудности в функционировании экономических механизмов увеличиваются» и «давление на китайскую экономику продолжает расти»¹⁶.

В то же время анализ социально-экономической  ситуации в стране показывает, что  Пекин (по состоянию на первый квартал 2009 г.) успешно «держит удар», и  речь скорее может идти о негативных тенденциях, связанных со снижением  темпов экономического роста, а не с  отсутствием роста как такового. Как отмечалось выше, в 2008 г. ВВП Китая  увеличился на 9 % и составил более 4 трлн. дол. Именно КНР в прошедшем  году обеспечила 20 % роста мировой  экономики. Особенно прогрессирует  его так называемая «третья промышленность» (сфера услуг, информация, связь, научные  исследования и др.), рост которой в 2008 г. составил 9,5 %¹⁷. По заявлению премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао и данным официальной статистики, показатели в 1-м квартале 2009 г. демонстрируют положительную динамику по многим отраслям экономики и сферам деятельности¹⁸.

Как показывают данные, распространенные Государственным статистическим управлением  Китая (ГСУ), в 2009 году ВВП Китая составил 33 трлн 535,3 млрд. юаней (4,91 трлн. долл. США) и в сопоставимых ценах увеличился на 8,7% по сравнению с 2008 годом.

Как отметил начальник  ГСУ Ма Цзяньтан, в условиях мирового финансового кризиса и крайне сложной внутренней и международной ситуации руководство Китая провозгласило активную финансовую политику и сравнительно гибкую денежно-кредитную политику, приняло и всесторонне претворяет в жизнь пакет антикризисных мер, благодаря чему в стране удалось за относительно короткое время остановить тенденцию заметного замедления темпов роста экономики и в целом обеспечить ее восстановление.

Как показывают статистические данные, в первом-четвертом кварталах 2009 года темпы роста китайской  экономики составили соответственно 6,2%, 7,9%, 9,1% и 10,7%.

Наблюдалось стабильное развитие сельского хозяйства и постепенное  восстановление роста промышленного  производства. Так, по итогам года валовой  сбор зерновых в стране составил 530,82 млн. тонн, что на 0,4% больше против уровня предыдущего года. Экономическая добавленная стоимость на основных промышленных предприятиях увеличилась на 11% по сравнению с 2008 годом, в частности, прирост в четвертом квартале 2009 г. составил 18%.

В прошлом году общие капиталовложения в основные фонды Китая возросли на 30,1% по сравнению с 2008 годом и  составили 22 трлн. 484,6 млрд. юаней. Темпы  роста этого показателя были на 4,6% выше уровня предыдущего года. Общий  объем розничных продаж потребительских  товаров составил 12 трлн. 534,3 млрд. юаней  при увеличении на 15,5%: если сделать  поправку на рост цен, то реальный прирост  составил 16,9%, что на 2,1% выше аналогичного показателя предыдущего года.