Экономический потенциал Республики Беларусь

Качественными характеристиками производственного  потенциала экономики являются: уровень  износа основных фондов; возрастной состав активной части основных фондов; доля оборудования, соответствующего передовым  мировым высокотехнологическим  образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности). Анализ, количественных и качественных показателей  позволяет определить потенциальную способность основных фондов производить конкурентоспособную продукцию и обеспечивать поступательный экономический рост.

Замедление ввода в действие новых основных фондов при относительно низких темпах их выбытия обусловило не только сокращение физических объемов  основного капитала, но и ухудшение  качественных характеристик фондов по сравнению с периодом 1970—1980-х  гг. Основные фонды экономики Беларуси в настоящее время характеризуются  высоким уровнем морального и  физического износа. Анализ движения основных фондов с 1990 по 2004 г. показывает, что коэффициент их износа в целом  превысил 56,5 % против 38 % в 1990 г.

Наиболее серьезное положение  с состоянием основных фондов сложилось  в следующих отраслях экономики: промышленности (износ составляет 68,6 %), строительстве (48,1 %-), сельском хозяйстве (67,6 %), на транспорте (62,8 %). Еще в более  критическом состоянии находится  активная часть основных фондов. Здесь  износ в целом по экономике  страны в 2004 г. составил 76,2 % против 89 % в 1990 г. Все это значительно ограничивает возможность использования основных фондов для выпуска конкурентоспособной  продукции (товаров, услуг). Технологический  и технический уровень экономики  Беларуси по своим качественным характеристикам  существенно отстает от уровня высокоразвитых государств. Из общего числа применяемых  в стране технологий 12,6 % были разработаны  за рубежом, 88 % — в самой Беларуси, 49,6 % — в бывшем СССР.

Из анализа структуры технологической  оснащенности отраслей экономики следует, что преобладает использование  традиционных технологий — 79 %, к новым  относятся 15,8 % и к высоким — 5,2 %.

Фундаментом производственного потенциала является промышленность, на долю которой  приходится 34,8 % всех основных фондов экономики. На современном этапе развитие промышленности ориентировано на использование  имеющихся преимуществ, среди которых  технологические разработки по отдельным направлениям современного и новейшего технологического укладов; свободные производственные мощности, позволяющие при относительно невысоких издержках производства увеличивать выпуск соответствующих видов продукции.

Однако в целом технологическая  база промышленности значительно устарела. На большинстве предприятий она  представляет преимущественно традиционный IV технологический уклад, тогда как  экономически развитые страны перешли  на V—VI уклады. Износ активной части  основных фондов достиг 80,0 %, т.е. намного  превысил критический уровень.

В условиях низкого платежеспособного  спроса, нехватки оборотных средств  производственные мощности большинства  предприятий недоиспользуются. Кроме  того, загрузка производственных мощностей  по многим номенклатурным позициям проблематична  в связи с моральным и физическим износом активной части основных фондов и динамикой рынка.

Наращивание производственного потенциала предполагает быструю смену технологий в большинстве отраслей промышленности, ускоренное обновление основных фондов. Для активизации процессов модернизации и технического перевооружении производства на последующих этапах предусматривается  обеспечить среднегодовой прирост  инвестиций в основной капитал на уровне 8—10%. Это позволит заменять изношенные производственные фонды  современным технологическим оборудованием  на 10—15 % ежегодно.

Производственный потенциал сельского  хозяйства характеризуется состоянием земельного фонда, основных производственных фондов, включая взрослый продуктивный и рабочий скот.

Экономический кризис 90-х гг. XX в. обусловил  значительное сокращение производственного  потенциала аграрного сектора экономики. Ухудшились плодородие почв, состояние  племенного дела и семеноводства, снижается  поголовье скота, стареют техника  и технология. Удельный вес основных фондов сельского хозяйства за 1991—2005 гт. сократился с 20,2 до 14,8 % в общей стоимости основных фондов.

Износ машин, оборудования, транспортных средств в сельском хозяйстве  составляет 74,3 %, лишь 18—20 % технологий соответствует мировому уровню. Использование  устаревшей техники не позволяет  обеспечить необходимый уровень  механизации и автоматизации, применения прогрессивных технологий, что приводит к высоким издержкам и низкому  качеству продукции. Вместе с тем  на пороге XXI в. отмечалось более интенсивное  обеспечение сельхозпредприятий машинами и оборудованием нового поколения (тракторами, зерноуборочными и кормоуборочными  комбайнами, оборудованием для животноводства), однако общая тенденция старения основных производственных фондов пока еще не преодолена.

Стратегическим направлением развития производственного потенциала аграрного  сектора экономики является модернизация производственно-технической базы, внедрение ресурсосберегающих, безотходных  и экологически безопасных технологий. Повысить фондооснащенность сельского  хозяйства предполагается на основе: поставок технических средств, позволяющих  выполнять комплекс технологических  процессов в земледелии; совершенствования  организационных форм и технологий технического обслуживания, ремонта  и хранения сельскохозяйственной техники; организации машинно-технологических  станций и механизированных отрядов  на базе современных высокопроизводительных машин для обслуживания экономически Слабых хозяйств; реконструкции и  технического перевооружения производственных мощностей в животноводстве.

Переоснащение машинно-тракторного  парка сельскохозяйственных предприятий  намечается в основном за счет техники  нового поколения. С этой целью следует  обеспечить ежегодное приобретение хозяйствами страны 3500—5000 тракторов, 1000—1500 зерноуборочных комбайнов, 700—800 кормоуборочных комплексов, 400—600 картофелеуборочных, 100— 140 свеклоуборочных, 200—300 льноуборочных  комбайнов.

Устойчивый экономический рост во многом зависит от состояния производственного  потенциала строительной индустрии. Вместе с машиностроением капитальное  строительство является базой модернизации и структурной перестройки экономики  Беларуси. Его развитие тесно связано  с проводимой инвестиционно-структурной  политикой.

Снижение в начале 90-х гг. XX в. инвестиционной активности государственных  предприятий и организаций оказало  негативное влияние на производственно-хозяйственную  Деятельность в отрасли. В результате производственные мощности строительных организаций используются не полностью. Удельный вес основных фондов строительства  в общем объеме основных фондов экономики  за 1991—2005 гг. сократился с 3,3 до 2,7 %; степень  их износа достигла 42,5 %.

Для выполнения своей главной задачи — создания новых и модернизации действующих основных производственных фондов — строительству необходимы Техническое переоснащение и  модернизация производственной базы с  использованием новых технологий, обеспечивающих снижение материало- и энергоемкости  строительной продукции на всех этапах инвестиционно-строительного процесса.

На современном этапе повышается роль основных фондов производственной инфраструктуры, обеспечивающей общие  материальные условия для эффективного функционирования всех товаропроизводящих отраслей. Обычно инфраструктура определяется как сочетание действующих сооружений, зданий, сетей и систем, прямо  не относящихся к производству товаров, но необходимых для самого процесса производства. В состав производственной инфраструктуры входят транспорт, связь, дорожное хозяйство, сети энергообеспечения, водоснабжения, материально-техническое  снабжение, ремонтно-складское хозяйство, информационные системы и др.

В условиях развития рыночных отношений  транспорт и связь расширяют  свою деятельность, обновляют и наращивают основные фонды. Так, удельный вес основных фондов за 1991—2005 гг. увеличился с 11,8 до 18,2 %, По этому показателю отрасль заняла второе место после промышленности.

Вместе с тем состояние транспортного  потенциала на рубеже веков ухудшилось. Замедление инвестиционной активности привело к чрезмерному износу и моральному старению основных фондов, особенно их активной части. На железнодорожном  транспорте требует замены значительная чаешь пассажирских тепловозов, дизель-поездов  и электровозов. Необходимо обновить парки грузовых и пассажирских вагонов, устаревшие системы автоматики, телемеханики и связи, конструкции верхнего строения пути, особенно на самых загруженных  направлениях. Изношенность транспортных средств, их несоответствие требованиям  европейского и мирового уровней  — основной тормоз в повышении  эффективности работы транспорта, его  конкурентоспособности и серьезная  угроза окружающей среде и безопасности движения.

Первоочередными задачами отрасли  на перспективу являются: обновление и восстановление производственного  потенциала транспортных средств, замена изношенного оборудования и другой техники; модернизация инфраструктуры транспортных коридоров, проходящих по территории страны; реконструкция и  дальнейшее развитие важнейших транспортных коммуникаций, объектов и систем (магистральных  железнодорожных линий и автомобильных  дорог, вокзалов, автостанций, пограничных  переходов и др.).

Инвестиционный потенциал страны — это ее способность освоить  необходимые объемы инвестиций в  строительство новых предприятий  и их комплексов, расширение и реконструкцию  действующих предприятий, в развитие человеческого потенциала, создание объектов и учреждений производственной и социальной инфраструктуры.

Уровень развития инвестиционного  потенциала страны определяют объемы и структура капиталовложений и  строительно-монтажных работ, качество и технический уровень вводимых в эксплуатацию объектов, а также накопленные материальные и нематериальные ценности, квалификация рабочей силы.

Основными составляющими инвестиционного  потенциала являются проектно-изыскательские, строительно-монтажные организации  и такие отрасли народного  хозяйства и промышленности, как  строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей (строительный комплекс).

Строительный комплекс Республики Беларусь после распада СССР в  основном сохранил свой потенциал. В  его составе функционируют более 4,3 тыс. строительных и ремонтно-строительных организаций, свыше 1,4 тыс. предприятий и производств промышленности строительных материалов различных форм собственности и хозяйствования. Комплекс обслуживают 17 научно-исследовательских институтов, 350 проектно-изыскательских и конструкторско-технологических организаций. Создана мощная производственная инфраструктура. В стране производятся отечественные материалы и изделия, позволяющие возводить здания и сооружения, не уступающие европейскому уровню.

Инвестиционный потенциал страны располагает достаточными трудовыми ресурсами. На 1000 работающих здесь приходится 300 человек с высшим и средним специальным образованием, а доля рабочих с разрядом выше четвёртого равна 23— 26 %. Уровень трудовой активности, или удельный вес работников в возрасте 25—49 лет, составляет более 66 %.

Наибольшее падение инвестиционной активности в стране (в 2,6 раза) произошло  к 1995 г., когда объемы инвестиций в  основной капитал составили 38,5 % к уровню 1990 г. В 1996— 2000 гг. они увеличились на 34 %, в 2001—2004 гг. — на 46,3 %, однако и в 2004 г. не достигли уровня 1990 г. и составили 75,5 %. Снижение инвестиционной активности привело к сокращению спроса на инвестиционные товары, недоиспользованию производственных мощностей по их производству (до 50 % к нормативу).

В условиях дефицита финансовых ресурсов обновление основных фондов происходило пассивно (2—3 % ежегодно вместо 8—10 % по норме), что привело как к физическому, так и моральному их старению.

Источниками инвестиций являются валовые  накопления — разница между объемами произведенного ВВП и текущего потребления. В 2004 г. удельный вес валовых накоплений в ВВП составил 28,6 % (в 2000 г. — 25,7 %). Подавляющая их часть направляется на инвестиции в основной капитал, доля которых в ВВП в 2004 г. составила 20,7% против 19,8% в 2000 г. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования характеризуется снижением  доли бюджета (с 9,8% в 2000 г. до 7 % в 2004 г. и  ростом инвестиций за счет местных  бюджетов (с 10,5 до 11,8 %, увеличением доли собственных средств юридических  лиц, включая кредиты (с 51,4 до 56,5 %), средств  населения (до 13,2 % против 4,4 % в 1995 г.) и  иностранных инвесторов (до 5,5 % против 4,3 % в 2000 г.).

В Беларуси сохраняется тенденция  преимущественного инвестирования в объекты производственного  назначения — 65 % и устойчивая тенденция  роста инвестиций в негосударственные  и секторы экономики — до 50% общего объема инвестиций в основной капитал.

Главными получателями остаются такие  отрасли, как промышленность (30 %), жилищное строительство (17,3 %), транспорт (12,4 %) и  сельское хозяйство (8,2 %). Улучшается технологическая  структура инвестиций — при стабилизации доли прочих затрат и работ удельный вес инвестиций в оборудование, инструмент и инвентарь в 2004 г. повысился  до 45 % против 38 % в 2000 г., доля строительно-монтажных  работ соответственно снизилась  с 50 до 43 %. В воспроизводственной  структуре капитальных вложений доминируют расширение и реконструкция, модернизация производства.

Важной задачей повышения эффективности  использования инвестиционного  потенциала страны является мобилизация  отечественных и активизация привлечения иностранных капиталов с целью обеспечения приоритетных направлений социально-экономического развития страны. Инвестиции все больше приобретают инновационную направленность. Особое внимание уделяется поиску новых форм и способов их привлечения, созданию стабильных правил экономической и инвестиционной деятельности, стимулированию предпринимательской инициативы.

С учетом высокого уровня износа активной части основных производственных фондов (в целом по стране 71 %, в промышленности — 77 %) главными направлениями инвестирования средств являются модернизация, обновление и реструктуризация отечественной  промышленности, прежде всего экспортоориентированных  предприятий, стимулирование исследований и разработок в области научно-технического прогресса и внедрение их результатов  в производство, реализация мер Государственной программы возрождения и развития села.