Экономические блага и их классификация

Собственность в  рыночной экономике: разгосударствление и приватизация (пути и формы).

В развитии человеческой цивилизации, экономических систем, становлении  и развитии товарного производства наряду с разделением труда решающую роль играет собственность. Отношения  собственности составляют основу любой  экономической системы. Такое обстоятельство породило многочисленные ошибки в практическом осуществлении мероприятий по осуществлению  радикальных экономических реформ, которые затем выразились в серьезных  деформациях переходного процесса. Сказанное в полной мере относится  и к практике приватизации государственного имущества. Важнейшая роль в этом процессе принадлежит государству. Именно оно устанавливает «правила игры» на приватизационном поле, подготавливает законодательную основу, формулирует  цели, определяет параметры и критерии реформирования собственности. Роль государства  в проведении приватизации проявляется, прежде всего, в выработке политики преобразования собственности, которая  представляет собой весьма сложный  и многоаспектный процесс, так как  затрагивает не только экономические, но и социальные, и политические интересы широких слоев населения. Огосударствление экономики приводит к мономорфизму собственности, окостенению  предпринимательских структур, препятствует функционированию рыночных механизмов. Именно поэтому необходимо разгосударствление и приватизация. Рассмотрение методологических основ разгосударствления и приватизации позволяет раскрыть экономическое  содержание приватизации как системы  отношений по изменению формы  собственности на средства производства с государственной на частную (в  том числе индивидуальную, акционерную) под непосредственным воздействием государственных органов.

Разгосударствление - является совокупностью мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике. Кроме того, разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными. Разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике.

Основными способами разгосударствления являются:

1) либерализация рынков;

2) коммерциализация;

3) стимулирование создания  и расширение сферы деятельности  смешанных предприятий (государственно-частных);

4) денационализация.

Либерализация рынков - это открытие широких возможностей для их освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства:

- снятии различного рода  запретов и устранении барьеров, препятствующих доступу на тот  или иной рынок новых конкурентов;

- о диверсификации производства  и продаж, в результате чего  растет число многопрофильных  фирм, чья продукция может поступать  на самые разные рынки.

Либерализация рынков означает разгосударствление без изменения  государственной собственности.

Коммерциализация  государственных предприятий - это заключение в их переводе на коммерческий расчет, в подчинении их деятельности принципам рыночного механизма. Коммерциализация государственных предприятий предполагает устранение окружающей их нерыночной среды. Коммерциализация хозяйственных объектов приводит к решению параллельной проблемы государства - сокращению дефицита государственного бюджета, так как государство избавляется как от субсидирования, так и от инвестирования в государственное предприятие. Это в свою очередь ведет к оздоровлению денежного хозяйства страны, к снижению уровня инфляции.

Создание  смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложением. Речь в данном случае идет не только и не столько о создании предприятий с участием иностранного капитала, сколько о вкраплении в структуры государственной собственности других форм собственности отечественного происхождения.

Денационализация  государственной собственности - носит непосредственный приватизационный характер. При этом собственность государственных предприятий может переходить не только в частные руки, но и к банкам, коллективам государственных предприятий, кооперативам.

Приватизация - представляет собой одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц. Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор. Закон РК «О приватизации» понимает под приватизацией продажу государственного имущества в собственность физическим, негосударственным юридическим лицам и иностранным юридическим лицам, производимую по воле государства как собственника, в рамках специальных процедур, установленных настоящим Законом, или в порядке им определяемом. В частную собственность входят: предприятия, цеха, производства, участки, иных подразделений, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, здания, сооружения, лицензии, патенты и другие материальные и нематериальные активы ликвидированные предприятиями и их подразделениями; долей, (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

Издержки производства и их виды.

Каждая производственная единица (предприятие) любого общества стремится к получению как  можно большего дохода от своей деятельности. И, следовательно, любое предприятие, преследуя эту цель, старается  не только продать свой товар по выгодной высокой цене, но и сократить  свои затраты на производство и реализацию продукции. Если первый источник увеличения доходов предприятия во многом зависит  от внешних условий его деятельности, то второй - практически исключительно  от самого предприятия, точнее, от степени  эффективности организации процесса производства и последующей реализации произведенных товаров. 
Целями данной работы является изучение затрат (иначе – издержек), которые для производителя являются одним из основных препятствий на пути к максимизации его прибыли, и, одновременно, главным фактором, влияющим на объем предложения.

С экономической точки  зрения издержки представляют собой  стоимость всех затрачиваемых материалов и услуг. Общая величина затрат, связанных  с производством и реализацией  продукции, называется себестоимостью, которая, в свою очередь, является одним  из важных обобщающих показателей деятельности фирмы, отражающих эффективность использования  ресурсов. Поэтому каждая фирма заинтересована в анализе затрат, в исследовании затрат в динамике их соотношения  с уровнем цены на продукт. Издержки производства являются довольно серьёзной и актуальной проблемой на сегодняшний день, когда в условиях рыночных отношений центр экономической деятельности перемещается к основному звену всей экономики – предприятию. Именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги. Издержки производства являются тем немаловажным фактором, влияющим одновременно как на политику производителя, так и на ориентацию покупателя. Именно издержки производства лежат в основе производственного процесса.

Каждое предприятие, фирма  прежде чем начать производство продукции, определяет, какую прибыль, какой  доход она сможет получить. Прибыль  предприятия, фирмы зависит от двух показателей: цены продукции и затрат на ее производство. Если цена продукции  на рынке есть следствие взаимодействия спроса и предложения, и под воздействием законов рыночного ценообразования  в условиях свободной конкуренции  она выравнивается автоматически, то затраты производственных факторов, используемых для производственной и реализационной деятельности, называемые издержками производства, могут возрастать или снижаться в зависимости от объема потребляемых трудовых или материальных ресурсов, уровня техники, организации производства и других факторов. Следовательно, производитель располагает множеством рычагов снижения затрат, которые он может привести в действие при умелом руководстве.  
В общем виде издержки представляют собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

 
Существует два подхода  к оценке затрат: бухгалтерский и экономический. И бухгалтеры, и экономисты согласны с тем, что издержки фирмы в любой период равны стоимости ресурсов, использованных для производства реализованных в течение этого периода товаров и услуг. В финансовых отчетах фирмы зафиксированы фактические («явные») затраты, которые представляют собой денежные расходы на оплату используемых производственных ресурсов (сырье, материалы, амортизация, финансовый капитал, труд и т. д.). Однако экономисты, кроме обычных денежных и материальных (явных), учитывают и неявные («альтернативные») затраты, существование которых объясняется недостатком (редкостью) ресурсов и возможностью их альтернативного использования. В силу этого обстоятельства любое решение о производстве чего-либо вызывает необходимость отказа от использования тех же ресурсов для производства каких- то иных вещей. Отсюда нетрудно сделать вывод, что экономические («вмененные») издержки определенного ресурса, используемого в данном производстве, равны его стоимостной оценке при наиболее оптимальном способе его использования для производства товаров. В графической форме это выражается кривой производственных возможностей.(рис.1). Альтернативные издержки не предусмотрены контрактами, обязательными для явных платежей, и поэтому остаются недополученными (в денежной форме). Обычно фирмы не отражают неявные издержки в своей бухгалтерской отчетности, но от этого они не становятся менее реальными. Примером таких затрат могут служить потери дохода руководителя фирмы по производству конфет, возникшие вследствие его управления этой фирмой, а его не деятельности, например, в сфере туризма. Также стоит отдельно отметить понятие нормальной прибыли, т.е. той минимальной платы, необходимой для того, чтобы этот предприниматель посвятил свои предпринимательские способности именно данной фирме по производству конфет, а не ушел работать в туристическую компанию (иначе говоря – плата за предпринимательскую способность). 

Говоря о главной цели производственной деятельности - прибыли, также стоит отметить различие понятий  «бухгалтерская прибыль» и «экономическая».  
 Бухгалтерская прибыль представляет собой общую выручку фирмы за вычетом явных издержек. Экономисты же определяют прибыль иначе: экономическая прибыль – это общая выручка от продаж за вычетом всех издержек (явных и скрытых, причем в последние включается и нормальная прибыль предпринимателя). Все это можно выразить следующим образом: 
Прибыль – Явные издержки = Бухгалтерская прибыль

 
Бухгалтерская прибыль – Неявные  издержки = Экономическая прибыль

Если экономическая прибыль: 1. Больше нуля – то все хорошо, и  предприятие приносит доход, больший  нормальной прибыли, и может продолжать свою деятельность; 2. Равна нулю –  предприниматель покрывает все  явные и скрытые издержки, включая  нормальную прибыль, но при этом можно  как продолжать деятельность, так  и закрыть предприятие ради другого  проекта; 3. Меньше нуля – предприятие  работает в убыток, стоит либо его  закрыть, либо в корне пересмотреть внутреннюю политику.

Издержки  производства в краткосрочном периоде

Разделение издержек на явные  и неявные один из возможных способов классификации издержек. Еще один важный метод классификации издержек основывается на учете временных  горизонтов, на протяжении которых  принимаются те или иные производственные решения. В соответствии с этим широко принято подразделение издержек производства предприятия (фирмы) на постоянные, переменные, средние и предельные. 
 
Постоянные, переменные и общие издержки 
 
Постоянные издержки FC - такие затраты, величина которых не меняется с изменением объема производства. Постоянные издержки связаны с самим существованием производственного предприятия и потому должны быть оплачены, даже если фирма ничего не производит. К этим издержкам относят оклады сотрудников предприятия, аренду помещений, проценты по займам и др. Если на оси абсцисс будем откладывать объем продукции Q , а на оси ординат – издержки С, то постоянные издержки FC будут выглядеть как прямая линия, параллельная оси абсцисс (рис.2)

В отличии от постоянных, переменные издержки VC - это такие издержки, величина которых меняется с изменением объема производства. Это в первую очередь затраты на сырье, материалы, энергию, заработную плату работникам, транспорт и т. п. На рис. 2 представлена кривая VC, которая показывает динамику переменных издержек. Она выходит из начала координат: при отсутствии производства фирма не несет переменных издержек, а любое увеличение производства означает с рост суммы переменных издержек. Динамика переменных издержек VC неравномерна: начиная с нуля, по мере роста производства они первоначально растут очень быстро; затем, по мере дальнейшего увеличения объемов производства, начинает складываться фактор экономии на массовом производстве, и рост переменных издержек становится уже более медленным, чем увеличение объема продукции. В дальнейшем, однако, переменные издержки снова начинают увеличиваться ускоряющимися темпами в расчете на каждую дополнительную единицу производимой продукции. Это обуславливается законом убывающей отдачи: При последовательном присоедини переменного ресурса (например, труда) к постоянному ресурсу фирмы (например, капиталу или земле) добавочный, или предельный продукт приходящийся на каждую последующую единицу переменного ресурса, начиная с определенного момента, уменьшается.  
Сумма постоянных и переменных издержек при любом объеме производства составляет валовые (общие) издержки предприятия ТС. Т.е. ТС =FC + VC. На рис. 2 представлена кривая TC, характеризующая динамику общих издержек в зависимости от объема производства. В соответствии с определением она полностью повторяет линию переменных издержек (VC), но сдвинутая от нее вверх по вертикали (т.е. превышает ее) на величину постоянных издержек. 
Средние издержки