Экономическая система

Командная, или централизованная, экономика является противоположностью рыночной экономики. Она основана на государственной собственности  на все материальные ресурсы. Все  экономические решения принимаются  государственными органами, осуществляющими  централизованное (директивное) планирование. Каждому предприятию производственный план предписывает, что, в каком объеме производить; выделяются определенные ресурсы, техника, рабочая сила, материалы и др., что определяет решение вопроса, как производить; указываются не только поставщики, но и покупатели, т. е. для кого производить. Выделение ресурсов предприятию осуществляется на основе долговременных приоритетов, в силу чего производство товаров постоянно отрывается от потребностей членов общества.

Смешанная экономика предполагает сочетание регулирующей роли государства  и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным  директивам. Государство осуществляет антимонопольную, социальную, фискальную (налоговую) и другие экономические  политики, что в той или иной степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения.

Современный мир показывает большое  разнообразие смешанных форм. Например, известна шведская система, в которой  сердцевиной является социальная политика. Японская модель экономики характеризуется  развитым индикативным (рекомендательным) планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора. В американской экономике государство  играет важную роль в утверждении  правил экономической деятельности, регулировании бизнеса, развитии образования  и науки. Но большинство решений  принимается исходя из ситуации на рынке и ценообразования на нем.

1.Что из товаров и услуг должно быть произведено и в каком количестве?

Все понимают, что человек не может  иметь все, что ему захочется. Поэтому перед нами всегда стоит  проблема выбора, что приобрести в  первую очередь, а что может и  подождать. Так для каждой страны и для отдельной фирмы всегда встает вопрос: Что производить, чтобы  это было востребовано, а не лежало на полках.

2.Как производить эти товары и услуги?

Существует множество способов, как произвести тот или иной продукт, будь то кефир или школа, платье или  электростанция. Прежде чем что-то построить  будет рассмотрено несколько  проектов одного и того же здания, и  инженеры будут спорить, какой материал лучше использовать и применять  ли на строительстве только ручной труд или привлечь машины и автоматизировать процесс строительства.

3. Кто сможет получить эти товары и услуги и каким образом произведенные товары и услуги будут распределяться?

Мы с вами знаем, что часто  товаров производится меньше, чем  нам бы хотелось и, поэтому, все потребности  на этот товар не могут быть удовлетворены. Например, кто-то ездит на дорогих  машинах, а кто-то на общественном транспорте. Общество отвечает на этот вопрос разными  способами. В некоторых странах  распределение идет по принадлежности к правящей партии или к знатному роду, но в большинстве стран это  распределение происходит по рыночным законам.

Что производить? Какие из возможных товаров и услуг должны быть произведены в данное время? Отдельный человек может обеспечить себя необходимыми товарами различными путями: произвести их самостоятельно, обменять на другие блага, получить их в качестве подарка. Общество в целом не может увеличить производство всех товаров и услуг одновременно. Ему приходится делать достаточно трудный выбор: что хотелось бы получить немедленно, с получением чего можно подождать или от чего-то вообще отказаться. Фирмы, отдельные предприниматели постоянно принимают решения о том, какие товары и услуги должны быть произведены с использованием имеющихся и их распоряжении ресурсов и предложены потребителю.

Итак, суть проблемы в том, что ресурсы  ограниченны и экономика не может  обеспечивать неограниченный выпуск товаров  и услуг. Поэтому необходимо принимать  решения, какие товары и услуги следует  производить, а от каких надо отказаться. (Приведи примеры подобных решений  участниками экономики.) 

Как производить? Решение этого вопроса связано с выбором экономических ресурсов, технологии, места размещения предприятия, организации производства и т. п.

Существуют различные варианты производства благ. Из множества вариантов  важно выбрать наиболее эффективный. Так, всегда существует несколько способов строить дороги, изготавливать машины, осваивать новые месторождений полезных ископаемых. Один способ требует больших денежных затрат, другой — технических, третий - значительного использования трудовых ресурсов и т. п. Какой вариант соединения необходимых для производства ресурсов является оптимальным? При решении этого вопроса берется во внимание в первую очередь экономическая эффективность проекта. 

Экономическая эффективность означает получение данного объема продукции  при наименьших затратах ограниченных ресурсов. Большее количество продуктов, произведенных благодаря данному  объему затрачиваемых ресурсов, означает большую эффективность, и наоборот. Из обществоведческого курса 7 класса вы знаете связи между количеством ресурсов производства и количеством и качеством произведенного продукта. Напомним, что производитель, решая проблему «затраты – выпуск», стремится найти лучшие способы комбинации ресурсов и организации своего производства. Так, эффективно использовать ресурсы и снижать затраты производителю помогают следующие способы: внедрение технических новшеств и новых технологий, экономное и бережное расходование ресурсов, совершенствование мастерства работника, использование разделения труда.

Таким образом, общество в целом  и отдельные производители должны решать: кем, из каким ресурсов и с помощью какой технологии должны быть произведены блага, как должно быть организовано производство? 

Для кого производится продукт? Кто сможет приобрести товары и услуги и как они распределяются между членами общества? 

Поскольку ни одно общество не в состоянии  каждому желающему предоставить, например, собственный коттедж или  автомобиль, то приходится мириться с  тем, что кто-то живет в многоквартирном  доме или пользуется общественным транспортом. Общество вынуждено ориентировать  производителей на определенного потребителя  экономических благ. Производитель учитывает потребности в товарах и услугах различных групп населения с разными доходами и решает, для кого производить: для богатых (предметы роскоши), для массового потребителя или для бедных (дешевые товары}.

Производитель часов может выпускать  наручные часы в простом металлическом  корпусе или в золотом, обычные  механические будильники или сложные  электронные. Его выбор будет  зависеть, в частности, от решения  вопроса о том, кто будет пользоваться произведенной продукцией. Тем самым  посредством выбора решается и проблема распределения экономических благ. 

Все перечисленные основные экономические  вопросы основаны на выборе и решаются участниками экономики в тесной взаимосвязи. 

 

 

 

2.  Типы и модели экономических систем.

Экономические системы и их сущность

Совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм, представляет собой экономическую систему этого общества. Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества.

2.1. Типы и модели экономических систем

Элементы экономической системы. Основными элементами экономической системы являются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; организационные формы хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне; конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами.

В последние полтора-два столетия в мире действовали различные  типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика  свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм) и две  нерыночные системы — традиционная и административно-командная. Врамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов.

Рассмотрим характерные черты  основных типов экономических систем.

Современная рыночная экономика (современный капитализм).         По сравнению со всеми предшествующими рыночная система оказалась наиболее гиб кой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям.

Во второй половине нынешнего столетия, когда широко развернулась научно-техническая  революция и стала особенно быстро развиваться производственная и  социальная инфраструктура, государство  стало намного активнее воздействовать на развитие национальной экономики. В  связи с этим изменился хозяйственный  механизм, организационные формы  хозяйственной деятельности и экономические  связи между хозяйствующими субъектами (табл. 1). 

 

Таблица 1. Некоторые отличия современного капитализма от чистого капитализма  

 

Основные черты	Капитализм XVIII—XIX вв.	Капитализм второй половины XX в.
Масштабы обобществления производства	Обобществление производства в  рамках предприятия	Обобществление и огосударствление части хозяйства в национальном и интернациональном масштабах
Преобладающая форма собственности	Экономическая деятельность единоличных  предпринимателей-капиталистов	Экономическая деятельность на базе коллективной частной и государственной  собственности
Регулирование экономики	Саморегулирование индивидуальных капиталов  на основе свободного рынка при слабом вмешательстве государства	Активное государственное регулирование  национальной экономики для стимулирования потребительского спроса и предложения, предотвращения кризисов и безработицы и т.д.
Социальные гарантии	Социальная незащищенность граждан  в случаях безработицы, болезни  и старости	Создание государственных и  частных фондов социального страхования  и социального обеспечения

 

 

В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный  механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой  системы управления. В то же время  на макроуровне развитие плановых методов связано с государственным регулированием экономики.

Планомерность выступает как средство активного приспособления к требованиям  рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое  решение. Так, вопрос об объеме и структуре  производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также анализа  приоритетных направлений НТП, прогноза развития общественных потребностей на макроуровне. Прогноз рынка позволяет заблаговременно сокращать выпуск устаревающих товаров и переходить к качественно новым моделям и видам продукции. Маркетинговая система управления производством создает возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного вида, в соответствие с общественно необходимыми затратами.

Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают  существенное влияние на объем и  структуру производимых товаров  и услуг, обеспечивая их большее  соответствие изменяющимся общественным потребностям.

Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования с учетом наиболее перспективных  отраслей. В то же время перераспределение  ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общенациональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях НТР. Например, в настоящее время  реализуются общеевропейские программы  «Эврика», «Эсприт» и др.

Наконец, задача распределения созданного валового национального продукта решается не только на основе традиционно сложившихся  форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды.

На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы с  бедностью» в настоящее время  направляется не менее 30—40% всех государственных  бюджетных ассигнований в развитых странах с рыночной экономикой.

В то же время крупные фирмы заботятся  о своих сотрудниках, стремясь активизировать работу персонала, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени  и тем самым укрепить конкурентоспособность  фирмы.

Традиционная система В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.

Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.

В условиях относительно слабо развитого  национального предпринимательства  огромную роль в экономике рассматриваемых  стран часто играет иностранный  капитал.