Экономическая эффективность использования земельных угодий в ОГУСП «Пригородный»

составляться  ежегодно и служить для оценки не  только  состояния  почвенного

плодородия, но и деятельности агрономической службы.

     «Только   научно-обоснованный  учет  всех  составных  элементов  системы

земледелия может  обеспечить рост  почвенного  плодородия,  урожайности  всех

сельскохозяйственных  культур и повышение устойчивости производства».

      «За  последние   годы   в   хозяйствах   области   снижается   уровень

эффективности  использования  сельхозугодий,  в  связи  с   чем   становится

актуальной  проблема  разработки  и  внедрения  различных  стимулов  и   мер

ответственности работников сельхозпредприятий за  эффективное  использование

земель», - отмечает  кандидат  экономических  наук,  начальник  комитета  по

земельным ресурсам и землеустройству.

     Практика  показывает, что в ряде хозяйств  земли  не  используются  и  не

передаются в  аренду сильным крепким хозяйствам по различным причинам.

     Государство  практически самоустранилось от  важнейшей  своей  функции   –

землеустройства, которое является главным механизмом в наведении порядка  на

земле,    решении    экологических,    правовых,    социально-экономических,

организационно-территориальных     задач.      Финансирование      проектно-

изыскательских   работ   по   землеустройству   практически    прекратилось;

остановлена разработка генеральных схем  использования  и  охраны  земельных

ресурсов, федеральных  и региональных прогнозов  рационального  использования

сельскохозяйственных  земель, схем землеустройства хозяйств  и  районов,  без

чего трудно избежать ошибок в предоставлении и  изъятии земель.

     Землеустройство должно стать главным рычагом государственной земельной

политики, как  это  было  всегда,  управления  земельными  ресурсами,  научно

обоснованного перераспределения, использования  и охраны земель во  избежание

всевозможных  перекосов.

      Было  бы   целесообразно   принять   нормативные   акты,   обязывающие

собственника,  владельца  и  пользователя   земли   обеспечить   эффективное

использование  земель,  пусть  даже  путем  передачи  их  в  аренду   другим

хозяйствам.

     В  марте 2001 года правительством  утверждены  правила государственного

учета  показателей  состояния  плодородия  земель  сельхозназначения.   Учет

предусматривает  упорядоченную  систему  сбора   и   обобщения   информации,

полученной  при  проведении  почвенных,  агрохимических,  фитосанитарных   и

эколого-токсикологических  обследований таких земель.

     Учет  показателей плодородия позволит:

- формировать   полную  и  достоверную  информацию  о  состоянии  и  динамике

плодородия земель сельхозназначения;

-  выявлять   и   предотвращать   отрицательные   результаты   хозяйственной

деятельности  на этих землях;

-  определять   резервы   обеспечения   устойчивости   сельскохозяйственного

производства;

-  осуществлять  информационное  обеспечение   государственного   земельного

кадастра.

     Необходимо  наладить  учет  этих  показателей,  вносить  их  в  паспорт

земельного участка, постоянно отслеживать качество  плодородия  земли.  И  в

зависимости от положительных или отрицательных  показателей  –  поощрять  или

наказывать экономически землевладельца, землепользователя, арендатора.

      По  мнению  экспертов  «Требуют  оперативного  решения  также   вопросы

общеэкономических преобразований, причем как на государственном,  так  и  на

региональном  и  местном  уровнях.  Цель  их   –   повышение   эффективности

сельскохозяйственного производства в целом. Сюда отводятся:

-  ликвидация  диспаритета  цен  (переход   на  уровень  кадастровых   цен  на

сельскохозяйственную  продукцию);

- снижение  кредитных   ставок  до  уровня,  позволяющего  вести  расширенное

воспроизводство;

- уточнение специализации  сельскохозяйственных предприятий  в зависимости  от

их зонального местоположения;

- совершенствование  структуры посевных площадей,  обеспечивающее  сохранение

плодородия   почв   и   оптимальное   соотношение   экономически    выгодных

(востребованных  на рынке) сельскохозяйственных  культур;

-   восстановление   списанных   площадей   орошаемых   земель,    повышение

эффективности их использования;

- возобновление  мониторинга земель, особенно в  зоне  Алейской  оросительной

системы.

      Все  это  позволит  сохранить   главное  богатство  н6ашего   области  –

плодородные земли.  Необходимо  добиться  того,  чтобы  земля  оставалась  у

любящих и умеющих  работать хозяев».

     По  мнению  В.  Рыжовского   «Для   создания    экономических   условий

эффективного   использования   земли,   необходима   разработка    концепции

формирования  новой системы земельных отношений  и механизма их  регулирования

в России, которая  должна предполагать:

- преобразование отношений собственности на землю, обеспечивающее создание

   конкурентной   среды   для   эффективной   работы   многообразных   форм

   землевладения  и землепользования;

-  поэтапное   внедрение  рыночного   оборота   земель.   Вначале   широкое

   использование   различных  форм  аренды  земли,  затем  внедрение   таких

   рыночных  форм и операций с землей, как  ее залог, передача в виде  пая  в

   неделимый  фонд предприятия,  обмен  земельными  участками  и  только  на

   третьем  этапе – свободная купля-продажа земель, в том числе и для  целей

   сельскохозяйственного  производства;

-   создание   внутрихозяйственного   механизма   управления,    повышения

   эффективности   землевладения  и   землепользования,   предусматривающего

   интенсификацию землепользования, недопущения деградации земель;

-  активное  государственное  экономическое   и   правовое   регулирование

   земельных                                                     отношений. 

     Постоянное  увеличение производительной силы  земли – проблема  огромного

государственного  значения,  от  успешного  решения  которой  зависят  темпы

развития   других   отраслей   народного    хозяйства,    дальнейший    рост

благосостояния  нашего населения, укрепление экономики  страны.

     Таким  образом, земельный вопрос в  России  –  это  стратегически   важная

проблема в  сфере земельных отношений, повышения  их  эффективности.  Для  его

разрешения   необходима   концентрация  земли   в    руках    собственников

(пользователей). При этом создание  и  реализация  экономического  механизма

перехода земли  должна строиться на  твердой  юридической  базе  –  Земельном

кодексе». 
 
 

                                  ГЛАВА II:

             Земельные угодья и эффективность их использования. 

                 2.1. Характеристика экономических  условий. 

     ОГУСП  «Пригородный» располагается в  поселке Пригородный, что  находится

в  Засвияжском  районе  г.  Ульяновска.  Более   подробно   о   размерах   и

деятельности  данного хозяйства рассмотрим в  следующих таблицах. 

                                                                 Таблица  1.

                Показатели размера хозяйства  и производства в

                             ОГУСП «Пригородный» 

|№  |Показатели           |1999  |2000  |2000 в |2001  |2001 в |%      |

|   |                     |г.    |г.    |%      |г.    |%      |откло- |

|п/п|                     |      |      |к  1999 |      |к 2000 |нения  |

|   |                     |      |      |г.     |      |г.     |       |

|1. |Стоимость  валовой    |1685  |1339  |79,47  |1511  |112,85 |89,67  |

|   |продук-              |      |      |       |      |       |       |

|   |ции  по текущим ценам,|      |      |       |      |       |       |

|   |т.р.                 |      |      |       |      |       |       |

|2. |Выручка от           |8892  |11236 |136,36 |13589 |120,94 |152,82 |

|   |реализации, т.р.     |      |      |       |      |       |       |

|3. |Площадь с/х  угодий,  |2516  |2495  |99,17  |2495  |100,00 |99,17  |

|   |га                   |      |      |       |      |       |       |

|   |в т.ч.  пашня, га     |2357  |2336  |99,11  |2336  |100,00 |99,11  |

|4. |Число среднегодовых  |147   |135   |91,84  |121   |89,63  |82,31  |

|   |ра-                  |      |      |       |      |       |       |

|   |ботников, чел        |      |      |       |      |       |       |

|5. |Стоимость  основны    |2468  |2479  |100,45 |2406  |97,06  |97,49  |

|   |произ-              |      |      |       |      |       |       |

|   |водственных  фондов,  |      |      |       |      |       |       |

|   |т.р.                 |      |      |       |      |       |       |

|6. |Поголовье  скота, усл.|24,8  |30,5  |122,98 |21,2  |69,51 |85,48  |

|   |Гол.                 |      |      |       |      |       |       | 

     Из  данной таблицы видно, что стоимость  валовой продукции  за  2000  год

уменьшилась на 10%, что  в  свою  очередь  говорит  о  том  что  затраты  на

производство  продукции  уменьшилась,   следовательно   должна   увеличиться

рентабельность, но  в  2001  году  этот  показатель  возрос  на  13%  -  что

уменьшает рентабельность.  Выручка  от  реализации  произведенной  продукции

возрастает: так  в 2000 году она повысилась на 36%, а в 2001  году  еще на

21%. Площадь с/х  угодий наоборот уменьшилась,  но незначительно  –  всего   на

1%.  Численность   работников  с  каждым  годом   снижается,  однако  это   не

сказывается  на  объеме  производства.  Основные  фонды  незначительно,   но

сократились за 2000 год на 0,5%, а за 2001  –  на  3%.  Последние  три  года

очень колеблется показатель поголовья скота: так  в 2000 году его  количество

увеличилось на 23%, а в 2001 – резко снизился на 30,5%.