Инвестиционная политика, ее инструменты и особенности в Республике Беларусь

       По формам собственности на инвестиционные ресурсы выделяют частные, государственные, иностранные и совместные (смешанные) инвестиции.

       Под частными инвестициями понимают вложения средств частных инвесторов: граждан и предприятий негосударственной формы собственности.

       Государственные инвестиции – это вложения, осуществляемые государственными органами власти и управления, а также предприятиями государственной формы собственности.

       К иностранным инвестициям относят вложения средств иностранных граждан, фирм, организаций, государств.

       Под совместными инвестициями понимают вложения, осуществляемые отечественными и зарубежными экономическими субъектами.

       По  региональному признаку различают инвестиции внутри страны и за рубежом.

       Внутренние (национальные) инвестиции включают вложения средств в объекты инвестирования внутри данной страны.

       Зарубежные  инвестиции – вложения средств в объекты инвестирования, размещенные вне территориальных пределов данной страны.

       По  отраслевому признаку выделяют инвестиции в различные отрасли экономики: промышленность (топливная, энергетическая, химическая, нефтехимическая, пищевая, легкая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка и др.), сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание и др.

       По  рискам различают агрессивные, умеренные, и консервативные инвестиции. Данная классификация тесно связана с выделением соответствующих типов инвесторов.

       Агрессивные инвестиции характеризуются высокой степенью риска. Они характеризуются  высокой прибыльностью и низкой ликвидностью.

       Умеренные инвестиции отличаются средней (умеренной) степенью риска при достаточной прибыльности и ликвидности вложений.

       Консервативные  инвестиции – вложения пониженного риска, характеризующиеся надежностью и ликвидностью.

       Важность  задач выяснения роли инвестиций в воспроизводственном процессе обуславливает необходимость такого классификационного признака, как  сфера вложений, в соответствии с которым можно выделить  производственные и непроизводственные инвестиции. Определяющее значение для экономической системы имеют производственные инвестиции, обеспечивающие воспроизводство и прирост индивидуального и общественного капитала.

       В экономической литературе имеются  и другие классификации инвестиций, отражающие, как правило, детализацию их основных форм. В частности, инвестиции, осуществляемые в форме капитальных вложений, подразделяют на следующие виды:

• Оборонительные инвестиции, направленные на снижение риска по приобретению сырья, комплектующих изделий, на удержание уровня цен, на защиту от конкурентов;
• Наступательные инвестиции, обусловленные поиском новых технологий и разработок, с целью поддержания высокого научно-технического уровня производимой продукции;
• Социальные инвестиции, целью которых является улучшение условий труда персонала;
• Обязательные инвестиции, необходимость которых связана с удовлетворением государственных требований в части экологических стандартов, безопасности продукции, иных условий деятельности, которые не могут быть обеспечены за счет только совершенствования менеджмента;
• Представительские инвестиции, направленные на поддержание престижа предприятия.

       В зависимости от направленности действий выделяют:

• Начальные инвестиции, осуществляемые при приобретении или основании предприятия;
• Экстенсивные инвестиции, направленные на расширение производственного потенциала;
• Реинвестиции – вложение высвободившихся инвестиционных средств в покупку или изготовление новых средств производства;
• Брутто-инвестиции, включающие нетто-инвестиции и реинвестиции.

       В экономическом анализе применяется и иная группировка инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений:

• Инвестиции, направляемые на замену оборудования, изношенного физически и/или морально;
• Инвестиции на модернизацию оборудования. Их целью является, прежде всего, сокращение издержек производства или улучшение качества выпускаемой продукции;
• Инвестиции в расширение производства;
• Инвестиции на диверсификацию, связанные с изменением номенклатуры продукции, производством новых видов продукции, организацией новых рынков сбыта;
• Стратегические инвестиции, направленные на внедрение достижений научно-технического прогресса, повышение степени конкурентоспособности продукции, снижение хозяйственных рисков.[4, с. 31-36]

         Сумма новых инвестиций, увеличивающих размер основного капитала и направляемых на его модернизацию, составляют валовые инвестиции.

       С позиции государства инвестиции — один из элементов в экономической  политике, связанный с перераспределением внешних и внутренних денежных ресурсов в соответствии с приоритетами развития. Он непосредственно затрагивает экономическую безопасность государства.

       Со  стороны предприятия или частного лица инвестиции — это возможность  привлечь внешние ресурсы для  удовлетворения своих потребностей или разместить свои сбережения.

       В конечном счете, инвестиции означают изъятие на определенный срок денег из обращения на рынке потребительских товаров для вложения их в высокодоходную сферу или в целях улучшения социальной среды. Инвестиции — это не деньги в их прямом смысле слова, это — образ экономического мышления, позволяющий повысить уровень благосостояния каждого и, как следствие, экономический уровень государства.

       Четкая  определенность в сущности инвестиций важна не только в теоретическом  аспекте. От того, насколько четко в законодательной базе определено понятие "инвестиций и инвестиционной деятельности", на практике зависит состояние инвестиционного климата любого государства.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

        2. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

       Важным  рычагом воздействия на предпринимательскую  деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика – одна из составных частей экономической политики государства. При помощи инвестиционной политики государство может воздействовать на темпы объема производства, ускорение НТП, изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем. Инвестиционная политика - комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности, подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных проблем.

       Цель  инвестиционной политики – реализация стратегического плана экономического и социального развития страны. Но в любом случае конечной целью является оживление инвестиционной деятельности, направленной на подъем экономики и повышение эффективности общественного производства.

       Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в целях стимулирования деятельности инвесторов, привлечения в страну иностранных инвестиций и защиты прав инвесторов на территории страны. [5, с. 80-83]

       Государственная инвестиционная политика определяется как создание и поддержание такого предложения на рынке капитала, которое будет максимально удовлетворять потребности экономики в инвестициях определенного объема и структуры, устанавливаемых на основе заинтересованности субъектов хозяйственной деятельности в экономическом эффекте от них.

       Основными направлениями реализации государственной  инвестиционной политики являются:

       - создание реальных возможностей  и условий для инвестирования  со стороны государства;

       - стимулирование инвестиционного  рынка и активное участие в  нем государства;

       - соблюдение баланса между политикой  протекционизма, либерализма и лоббирования. [5, с. 84]

       Задачи  инвестиционной политики зависят от поставленной цели и конкретно сложившейся  экономической ситуации в стране. К ним могут относиться:

       - выбор и поддержка развития отдельных отраслей хозяйства;

       - реализация программы по конверсии  военно-промышленного комплекса;

       - обеспечение конкурентоспособности  продукции страны;

       -поддержка  развития малого и среднего  бизнеса;

       - поддержка развития экспортных  производств; 

       - обеспечение сбалансированности в развитии всех отраслей экономики;

       - реализация программы жилищного строительства и др.

       Разработанная и принятая инвестиционная политика не может быть выполнена без четкого механизма ее реализации, который, как правило, должен включать в себя:

       - выбор надежных источников и  методов финансирования инвестиций;

       -определение  сроков и выбор органов, ответственных  за реализацию инвестиционной  политики;

       -создание  необходимой нормативно-правовой  основы для функционирования  рынка инвестиций;

       -создание  благоприятных условий для привлечения  инвестиций.

       Кроме государственной инвестиционной политики различают отраслевую, региональную и инвестиционную политику организаций. Все они находятся в тесной взаимосвязи, но определяющей является государственная инвестиционная политика, так как она призвана создавать цивилизованные правила игры в области инвестиций и способствовать активизации инвестиционной деятельности на всех уровнях, в том числе региональном и микроуровне.

       Важную  роль в подъеме экономики и  повышении эффекта роста производства играет отраслевая инвестиционная политика, являющаяся составной частью государственной  инвестиционной политики. Она должна разрабатываться на уровне отдельных межотраслевых комплексов и отраслей экономики. Под отраслевой инвестиционной политикой понимаются выбор и инвестиционная поддержка приоритетных отраслей хозяйства, развитие которых обеспечивает экономическую и оборонную безопасность страны, экспорт готовой продукции, ускорение НТП и динамику экономики страны на ближайшую и отдаленную перспективу.

       Региональная  инвестиционная политика представляет собой систему мер, проводимых на уровне региона, способствующих мобилизации  инвестиционных ресурсов и определению  направлений их наиболее эффективного использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.

       Основными задачами системы управления инвестиционной деятельностью в регионе являются:

       - создание инфраструктуры инвестиционного  рынка;

       - определение приоритетных направлений  вложения инвестиций;

       - формирование условий для привлечения  внебюджетных источников финансирования  инвестиций, в том числе свободных  средств населения, иностранных  и инвестиций из других регионов  страны;

       - обеспечение интеграции регионального  инвестиционного рынка с международным рынком инвестиционных ресурсов.

       Региональная  инвестиционная политика направлена на подъем экономики и повышение  эффективности производства в регионе, обеспечение самофинансирования и  хорошего задела для его развития в будущем.

       С переходом на рыночные отношения все большую роль в инвестиционной деятельности стали играть отдельные организации в связи с перераспределением финансовых потоков в их пользу. Исходя из этого существенно повышается роль инвестиционной политики на микроуровне. Под инвестиционной политикой коммерческой организации понимается комплекс мероприятий, обеспечивающих выгодное вложение собственных, заемных и других средств в инвестиции с целью обеспечения стабильной финансовой устойчивости работы организации в ближайшей и отдаленной перспективе.