Инфляция и методы её регулирования в Республике Беларусь

          Согласно данным Национального комитета статистики и анализа, темп прироста потребительских  цен за май 2000г. составил 4,7%, за январь-май 45,1%, или в среднем по 7,7% за месяц, что превышало на 2,2% предельно допустимый показатель по годовому макроэкономическому прогнозу.

    В период с 2000 по 2003 гг. индекс потребительских  цен (декабрь к декабрю предыдущего  года) уменьшился с 297,5% в 2000г. до 114,4% в 2003г. Однако Беларусь по прежнему лидирует среди стран СНГ по размеру инфляции.

    Отказ в 2004г. от практики кредитования дефицита бюджета за счёт кредитов Национального  банка позволяет говорить о происходящих переменах в регулировании инфляции в стране. [19, с.38]

    Но  всё-таки по уровню инфляции Беларусь занимала первое место среди стран  СНГ. Цены на потребительском рынке  выросли на 8,1%; на рынке продовольственных  товаров – на 9,3%, непродовольственных  – 4,65%. [3, с.14]

    Несмотря на некоторое улучшение макроэкономических показателей и замедление инфляции в 2004-2005 гг., ситуация в республике остаётся сложной, а уровень инфляции достаточно высоким (18,1 – 2004г; 10,3 – 2005г.).

    За  последние годы Беларусь (среди стран  бывшего СССР) стала своего рода чемпионом по темпам и размерам инфляции. До настоящего времени сохраняется рост цен и опасность возникновения новых инфляционных всплесков [7, с.74].

          Продолжается снижение инфляции: при прогнозе 7-9% глава  Национального банка - Пётр Прокопович - надеялся на 7% за 2005 год. А к 2010 инфляцию намечается снизить до 3-5% годовых. [20, с.17] 

     Индексы цен в Республике Беларусь 

     (в  процентах)

    Таким образом, в современных условиях Беларуси инфляция выступает как  вполне закономерное явление.

    В одном из интервью Президент РБ А.Г. Лукашенко познакомились слушателей со следующей информацией: «6,5 % инфляция, но эта инфляция благодаря нашему государству. Это контролируемая инфляция в том плане, что мы вынуждены  были в связи с повышением цен  на энергоресурсы двигать цены на "коммуналку", на другие услуги. По 1, по 0,5 процента. В целом это в 6,5 %  вылилось. Это впервые в истории ниже, чем в России. Это признали тоже наши «друзья–западники». У нас инфляция, мы это видим уже сейчас по ходу ее, будет 10, чуть меньше 10 %  в год. Мы регулируем цены естественных монополий.

    Я думаю, что мы будем стараться  не выйти за рамки 10, а может, и 9,5 — где–то вот в этих пределах. Но, знаете, мы уж слишком не комплексуем  по этому поводу… Потому что мы идем от инфляции в 22 — 25 %…

    Я беру в пример последний год, когда  мы примерно в два раза снижаем  инфляцию. И это при таких темпах роста на энергоресурсы, которые  мы покупаем. Вы же понимаете, что мы в этом плане зависимы. Поэтому  мы вынуждены инфляционные процессы держать в поле зрения. Ведь они, как Вы правильно заметили, проецируются на весь народ и на всю экономику.

    У нас цены имеют предельный уровень, они примерно такие, как в России, Украине и так далее. Поэтому  у нас нет возможности повышать цены ну, допустим, на картошку. Как ее повысить? Или на сахар. Ну повышай цену — завтра из Украины привезут, из России привезут. Поэтому невозможно там, где свободное рыночное ценообразование, это сделать. Я еще раз подчеркиваю, что на инфляцию государство влияет, регулируя цены на монополии. Вот ЖКХ — это же монополия. Поэтому в связи с зависимостью от внешнего мира и в связи с тем, что у нас население платит за коммунальные услуги только 50 — 60 процентов, а 40 мы компенсируем из бюджета, — мы все–таки вынуждены ростом зарплаты и здесь приводить все в соответствие. Перекрестное субсидирование изжито только недавно и то еще предприятия за население кое–где немножко платят. В этом году мы добились, чтобы повышение зарплаты не съедалось инфляцией». [22]

    Анализ  инфляционных процессов выявляет сложное взаимодействие различных форм инфляции: инфляция спроса и предложения, управляемой и неуправляемой инфляции, импортируемой и чисто внутренней инфляции.  Основной причиной инфляции выступает несоответствие денежной и товарной базы.

      Из всего выше сказанного следует, что только высокоэффективная и устойчиво развивающаяся национальная экономика создаёт предпосылки для подавления инфляционных тенденций. 

    3.2. Основные направления и методы  антиинфляционного регулирования в Республике Беларусь 
 

    Развитие  инфляционного процесса зависит  от проводимой государством экономической  политики, в рамках которой, в частности, могут приниматься специальные антиинфляционные меры.

    Наиболее  вероятными в условиях повышения  инфляции представляются такие меры, принимаемые государством и руководством предприятий, которые в той или  иной мере будут направлены на компенсацию  трудящимся потерь от удорожания потребительной корзины.

    Государство при выборе методов макроэкономического  регулирования может рассматривать  различные системы мер в области  налогово-бюджетной, денежно-кредитной, валютной и социальной политики. [9, с.22]

    Первоочередная  важность проблемы инфляции в экономике республики нашла отражение в Основных направлениях денежно-кредитной политики. На протяжении ряда последних лет снижение ее является стратегической целью ДКП, проводимой в республике. (см. Приложение А)  Однако меры, предпринятые органами государственного управления, хотя и позволили снизить инфляцию, но не решили в полной мере данную проблему. Ощущается необходимость дальнейшего снижения инфляции и установления полного контроля над инфляционными процессами в стране.

    Инфляцию, развивающуюся в масштабах, подрывающих законы товарно-денежного обращения, можно считать одной из закономерностей переходного периода. Очевидно, что стержнем любой антиинфляционной политики является подавление причин инфляции и нейтрализация условий ее возникновения и развития.

    Так как системной причиной инфляция стала попытка форсированно внедрить форму свободного рынка в условиях неадекватной социально-экономической  среды, самый общий рецепт обуздания  и ликвидации инфляции – приведение в соответствие процесса общественного производства и его социально-экономических форм. При сохранении курса на рыночную трансформацию экономики это означает формирование развитой инфраструктуры рынка, институционализацию рыночных отношений, создание эффективных мер государственного воздействия на трансформационную экономику. [8, с.74-75]

    В контексте детализации системных  причин инфляция и стратегического  курса на их подавление целесообразно  выделить ряд факторов:

• Удорожание импортируемых ресурсов (энергоносителей, металла и др.), а также любых импортных товаров и услуг в разрезе одной или нескольких отраслевых групп;
• Рост оплаты труда работников в отдельной отрасли или любой группе отраслей;
• Увеличение налогов на продукты вследствие изменения государственной налоговой политики;
• Повышение взимаемых налогов на производство в одной или уменьшение субсидирования отдельных отраслей;
• Снижение обменного курса национальной валюты;
• Удорожание отечественной продукции различных отраслей, обусловленное иными причинами. [9]

    Перечень  системных факторов инфляции в республике указывает на то, что для борьбы с ней в наших условиях невозможно использовать только традиционный набор мер антиинфляционной политики. В условиях переходной экономики ни монетаристские, ни кейнсианские рецепты не дадут желаемого эффекта. Анализ, общей динамики инфляционных процессов в экономике Беларуси позволяет сделать вывод о невозможности перенесения опыта применения антиинфляционных мер в странах с развитой рыночной экономикой на нашу действительность, где рыночные отношения с их инфраструктурой еще не имеют законченных форм.

    В связи с возникновением хронической  несбалансированности экономики в  ходе радикальных экономических  реформ необходимо разработать в  условиях реформирования эффективную  антиинфляционную политику. Необходимы кардинальные рыночные преобразования, прежде всего демонополизация, развитие конкуренции, либеральное, стимулирующее деловую активность, законодательство. Следует незамедлительно приступить к упрощению и оптимизации управления. Стержнем экономической политики должно стать развитие малого и среднего бизнеса

    Подавление  инфляции в долгосрочном аспекте  может быть достигнуто после создания надежного механизма, поддерживающего  и стимулирующего инвестиционную деятельность. Инвестиции также зависят от текущих темпов инфляции. Эмпирические данные за несколько лет свидетельствуют о падении инвестиционной активности, что является результатом неблагоприятного инвестиционного климата в республике. Кардинальное решение проблемы иностранных инвестиций зависит от институциональных преобразований и законодательства по вопросам собственности условии деятельности совместных и иностранных предприятий.

    Основы  долгосрочного безинфляционного развития экономики закладываются на уровне предприятия, здоровое в финансовом отношении предприятие, способное адекватно реагировать на колебания рыночной конъюнктуры осуществлять техническое развитие производства, самостоятельно гасить факторы, и предпосылки инфляции издержек. В настоящее же время действующие предприятия и производства испытывают большие экономические трудности, так как высокие издержки производства, низкий уровень рентабельности, значительные объемы скрытых дотаций на фоне низкой покупательной способности населения резко ограничили внутренние и внешние рынки сбыта. Изменения в структуре оборотных средств свидетельствуют об обострении проблемы сбыта, росте неплатежей и о крайне малой роли денежно-кредитной сферы в функционировании производства. Поэтому представляется важным оздоровление финансового состояния предприятий и скорейшее решение проблемы неплатежей.