Инфляция и антиинфляционная политика

Введение.

    Инфляции  посвящены многочисленные монографии, диссертации, статьи во всех странах, поскольку  это глобальная проблема.

    Тема  выбрана мной не случайно, поскольку именно эта проблема затрагивает каждого человека, оказывает влияние на условия и качество жизни большей части населения России.

    Кроме того, в большинстве стран мира уровень инфляции — один из важнейших  макроэкономических показателей, который оказывает влияние на процентные ставки, обменные курсы, потребительский и инвестиционный спрос. Неконтролируемый рост цен затрагивает и многие социальные аспекты, в том числе рост реальных доходов населения, покупательную способность, стоимость и качество жизни и др.

    Способность государства контролировать инфляционные процессы свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, устойчивости и динамизме всей экономической системы. 
 

    Именно  в силу значимости национальной валюты задачи прогнозирования и регулирования  инфляции входят в число приоритетных при выборе методов экономической  политики. Даже незначительный рост инфляции в странах с рыночной экономикой вызывает серьезную озабоченность правительства и инвесторов. Изменения инфляции оказывают влияние на принятие решений в области макроэкономики, учитываются при составлении инвестиционных планов и выборе стратегии развития предприятий. 

    Проблема  инфляции занимает важное место в  экономической науке, поскольку  ее показатели и социально-экономические  последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. 
 

методы  анализа, индукции, дедукции, используя статистический, динамический, ретроспективный  подход, используя  математическое моделирование, сделать перспективный  прогноз  для выявления  направления реализации антиинфляционного  регулирования в  России.

В ходе написания курсовой были использованы методы исследования: метод  анализа экономической  литературы по проблеме инфляции в современной  России, методы экономического анализа, синтеза, метод  сравнения. 
 
 
 

    1.1. Определение и сущность инфляции. 

      Современный термин «инфляция» (от латинского слова inflatio - вздутие, разбухание, разводнение) был позаимствован из медицины.

    Применительно к денежному обращению  это слово стали  употреблять лишь в XIX в. в период Гражданской  войны в США (1864-1865 гг.).

    В то время неразменные  казначейские обязательства  США, которые называли «гринбеки», в 1864 г. обесценились сразу на 6о%.

    Приоритет во введении в научный  оборот термина «инфляция» приписывают А. Дельмару, издавшему в 1864 г. в Нью-Йорке пропагандистский памфлет «Предупреждение народу: бумажный пузырь». 

    Первоначально под инфляцией понималось всякое расширение денежного обращения,

    каковы  бы ни были его последствия.

    Затем инфляцию определяли как переполнение каналов обращения денежной массой! сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост цен.

    Во  второй половине прошлого столетия! в  экономической науке появился многофам торный подход к инфляции. Инфляцию стали! считать не просто денежным, но и общеэкономическим феноменом, поскольку динамика денежных параметров предопределяется глубинными процессами общественного воспроизводства и проводимой экономической политикой.

    Наиболее  успешную попытку упорядочить и  систематизировать знания об инфляции сделала в конце 70-х годов прошлого столетия профессор Л.Н. Красавина.

    По  ее мнению, сущность инфляции состоит  в нарушении закона денежного  обращения. Причинами инфляции служат диспропорции в процессе общественного  воспроизводства и экономическая  политика правительства. Формы проявления инфляции - избыток денежной массы в обращении по сравнению с потребностями оборота и обесценение денег.

    Это означает, что инфляцию нельзя определять только как нарушение закона денежного обращения.

    Независимо  оттого, какие причины послужили первичными импульсами, любое повышение цен вызывает необходимость увеличения денежной массы и расширения денежно-кредитного

    оборота.

    В экономической структуре общества каждый закон действует не изолированно, а во взаимной связи с другими. Выделение некоторых законов  возможно только в теоретическом анализе, поэтому из отдельного закона можно вывести лишь абстрактное понятие.

    Явления же, происходящие в реальности, тем  более такое сложное, как инфляция, - результат взаимодействия многих законов и факторов.

    Таким образом, на динамику инфляционных процессов  влияют как денежные, так и неденежные факторы.

    К денежным факторам инфляции следует  отнести:

• темпы прироста денежной массы;
• уровень спроса на деньги;
• динамику временных лагов;
• темпы роста реального сектора экономики.

      Вместе с тем инфляция не  чисто денежное явление и даже  не совсем экономическое. Исторический  опыт свидетельствует, что инфляция очень часто является результатом общественных потрясений, политических и социальных конфликтов, когда нарушается устойчивость всей экономической системы.

    Современная инфляция - не аномалия, это одновременно и результат, и способ разрешения противоречий, свойственных общественному воспроизводству и развитию.

    Все рассмотренные понятия инфляции не исключают, а дополняют друг друга. Они отражают процесс ее усложнения как явления экономической жизни и различные уровни ее теоретического анализа. 

    1.2 Особенности инфляции в России. 

    Экономика современной России реально столкнулась  с серьезными инфляционными проблемами в начале 90-х годов в период экономической трансформации — от централизованно планируемой к рыночной экономике.

    При переходе к рыночной экономике правительство использовало ортодоксально-монетаристскую программу финансовой стабилизации, предложенную МВФ. Ее основными элементами были:

• либерализация цен на товары и услуги;
• беспрецедентная по своим масштабам и скорости приватизация, охватившая примерно 80% государственной собственности;
• либерализация внешнеэкономической деятельности, включая переход к плавающему курсу рубля;
• борьба с растущей инфляцией путем ограничения роста денежной массы и ограничения предложения денег.

    Эти меры представляют наиболее радикальный вариант перехода к рыночной экономике и потому называются «шоковой терапией». Социально-экономические последствия такой политики для российской экономики были разрушительными.

    Непродуманные экономические реформы в форме  «шоковой терапии» в России после  развала Советского Союза в начале 90-х годов прошлого столетия, отсутствие реальной антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к возникновению супергиперинфляции, пик которой в России пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%.

    В 1993 г. цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%).

    Супергиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен необходимой денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новые банкноты достоинством 5 тыс., 10 тыс. и 50 тыс. руб.

    В1994 г. и 1995 г. сохранялась гиперинфляция, продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0% и 131,3%.

    Фактически  в этот период Россия переживала стагфляционный кризис — сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции. В 90-е годы прошлого столетия промышленное производство в России сократилось более чем в 2 раза.

    Резкое  падение производства заметно сократило поступление налогов в государственный бюджет, что наряду с незначительными доходами от радикальной, но неэффективной приватизации обеспечило на многие годы его хронический дефицит.

    Достаточно  длительный период высокой инфляции в России был обусловлен тем, что борьба с ней велась преимущественно монетаристскими методами.

    Они оказались малоэффективными из-за господства инфляции издержек, которая была следствием быстрого роста цен на энергоносители и товары сырьевой группы, а также повышения транспортных тарифов.

    При инфляции издержек первоначальный толчок росту цен дают не денежные факторы, а производственные и рыночные.

    Вызванное ими повышение цен заставляет центральные банки увеличивать  денежную массу. В странах с развитой и гибкой системой денежно-кредитного регулирования установление баланса  между предложением денег и спросом  на них происходит практически автоматически. При отсутствии такого баланса развивается  инфляция или возникает острая нехватка платежных средств.

    В России в соответствии с монетаристскими  принципами сдерживание инфляции осуществлялось путем искусственного сокращения денежной массы ниже потребностей денежного обращения.

    Такая политика привела к массовым неплатежам практически во всех отраслях экономики, способствовала развитию бартерной торговли, масштабной долларизации экономики, долгосрочным задержкам выплаты зарплаты и пенсий, что препятствовало росту экономики.

    Поэтому меры монетаристского характера, сокращающие платежеспособный спрос, оказались в России абсолютно неэффективными.

    Иначе говоря, в России до первой половины 1998 г. снижение инфляции происходило в основном за счет сокращения производства, что сделало крайне непрочным и сам процесс замедления роста цен.

    Лишь  благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. — до 11 %.

    В дальнейшем правительство планировало  уменьшить уровень инфляции до 9,1% к 1998 г., до 7,2% к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

    Однако  этим планам помешал финансовый кризис, который разразился в августе 1998 г. и привел к новому витку роста  потребительских цен. Уровень инфляции в этом году подскочил до 84,4%.

    В основных параметрах бюджета Российской федерации на 1999 г. рост потребительских  цен прогнозировался уже на уровне 30%. В свою очередь, специалисты Международного валютного фонда оценивали рост потребительских цен в России в 1999 г. не менее чем на 56%. В реальности уровень инфляции в России в 1999 г., по официальным данным, составил 36,5%.

    В период с 2000 по 2004 г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%.

    В 2005 г. правительство прогнозировало уровень инфляции 9%, однако удержать данный показатель в прогнозных рамках не удалось, и он составил 10,9%. Таким  образом, фактически в период с 1995 по 2005 г. в России сохранялась галопирующая инфляция, уровень которой колебался от 10 до 84%.

    В Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.), утвержденной Правительством РФ в январе 2006 г., была поставлена задача добиться снижения уровня инфляции в 2006 г. до 7,0-8,5%, в 2007 г. — до 6,0 -7,5% и в 2008 г. - до 5,0-6,0%.