Хозяйственные комплексы национальной экономической системы: уровни развития и ключевые проблемы

Театрально-зрелищные учреждения в Республике Беларусь насчитывают 28 профессиональных театров, в том числе 2 театра оперы и балета, 18 драматических, 8 детских и юного зрителя; 13 государственных концертных учреждений и 2 госцирка.

Киноискусство. Кино — наиболее популярный и массовый вид искусства, его значение в жизни многих поколений людей очень велико.

Социальное обслуживание. Социальное обслуживание — деятельность государства, юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оно основывается на принципах адресности, гуманизма, социальной справедливости, социального равенства, доступности, добровольности, конфиденциальности, общей профилактической направленности.

Различные виды социального обслуживания можно разделить на три большие группы: социальный уход, социальная реабилитация и социальный приют.

Под социальным уходом понимается деятельность, направленная на удовлетворение повседневных потребностей, связанных с воспроизводством жизнедеятельности людей, которые ограничены в возможности самостоятельного удовлетворения этих потребностей вследствие возраста, врожденных физических или умственных недостатков, заболеваний и травм. Такая деятельность осуществляется на дому, в стационарных условиях или стационарах дневного пребывания.

Социальная реабилитация включает экстренную психотерапевтическую помощь (телефоны доверия), психологические консультации, социально-психологический тренинг, а также содействие в получении юридических консультаций, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве. Эти услуги предоставляются в организациях социального обслуживания, а гражданам пожилого возраста и инвалидам — на дому.

Социальный приют — это организация  проживания, воспитания (обучения), содержания и обеспечения всем необходимым детей-сирот, безнадзорных детей, оставшихся без опеки и попечительства, а также предоставление помещений для длительного или кратковременного пребывания людям, не имеющим крова.

 

7. Социально-потребительский  комплекс

 

Социально-потребительский комплекс объединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает торговлю и общественное питание, бытовое обслуживание населения и жилищно-коммунальное хозяйство.

Розничная торговля. Торговля — одна из крупных отраслей экономики Республики Беларусь.

Торговля представляет собой обособившуюся  на основе общественного разделения труда совокупность предприятий, реализующих товары народного потребления путем купли-продажи.

Торговля подразделяется на внутреннюю и внешнюю.

Развитие и состояние розничной  торговли анализируются с использованием ряда показателей. Важнейшим среди  них является объем розничного товарооборота, который в значительной степени отражает и уровень жизни населения.

 

Рассматривая розничный товарооборот по формам собственности, можно проследить процесс становления в Беларуси многоукладной торговой системы. Постепенно повышается доля частной собственности в структуре розничного товарооборота и снижается доля государственного сектора.

К мелкорозничной торговой сети относятся  павильоны, палатки, ларьки, киоски, а  также торговые автоматы. Недостатками мелкорозничной торговой сети являются узость ассортимента, отсутствие удобств для покупателей при выборе товара» сложность в создании надлежащих условий для хранения товаров и быта — для торгового персонала.

Наблюдаются прогрессивные тенденции, связанные с постоянным увеличением  обеспеченности населения торговыми  площадями.

На внутреннем рынке страны наблюдаются  и такие негативные тенденции, как снижение продаж по отдельным товарным группам, увеличение остатков нереализованных товаров в промышленности и торговле. Отечественные товары по своему качеству и особенно цене не всегда выдерживают конкуренции с более дешевыми товарами, поступающими из России и стран вне СНГ.

Общественное питание. Общественное питание — отрасль экономики по производству и реализации готовой пищи населению через сеть специализированных предприятий (столовых, кафе, ресторанов, буфетов и др.). Кроме государственных и кооперативных, частных и иностранных предприятий она включает все формы общественно организованного питания населения в детских дошкольных учреждениях, больницах, домах отдыха, санаториях, на турбазах и т.д.

Переход к рыночной экономике сопровождается изменениями в деятельности предприятий общественного питания. Они связаны с увеличением их финансовой самостоятельности, совершенствованием методов хозяйствования, появлением стимулов к повышению конкурентоспособности.

Наибольший удельный вес в структуре предприятий общественного питания занимают столовые — 50 %; рестораны, кафе, бары — 32 %. Около 35 % предприятий общественного питания расположены при общеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях, профессионально-технических училищах. В настоящее время в отрасли общественного питания наблюдается тенденция развития мелких предприятий (мини-кафе, кафе-бистро, экспресс-баров).

Бытовое обслуживание населения. Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги.

Бытовые услуги населению оказывают  также предприятия коммунального  хозяйства, автотранспорта, местной  промышленности и индивидуального (по патентам) бизнеса.

В общегосударственном классификаторе Республики Беларусь 015-97 «Услуги населению» к бытовым услугам отнесено более 600 видов деятельности. Их выполняют более 8 тыс. предприятий.

В стране уменьшается доля услуг по ремонту и пошиву одежды и обуви, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий, ремонту бытовой аппаратуры, но резко возрастает доля услуг, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом автомобилей, парикмахерских. На это определенное влияние оказали и ценовые факторы. Так, открытие частных салонов по предоставлению парикмахерских услуг, саун позволило не только улучшить качество последних, но и привело к значительному росту цен на них.

Экономическая эффективность предприятий  бытового обслуживания населения зависит от многих факторов. Главными из них являются срок выполнения заказа и качество услуг. Например, в Беларуси срок оказания услуг по ремонту бытовой техники составляет до 12 дней, а в странах Западной Европы — один день.

Жилищно-коммунальное хозяйство. Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в Республике Беларусь выделяется реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства, которое создает необходимые условия для жизнедеятельности человека. Именно оно обеспечивает воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей.

В стране уровень развития жилищно-коммунального  хозяйства не в полной мере соответствует предъявленным к нему требованиям, что в значительной мере влияет на качество жизни населения.

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой сложный комплекс разнообразных предприятий, служб, оказывающих услуги или производящих продукты — всего более 30 видов деятельности. В его состав входят две крупнейшие подотрасли: жилищное строительство и содержание жилого фонда. Коммунальное хозяйство включает санитарно-технические службы и предприятия (водопровод, канализацию и т.д.), энергетическое и транспортное хозяйство, хозяйство внешнего благоустройства.

 

8. Региональные  социально-экономические комплексы

 

В национальной экономике наряду с  комплексами производственной и социальной сфер выделяются региональные социально-экономические комплексы, формирование которых обусловлено совокупностью природных и социально-экономических условий и факторов для развития производительных сил определенных территорий.

Региональный социально-экономический  комплекс — сложная динамично развивающаяся система, представляющая собой совокупность множества объектов с набором связей между ними, создающих объективную основу для формирования внутриреспубликанских регионов.

Экономический район — территориально целостная часть государства, которая объединяет всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеет соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи.

Основой внутриреспубликанских экономических районов являются территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), формирующиеся в процессе социально-экономического развития.

Территориально-хозяйственный комплекс — совокупность предприятий и сооружений на определенной территории, экономически связанных между собой использованием общерегиональных природных и экономических условий и ресурсов. Важнейшим критерием выделения внутриреспубликанских ТХК является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

В Республике Беларусь в качестве внутриреспубликанских регионов выступают  области и г. Минск, которые существенно различаются как по уровню социально-экономического развития, так и по структуре хозяйства.

В Республике Беларусь наиболее крупными по территории являются Гомельская, Минская  и Витебская области, площадь  которых составляет соответственно 40,4, 40,2 (вместе с Минском) и 40,1 тыс. км², в то время как Брестской области — 32,8, Могилевской — 29,1 и Гродненской — 25,1 тыс. км².

В Минске на 01.01.2012 г. проживало 1864,1 тыс. человек, или 19,7 % населения страны. Наибольшая численность населения в Гомельской (1435 тыс. чел.) и Минской (1411,5 тыс. чел.) областях, а наименьшая — в Гродненской (1065,9 тыс. чел.) и Могилевской (1088,1 тыс. чел.). Плотность населения в Витебской области почти на 1/3 меньше, чем в Гродненской.

Основой экономического потенциала внутриреспубликанских регионов страны является промышленность.

Наибольший удельных вес в производстве промышленной продукции в стране имеет Минск (21,3 %), Гомельская (20,5 %) и Витебская (17,2 %) области, тогда как доля Гродненской области составляет 9,1 %, а Могилевской — 8,7 %.

Отраслевая структура промышленности внутриреспубликанских регионов отражает их природно-экономические особенности и имеет существенные различия. Основными отраслями специализации являются:

в Брестской области — пищевая  промышленность, машиностроение и металлообработка, легкая, лесная и деревообрабатывающая промышленность;

Витебской — топливная промышленность, электроэнергетика, пищевая, легкая, химическая и нефтехимическая промышленность;

Гомельской — топливная промышленность, черная металлургия, пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

В промышленной структуре Гродненской  и Минской областей ведущую роль играет химическая и нефтехимическая, пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка. На их долю приходится более чем две трети всей продукции  этих областей.

Отраслями специализации Могилевской  области являются химическая и нефтехимическая  промышленность, машиностроение, пищевая и легкая промышленность.

Более половины промышленной продукции Минска выпускают предприятия машиностроения, значительный удельный вес в городе занимают пищевая промышленность и электроэнергетика.            Сопоставляя внутриреспубликанские регионы страны по отраслевой структуре промышленности можно выделить следующие особенности:

во всех регионах одной из отраслей специализации является пищевая промышленность, причем в Брестской и Гродненской областях она занимает первое место;

во всех областях, исключая Витебскую, видное положение принадлежит машиностроению, а в Минске — это главная отрасль промышленности;

большинство регионов (кроме Брестской  области и Минска) выделяются высоким уровнем развития химической и нефтехимической промышленности, а в Минской и Могилевской областях она значительно преобладает над другими отраслями;

ведущую роль в экономике Витебской  и Гомельской областей играют отрасли топливно-энергетического комплекса.

Для отраслевой структуры всех регионов характерно преобладание производства средств производства, но если в Брестской области на их долю приходится 53 %, а на производство потребительских товаров — 47 %, то в Могилевской, Гомельской и Витебской областях — соответственно более 70 и менее 30 %.

Территориальные пропорции сельскохозяйственного  производства Беларуси обусловлены различиями в уровне развития и размещения основных отраслей специализации, обеспеченности трудовыми ресурсами и основными фондами сельскохозяйственного назначения, почвенными, климатическими, экологическими и другими особенностями территорий.

По производству сельскохозяйственной продукции наибольший удельный вес в стране имеет Минская (24,2 %), Гродненская (18,2 %) и Брестская (18,1 %) области, тогда как на долю Могилевской, Гомельской и Витебской областей приходится соответственно 12,3; 13,6; 13,6 %.

Наиболее равномерно размещено  производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей, а также  продукции животноводства. По валовым  сборам зерна и картофеля наиболее высока доля Минской и Гродненской областей, овощей — Минской и Брестской областей, производству мяса — Минской, Гродненской и Брестской областей, молока — Минской, Брестской и Гродненской областей, яиц — Минской области. Свыше 98 % валовых сборов сахарной свеклы и свыше 72 % плодов и ягод сосредоточено в Гродненской, Минской и Брестской областях, более чем две трети льноволокна — в Витебской, Гродненской и Минской областях.

В целом наибольший удельный вес  по большинству основных видов продукции сельского хозяйства в общереспубликанском производстве имеют Минская, Гродненская и Брестская области.