Государственная поддержка малого бизнеса в РМ

Таблица № 2.5.3.

Работники, занятые в секторе МБ, по категориям предприятий.

Таблица № 2.5.4.

Число работающих в целом в экономике и секторе МБ.

III.Состояние развития малого предпринимательства

в АТО Гагаузия.

3.1.Характеристика МП региона.

Динамика развития МБ показывает, что этот сектор переходит от стартового этапа к этапу развития, когда основное значение приобретает эффективность и устойчивость малых предприятий, активное участие их в новых эффективных связях, производственной и инновационной деятельности.

              Как в Республике, так и в регионе сформировалась соответственная правовая база для развития МБ. Принят Закон «О поддержке и защите малого бизнеса», Государственная программа поддержки малого бизнеса, Закон АТО Гагаузия «О фиксированном налоге» и другие нормативные документы, регулирующие деятельность этих предприятий.

              На протяжении последних 4-х лет количество зарегистрированных в регионе предприятий малого бизнеса неуклонно растет.

              Предприниматели предпочитают регистрировать свои предприятия, в основном в таких организационно-правовых формах как ИП (52,5%), фермерские хозяйства (21%), а также с правом юридического лица в форме ООО (21%). Небольшой удельный вес составляют АО (2,5%) и производственных кооперативов (2%).

Рис. 3.1.1. Структура экономических агентов малого бизнеса по отраслям.

Анализ отраслевой структуры предприятий МБ за ряд лет показывает, что еще не создан механизм привлечения капитала в отрасли приоритетные для региона. Основная сфера деятельности, о необходимости, поддержки которой утверждается практически во всех официальных материалах – сфера производства – продолжает сокращаться. Наибольшее количество субъектов малого бизнеса сосредоточено в сфере торговли и несколько меньше в сельском хозяйстве, что видно из выше приведенного рисунка.

Положительное влияние на развитие предпринимательства оказало введение Закона АТО Гагаузии «О фиксированном налоге», что позволило упростить систему налогообложения, бухгалтерского учета и прогнозировать предпринимателям свои налоговые платежи. Право пользования упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности также дает предпринимательский патент.

Если по состоянию на 01.01.2000г. в регионе осуществляли деятельность на основе предпринимательского патента 1074 человека, то к 01.01.2005г. их численность возросла в 2,6 раза и составила 2817 человек.

Улучшается доступ предприятий МБ к финансовым ресурсам. По представленной информации, агентство развития «МЕГА» профинансировало предприятия на сумму 7653,4 тыс. лей, из них в виде грантов 916,4 тыс. лей, КБ «Сочиалэ» - 2741,5 тыс. лей.

В регионе формируется сеть неправительственных организаций и различных проектов по предоставлению местным предпринимателям необходимых консультаций и профессиональной подготовки, в т. ч. Центр развития предпринимательства в АТО Гагаузия.

3.2. Инфраструктура поддержки малого предпринимательства.

Деловая инфраструктура – один из ключевых элементов, влияющих на развитие любого типа предприятий. В регионе деловая инфраструктура представлена через традиционные компоненты: кредитно-финансовые учреждения, страховые компании и поставщики бизнес-услуг. В регионе функционируют 12 отделений коммерческих банков.

Центр развития предпринимательства в Комрате открыл свое постоянное представительство 6 ноября 2003г. В рамках проекта ЕС «Развитие малых и средних предприятий в Молдове». Центр предоставляет широкий спектр услуг по обучению и консалтингу для местных малых и средних предприятий, работая в тесном сотрудничестве с местными поставщиками бизнес-услуг.

Бизнес-центр также проводит семинары по обучению на следующие темы:

      Менеджмент и управление человеческими ресурсами;

      Продажи и маркетинг;

      Финансовый менеджмент;

      Как начать свой бизнес;

      Менеджмент производства и контроль качества.

Бенефициариями данных семинаров являются поставщики бизнес-услуг из региона.

Центр Развития Предпринимательства тесно сотрудничает с местными органами власти и Комратским Госуниверситетом.

На данный момент предприниматели малого бизнеса Гагаузии могут использовать Ваучерную программу, с помощью которой они могут получить нужные консультационные услуги или обучение. Также 6 предприятий Гагаузии вовлечены в Программу развития Малого и среднего предпринимательства. Услуги представляются в соответствии с конкретными потребностями малых предприятий, определенных группой консультантов на этапе диагностики.

3.3.SWOT анализ.

3.3.1.SWOT анализ региона.

Сильные стороны (преимущества Региона).

1.      Статус АТО Гагаузия.

2.      Природно-климатические условия:

      Благоприятное сочетание факторов природной среды (климата, плодородных почв),

      Лучшая в Днестровско-Прутском междуречье зона для производства марочных вин (сухих и типа Кагор)

3.      Наличие ресурсов:

      Наличие сырьевой базы производственной инфраструктуры для развития перерабатывающей промышленности,

      Залежи керамзитного сырья, песка и глин, пригодных для производства керамики высокого качества,

      Высокая доля с/х угодий (на одного жителя приходится в 1,5 раза больше угодий и пашни, чем в среднем по РМ),

      Наличие ЗСП «Валканеш»,

      Наличие недорогих и квалифицированных трудовых ресурсов,

      Высокая ликвидность части гастербайтеров.

4.      Культурное многообразие, основанное на многообразии и сотрудничестве в регионе различных национальных групп.

5.      Многовековые навыки в таких традиционных отраслях с/х, как виноделие, овцеводство, а также производстве изделий из кожи, шерсти и ковроткачестве.

6.      Политическая стабильность, обусловленная отсутствием конфронтации между республиканскими и автономными органами власти.

7.      Наличие университетов в Комрате и Чадыр-Лунге.

Слабые стороны (ограничения).

1.      Ограничения создаваемые природной средой:

      Недостаточная обеспеченность региона водными ресурсами, необходимыми для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

      Юг Молдовы, где расположена Гагаузия, является зоной рискованного земледелия.

      Отсутствие лесных массивов, опасность эрозии почв.

2.      Экономика:

      Полная зависимость региона от внешних источников энергоресурсов.

      Зависимость экономики Гагаузии от аграрного сектора, который в свою очередь определяется погодно-климатическими условиями.

      Недостаточно развитая инфраструктура: транспорт, дороги, связь.

      Низкий уровень занятости и доходов населения.

3.      Трудовые ресурсы:

      Массовый отток трудоспособного населения за пределы Гагаузии.

      Низкая занятость трудоспособного населения на территории Гагаузии.

      Неадекватная профессиональная структура населения, уровень подготовки.

      Языковые барьеры (румынский, английский) ослабляющие перспективы экономической интеграции с Румынией и другими европейскими странами.

Возможности развития

1.     Использования преимуществ трансграничного сотрудничества трёх стран – Молдовы, Украины, Румынии (TACIS).

2.     Развитие приоритетных для Гагаузии видов производства и отраслей:

      Виноградарство и  виноделие,

      Переработка и консервирование фруктов и овощей,