Вторая группа отношений
между субъектами собственности отражает
взаимоотношение собственников по поводу
взаимного формирования вновь создаваемых
ими ценностей, которые становятся новым
объектом собственности.
Наиболее типичная
форма отношений второй группы – отношения по поводу
совместного производства и распределения произведённой, ранее не
существовавшей, продукции, товаров, услуг.
В первой группе отношения собственности в их исходном виде уже
сложились, объект собственности существует, так что проблема отношений
заключена в регулировании совместного
использования объекта, распределении
собственнических функций.
Во второй группе
речь идет о присвоении нового объекта собственности,
его разделении между претендентами, что в принципе представляет более
сложную задачу.
В то же время и проблема перераспределения уже существующей
собственности, её передача из одних рук в другие способна обостряться в
периоды революционных преобразований. Так, в российской экономике в
процессе её реформирования во весь рост стала проблема преобразования
сложившихся форм собственности, перехода от одних форм к другим,
разгосударствления, приватизации.
1.3. Права собственности
Будучи законодательно
урегулированы государством, отношения
собственности приобретают форму
права собственности.Право собственности
закрепляет, фиксирует и регулирует
отношения людей к вещам, и
в этом смысле оно всегда производно от экономических отношений
собственности. Закрепленное право собственности на
любые блага выступает предпосылкой экономической
формы наращивания собственности, богатства.
Имущественное или
вещное право может быть исключительным, абсолютным
и относительным и соответственно выражаться в отношениях распоряжения,
владения и пользования.
В рамках правовой науки
развились два основных направления, изучающих
права собственности - континентальное
и англо-саксонское.
Континентальная традиция абсолютизирует концентрацию прав
собственности на объекты присвоения
у одного владельца. Её классическим воплощением
является Кодекс Наполеона (“Французский
гражданский кодекс 1804г.” уничтожил феодальные
привилегии, закрепил свободу частной
собственности). В рамках этой традиции
частная собственность провозглашалась
не только “священной и неприкосновенной”, но
и “единой и неделимой”. Рассредоточение
прав собственности на одни и те же объекты
среди нескольких лиц в рамках этой традиции рассматривается как
феодальные пережитки и как эрозия частной
собственности. Будучи критически направленным против феодальных традиций, континентальное право
идеально соответствовало мелкотоварному
и раннекапиталистическому производству,
где один человек мог производить, обменивать, присваивать доход. При
возникновении более сложных форм капиталистического производства, в
принципы “единственности и неделимости”
частной собственности не вмещалось образование
акционерных обществ, транснациональных компаний, партнерств,
кооперативов и других сложных форм организации
предпринимательства.
Современное индустриальное
и постиндустриальное общество нуждается в более
развитой системе прав собственности.
Своеобразной реакцией на эту потребность
явилось возникновение англо-саксонской традиции в
описании прав собственности. Расщепление
собственности на правомочия нескольких лиц в англо-саксонской традиции
рассматривалась как нормальное функциональное состояние экономики, преследующей цель извлечения
максимальной выгоды и благ из ресурсов.
В рамках этой концепции доказывается
необязательность, и даже неэффективность
стремления во всех экономических решениях
к абсолютной частной собственности и сосредоточению
в одном лице максимума прав собственности.
Англо-саксонская правовая
концепция оказала влияние на экономическую
науку и послужила основой формирования
теории прав собственности. Её суть состоит
в том, что в экономике нет абсолютных прав собственности. Каждое
экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав
собственности, который достаточен и необходим для
наиболее выгодной реализации экономического
решения. Стремление каждый раз к приобретению
абсолютных прав собственности может привести
к излишним издержкам по обслуживанию
прав собственности, что ведет к снижению
эффективности экономических решений.
2. ГЕНЕЗИС
ИСТОРИЧЕСКИХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
2.1. Понятие форм
собственности
Форма собственности
определяет принадлежность разнообразных
объектов собственности субъекту единой
природы. Исходя из такого определения,
выделим следующие формы собственности.
Индивидуальная (индивидуализированная)
собственность, в пределах которой субъект
собственности персонифицирован как физическое
лицо, индивидуум, обладающий полным правом
(в рамках законности) распоряжения принадлежащим
ему объектом собственности или частью, долей объекта. При
такой форме собственности собственник
знает, что принадлежит именно ему.
Вторая форма собственности
– это коллективная в широком смысле этого
слова или многоличностнаяная собственность.
В пределах многоличностной формы субъект
собственности не персонифицирован как индивидуум, а представляет
собой совокупность, сообщество, коллектив собственников.
Субъект собственности может выступать
в виде уполномоченного лица или группы лиц,
выражающих собственнические интересы
всего товарищества, но гораздо чаще выступает
и официально оформляется правовым образом
как единое юридическое лицо (хозяйственное
общество, предприятия, компания) либо государственный
орган, общественная организация. Многоличностную
собственность удобней было бы наименовать
просто общей, но термин “общая собственность” трактуется в
Гражданском кодексе Российской Федерации как имущество, находящееся
в собственности двух или нескольких лиц,
то есть как групповая собственность.
Говоря о многоличностной
собственности, мы исходим из самого широкого
понимания её как многообразия общественных по
своей природе форм собственности, охватывающих
диапазон от семейной до общенародной.
Беря своё начало
в узкоколлективной, групповой собственности,
в рамках которой имеет место
прямое непосредственное участие и контроль со
стороны собственника за пользованием
объектом собственности, многоличностная
собственность простирается до государственной,
общенародной, где воздействие на направление
пользования объектом собственности со
стороны собственника (народа) значительно
опосредовано.
Разделение форм собственности
на индивидуальную и многоличностную отражает
весьма укрупненное структурирование разнообразных
форм, охватывающих во всем своем многообразии значительную их совокупность.
Отметим, что подобное
разделение собственности на две
формы: индивидуальную и многоличностную
– не является общепринятым ни в экономической
науке, ни в практике. Так, Гражданский
кодекс Российской Федерации выделяет частную,
государственную и муниципальную форму собственности, признавая в то же
время возможность существования других
форм. В то же время широко известно разделение
собственности на собственность юридических и физических лиц.
Последняя форма явно ассоциируется с
индивидуальной собственностью.
Подчеркнем, что не
существует абсолютного разделения
форм собственности, неизбежны смешанные формы собственности, в
том числе переходные от одной формы к
другой. К примеру, если собственность
на рабочую силу является индивидуальной,
на средства производства – общей, на землю
– государственной и все эти факторы производства
соединены на одном предприятии, то собственность предприятия
заведомо становится смешанной. Отсюда
следует, что мы вынуждены признать взаимопроникновение и
общее существование разных форм собственности в пределах одного
объекта.
2.2. Исторические формы
собственности
Вопрос о формах собственности относится к числу самых сложных в
экономической теории. Классификация форм собственности
может быть осуществлена в историческом
плане путем описания сменяющих друг друга
форм собственности. Каждая из исторических
форм, в свою очередь, конкретизируется по объектам и субъектам собственности, по
характеру присвоения результатов производства
и другим признакам. Такая классификация
близка к традиционной формационной классификации, хотя и не
совпадает с ней полностью.
Исторически первой
формой была коллективная, общинная собственность.
Для этой первобытной формы собственности характерно то, что права
собственности ещё не сформировались
и, соответственно, не было институтов
и механизмов их распределения и перераспределения. Следовательно, не было
условий для образования экономической
власти и экономической зависимости. Равные
права на условия жизни, совместный труд
и общий результат были отличительной
особенностью первобытного присвоения.
В результате длительного
исторического процесса, сопровождавшегося
развитием производительных сил
и переходом от коллективного
труда и общего хозяйства к
индивидуальному труду и обособленным
друг от друга мелким хозяйствам, происходило
разложение общины и возникновение
частной собственности. Скот, инвентарь
и другое движимое имущество, а затем
и земля превратились в объекты
исключительной собственности отдельных
семей. Первоначально частная собственность
покоилась на собственном труде
семьи. Но с течением времени происходивший
на основе прогресса производительных
сил процесс роста имущественного
неравенства, лишения отдельных
семей земли привёл к появлению
частной собственности, основанной
на присвоении результатов чужого труда.
Возникает эксплуатация человека человеком,
общество раскалывается на классы эксплуататоров
и эксплуатируемых. Эта т.н. античная
форма собственности отличается
чрезвычайно высокой концентрацией прав собственности у частных лиц, при
условии, что право полной собственности
распространялось и на людей. Абсолютной концентрации прав
собственности у одних лиц соответствовало столь же абсолютное
отсутствие прав у других, которые вообще
лишались признаков личности.
Последующее развитие человеческого
общества сопровождалось последовательным
движением к равенству личностных прав
и свобод. В этом историческом движении
вслед за античной возникла феодальная собственность
(Европа Vв., Киевская Русь). Она характеризовалась
абсолютными правами собственности на
условия производства и ограниченными
правами собственности на людей. Основу
феодальной частной собственности составляет
собственность на землю и эксплуатация
лично зависимых крестьян. В отличие от
раба, крестьянин был участником отношений
собственности, поскольку владел мелким
земельным участком и средствами производства,
необходимыми для его обработки. Для феодализма
характерна такая форма собственности,
при которой земля не принадлежала исключительно
отдельному лицу. Взаимные отношения как
внутри класса феодалов (сеньоров, вассалов),
так и его связи с непосредственными производителями
строились на личном господстве и подчинении.
Это была не свободная и полная частная
собственность на землю, а условная, ограниченная
отношениями личного господства и подчинения
земельная собственность, с которой непосредственно
связывалась политическая и военная власть
класса феодалов.
В недрах феодализма
возникли и отношения собственности,
не связанные с прикреплением
производителей к земле. Кроме мелкой
частной собственности свободных
крестьян, существовала отделившаяся
от земельной и свободная от крепостной
зависимости собственность городских
ремесленников, изготовлявших товары
для продажи (Европа X-XIвв., Русь IX-XIIIвв.).
Античная и феодальная
собственности имеют общим то,
что экономическая власть была дополнена
властью над личностью людей.
В связи с освобождением
от личной зависимости, развитием производительных
сил и товарного производства
возникает капиталистическая собственность
(Европа XVв., Россия XIXв.), которая существенно
отличается от предшествовавших форм:
она основана на полном отделении непосредственных
производителей от материальных условий
их труда. С одной стороны утверждается
юридическое равноправие всех граждан,
а с другой стороны - новый тип отношений:
экономическая власть одних и экономическая зависимость других.
Появилась крупная частная собственность
на землю и вместе с нею масса формально
свободных, но не имеющих ничего, кроме
собственных рабочих рук, людей (при равном распределении
гражданских прав происходит неравное
распределение и концентрация прав собственности).
В противоположность частной собственности
мелких товаропроизводителей основу капиталистической
частной собственности составляет безвозмездное
присвоение овеществлённых результатов
чужого труда, эксплуатация человека человеком
в форме присвоения прибавочной стоимости
(сумма, на которую стоимость дневной выработки
рабочего превышает дневную заработную
плату).
Имеются промежуточные
формы собственности, которые предполагают
перераспределение прав собственности с целью ограничения экономической
власти одних и освобождения от экономической зависимости
других. Примером может служить участие
работников в управлении, распределении
дохода, контроле и др.
В ходе социалистической
революции возникает новая общественная
форма собственности - социалистическая.
В теориях данной формы собственности
предполагалось, что отношения собственности
в условиях капитализма представляют
собой исторически последние
формы, покоящиеся на эксплуатации человека
человеком. Провозглашалось, что в
силу присущих капиталистическому способу
производства противоречий, и, прежде
всего усиливающегося противоречия
между общественным характером производства
и капиталистической формой присвоения,
они полностью исчерпывают себя.
Опыт строительства социализма (Россия-СССР
1917-1991гг., ГДР 1949-1990гг., Польша 1947-1990гг. и
др.) был попыткой уравнять людей
не только в правах и свободах, но и в правах собственности на условия и результаты
производства.