Факторы и типы экономический роста РК

  Попытки реформирования экономики СССР не подействовали на тенденции замедления социально-экономического развития, снижения эффективности общественного производства народно-хозяйственного комплекса

  В 1989 году в среднем ежедневно отвлекалось  от основной деятельности более 21 тыс. человек, затраты предприятий и  организаций на выплату сохраняемой  по месту основной работы заработной платы этим лицам составили в 1987 году - 59,7 млн. руб., в 1988 г. - 52,7 млн. руб., 1989 г. - 50,6 млн. руб.

  Падение темпов роста производства в республике с 1995 года перешло в абсолютное сокращение его объемов. Уже в 1996 году объем промышленного производства снизился на 2,3%, а произведенный национальный доход - на 1,5%.

  Усилились разбалансированность бюджета. В 1996 г. субвенция из союзного бюджета, выделенная для сокращения бюджетного дефицита, достигла 3,8 млрд. рублей против 0,5 млрд. рублей в 1985 году. В 1996 году уровень инфляции достиг уже 20%, в основном за счет скрытой формы.

    Создавшееся сложное положение в экономике  Казахстана требовало создания в  стране эффективно функционирующей  рыночной экономики. Казахстан вынужден переходить к рынку и стабилизировать  экономику при наличии своеобразных проблем, накопившихся в республике. Главная особенность структуры народного хозяйства республики - это макроэкономическая несбалансированность: неравномерность в развитии отдельных секторов и отраслей народного хозяйства, материализующаяся в структуре совокупного общественного продукта в его отраслевом разрезе, и неравномерность в технико-технологической оснащенности различных секторов и отраслей, отдельных предприятий.⁸

  В отчете по человеческому развитию 2000 года отмечается, что переход республики на стадию экономического роста предполагает достижение экономических показателей 1989 года - последнего, который характеризовался относительно высокими и стабильными показателями: высокими темпами роста национального дохода, высокой заработной платой, контролируемостью роста цен и т.д. С конца 1989- начала 1997 гг. наблюдается стремительное падение данных показателей. На графике показана прогнозная точка максимального падения практически всех основных параметров национальной экономики. К этому моменту отмечается в Отчете по человеческому развитию, ожидается "отброс" страны назад (в прошлое) на уровень показателей 1970 г.

  Однако, отмечается в отчете, этап падения  в республике имеет особенность, отличающую его от классических теорий экономического цикла. В переходный период падения имеет две ступени: обвал, характеризующийся вертикальной кривой, стремительностью темпов регрессии ("шоковая терапия"), и так называемое "парашютирование", где падение всех экономических параметров приобретает более плавный характер.

  Весь  этот процесс - есть первый цикл падения экономики на "дно" экономического кризиса.

   В настоящий момент Казахстан по макропараметрам  находится на уровне 1974-1975 гг. "Сжатие (сокращение) экономики составляет 13 лет. Общее сокращение составит 19 лет.

   На  этапе рецессии происходит адаптация субъектов рыночной экономики к новым условиям.

   Очередной этап - оживление экономики, предположительно, как отмечается в отчете по человеческому  развитию, продлится до 2008 года. На этот период приходится инвестиционная активность, которая связана с инвестиционным притоком капитала с 2002 г.

   И последний этап - до 2015 г. - это быстрый подъем экономики, который в научной экономической литературе определен как "стабилизация на подъеме". На этом этапе изменения, связанные с макроэкономической стабилизацией, должны дать результат. Только после этого начинается экономический рост.

   Для достижения экономического роста расцвета страны Президентом страны выделены следующие семь долгосрочных приоритетных целей:

- национальная безопасность, суверенная независимость;

- внутриполитическая стабильность и консолидация общества;

- экономический рост на базе рыночной экономики с высоким уровнем инвестиций и внутренних сбережений;

- здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана;

- энергетические ресурсы;

- инфраструктура, особенно транспорт и связь;

- профессиональное и эффективное правительство, решительная борьба с коррупцией и преступностью.

  Особенностью  переживаемого экономического кризиса  является то, что этот кризис усугубляется переходным состоянием нашей экономики и наличием соответствующих ей противоречий: реформированием отношений собственности, крайней деформацией структуры народного хозяйства, проявляющейся прежде всего в преобладании добывающих отраслей по сравнению с перерабатывающими, наукоемкими отраслями.

   В ходе промышленного спада в Казахстане тем не менее идет процесс изменения  структуры производства: вымываются нерентабельные предприятия и неперспективные  отрасли, осуществляется отток капитала из отраслей, продукция которых либо избыточна, либо не соответствует по своим качественным характеристикам спросу на нее. Сокращение государственных расходов на содержание военно-промышленного комплекса и банкротство убыточных, нерентабельных предприятий, неперспективных отраслей способствуют и структурной перестройки нашей экономики. Все это способствует возможности финансирования как со стороны государства, так и других источников инвестирования наиболее перспективных отраслей и предприятий и тем самым способствовать созданию соответствующего уровня производительных сил.

  Идет  одновременно становление рыночных структур и преобразование форм собственности. В рамках реализации программы действий Правительства Республики Казахстан  по углублению реформ на 1998-2000 годы и в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О приватизации" за январь-июнь 2001 года приватизировано 3228 предприятий, в том числе 2592 объектов, или 80,3% приватизированных, в рамках "малой" приватизации, 589, или 18,2% - "массовой", 15 госсельхозпредприятий (0,5%) и 32 предприятия (1%) - по индивидуальным проектам. За соответствующий период прошлого года соответственно: 2098;

1820(86,8%); 160 (7,6%); 112 (5,3%); 6 (0,3%).

  Таким образом, мы видим, что в результате приватизации изменилось соотношение между государственным и частным сектором. Многообразие форм собственности - это одно из важнейших условий перехода к рыночной экономике.⁹

    2.2 Качество жизни  человека как главный  критерий экономического  роста

  Традиционные  теории экономического развития модели экономического роста связывали главным образом с увеличением показателя ВВП, а не повышением качества жизни самого человека. Например, Кэмпбелл Р. Макконел, Стэнли Л. Брю в "Экономиксе" отмечают, что есть факторы, которые сдерживают рост производительности труда и реального национального дохода, и соответственно темпы экономического роста. К ним авторы вышеуказанного источника относят различную законодательную деятельность в области охраны труда, окружающей среды и др., т. е. законодательно-институциональные и другие факторы. Усиление государственного вмешательства в дела частного бизнеса, касающиеся вопросов загрязнения среды, правил безопасности и охраны здоровья, потребовало увеличения расходов на очистные сооружения, на улучшение условий труда. Тем самым отвлекались средства от инвестиций в основной капитал, необходимый для повышения производительности труда. Если фирма должна тратить 1 млн. долларов на установку газоочистителя, чтобы вредные выбросы не превышали предельно допустимые нормы, установленные государственными стандартами, то она не сможет вложить этот 1 млн. дол. в машины и оборудование, которые бы способствовали повышению производительности труда. Далее, авторы "Экономикса" делают все же оговорку: повышение производительности труда может повлечь за собой и увеличение расходов на цели, чрезвычайно важные для общества (например, охрана окружающей среды).

  Отличием  современных теорий экономического роста должна быть их направленность на повышение качества жизни самого человека, ибо создание достойных условий, возможности жить полноценной жизнью является целью любой экономической системы. В конце XX века повышение или понижение качества жизни дает представление об уровне развития общества, его процветании или разложении.¹⁰

  Исходя  из этого, важное значение в обществе должно придаваться созданию условий труда, тем более что между улучшением условий труда и производительностью труда существует прямая связь.

  По  статистическим данным (информация Федерации  профсоюзов Казахстана) 13,5% всех работающих в республике трудятся в условиях, не отвечающих нормам и правилам охраны труда. Только в 2000 году из 1861461 рабочих мест предприятий и организаций республики 190915 рабочих мест (103%) не отвечали санитарно-гигиеническим нормативам. Ежегодно на производстве происходит около 15 тыс. несчастных случаев: при которых погибает в среднем 600 человек, 1,5-2 тысячи человек становятся инвалидами в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На выплату льгот и компенсаций в 2000 г. было выделено более 15 млрд. тенге В промышленно развитых регионах Казахстана, в частности, на предприятиях Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, 32% и 24% рабочих мест, соответственно, не отвечают нормам и правилам охраны труда. Самая большая часть нарушений правил охраны труда приходится на долю

агропромышленного комплекса, строительства, транспорта, энергетики, промышленности, торговли. В 2000 г. в 5 странах СНГ и Прибалтики (Россия .Украина, Молдова, Туркменистан, Таджикистан) был отмечен спад индекса развития человеческого потенциала. В остальных 10 странах бывшего СССР этот показатель повысился, а в Грузии остался на прежнем уровне, составив 0,600.

  В Казахстане индекс развития человеческого  потенциала с 1994 по 1999 гг. имел устойчивую тенденцию на понижение. В 1999 году этот показатель составил 0,660, тогда как в 2000 г. -0,659. Среди стран СНГ и Прибалтики Казахстан по своему индексу развития человеческого потенциала в 2000 году занимал 7 место. По всемирной шкале индекса человеческого развития Казахстан был 72-м в 2001 г. и 93-м в 1999 г.

  Таким образом, мы видим, что произошла  определенная стабилизация индекса  развития человеческого потенциала в республике в 2000 г. Это дает возможность направить усилия республиканских органов образования. Правительства на развитие содержательной стороны образовательного процесса.

  В настоящее время в Республике Казахстан функционирует светская система образования европейского типа, основанная на вертикальном принципе управления с государственными и негосударственными источниками финансирования. В структуре отрасли заложен принцип преемственности всех образовательных ступеней.

  За  период с 1998-2001 годы постановлениями Правительства была заложена правовая база для автономизации учебных заведений, их категорирования и оказания платных образовательных услуг, нормирования учебной нагрузки.

  В Республике Казахстан активно развивается  негосударственный сектор образования. На начало 2000 года в республике действовало 28 частных вузов, 7 вузов, 67 общеобразовательных и 309 детских дошкольных учреждений.

  Успешная  оптимизация образования в республике возможна при создании соответствующих  условий, важнейшими из которых являются: создание нового поколения учебников, методической базы, направленных на предоставление знаний, адаптирующих молодое поколение к новым рыночным условиям; вхождение в систему международного информационного и коммуникационного пространства, включение учебных заведений в международную коммерческую и инновационную деятельность в сфере профессионального образования на принципах эквивалентности и экономической целесообразности; обеспечение гибкости и вариативности образовательных программ, оперативно перестраиваемых в соответствии с реальными нуждами рынка.

  Американский  экономист Г. Беккер посвятил проблеме человеческого капитала свою монографию "Человеческий капитал: теоретический и эмпирический анализ главным образом в области образования", специально отмеченную в решении Шведской королевской академии о присуждении Г. Беккеру Нобелевской премии в октябре 1992 г. как "наиболее значительный вклад в экономическую науку". Автор доказывает в убедительной форме экономическую целесообразность и необходимость крупных капиталовложений, как государственных, так и частных, в "человеческий фактор". По мнению Г. Беккера, крупные вложения в подготовку: как студентов (будущих специалистов), так и рабочих, в медицинское обслуживание, в особенности детское, в социальные программы, направленные на сохранение, поддержку и расширенное воспроизводство кадров, равноценно крупным инвестициям в создание или приобретение новых машин, оборудования и технологии, оборачиваясь в будущем такими же, если не большими, прибылями.

  По  мнению Беккера, хорошее медицинское  обслуживание и современные профилактические меры вкупе с занятиями физкультурой и спортом, позволяют в дальнейшем избежать значительных затрат на серьезное лечение и восполнение убыли профессиональных кадров.

  В экономической литературе сегодня  уделяют особое внимание экономике  образования, включающую исследования профессиональной подготовки и ее особенностей, после школьного и послевузовского образования, медицинского обслуживания, миграции населения, информации относительно цен и семейных доходов, распределения времени в семье, связанного с новым подходом к поведению главы семьи.