Доходы населения и их распределение в эк страны

 

Таблица 2 - Индексы реальных денежных доходов населения

в процентах  к предыдущему году
	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Республика  Казахстан	110,5	113,8	114,5	111,7	118,9	104,3	102,6
Акмолинская	110,4	109,7	112,3	120,6	122,7	111,5	105,8
Актюбинская	109,9	113,0	115,3	106,6	117,5	107,8	99,8
Алматинская	107,8	118,9	108,0	122,2	122,5	111,4	115,6
Атырауская	113,3	102,7	122,7	88,1	122,8	114,3	105,0
Западно-Казахстанская	110,0	101,6	109,7	92,4	122,5	111,6	114,4
Жамбылская	104,7	117,3	122,7	122,2	127,2	108,6	113,7
Карагандинская	108,1	112,9	102,5	111,7	118,4	113,1	103,3
Костанайская	115,5	114,7	112,2	121,4	120,6	104,0	97,3
Кызылординская	110,6	115,5	120,7	109,3	117,9	117,9	115,2
Мангистауская	110,0	112,4	114,1	99,4	104,5	108,7	102,5
Южно-Казахстанская	107,5	115,6	119,6	120,9	117,5	103,0	106,0
Павлодарская	109,7	114,7	103,2	109,0	118,6	114,8	101,5
Северо-Казахстанская	107,2	115,5	105,2	120,5	115,9	109,2	105,4
Восточно-Казахстанская	102,5	109,6	99,2	121,2	119,9	103,4	103,4
г. Астана	116,6	119,0	116,7	106,0	113,4	103,8	99,1
г. Алматы	107,7	110,8	111,1	116,1	116,6	92,3	93,8

 

Реальные  доходы населения, как было уже сказано, снизились. В связи с этим многие предприятия, которые производят потребительские товары, столкнулись не только с конкуренцией импортных товаров, но и с неплатёжеспособным спросом многих категорий населения. Располагающие же более значительными доходами группы населения, как правило, направляют свои доходы на сбережения, приобретение недвижимости и иностранной валюты.

Используя свои доходы, люди могут часть их тратить на приобретение дополнительного объема факторов производства. Например, семья может вложить часть своих заработков в банк, чтобы получать доход не только в форме заработной платы, но и в форме процента. Так формируется богатство семей, то есть та собственность, которой они владеют (за вычетом долгов, которые сделала семья, чтобы приобрести эту собственность).

Основные показатели дифференциации доходов изменялись следующим образом. Коэффициент Джини, который показывает степень неравномерности распределения населения по уровню денежных доходов, вырос с 0.256 в 1991 году до 0.376 в 1998 году. Хотя в период с 94 по 98 год явно наблюдается улучшение ситуации. В 1999 году данный коэффициент ещё снизился до 0.341. Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых и 10% наименее обеспеченных граждан. В 1998 году на 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 33,1%денежных доходов, а 10% наименее обеспеченных имели всего 2,5% денежных доходов. В феврале 1999г. на долю 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 29,5% общего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,7%. Исходя из выше названного, можно сделать вывод,  что, несмотря на сложность ситуации, дифференциация доходов населения всё-таки имеет тенденцию к сокращению.

 

Таблица 3 - Дифференциация доходов населения Казахстана

Показатели	2006	2007	2008	2009
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн. чел.	18,2	12,7	12,1	8,2
Соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного  населения (коэффициент фондов) , раз	7,4	7,2	6,2	5,3
Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини)	0,312	0,309	0,288	0,267

 

Уменьшение  в 2008 году коэффициента Джини и коэффициента фондов по сравнению с 2007 годом говорит  о некотором снижении дифференциации доходов населения.

Из этих данных видна тенденция роста общей  численности и доли беднейших слоёв населения с доходами ниже прожиточного минимума.

По величине разрыва в уровне доходов Казахстан попал в зону повышенного риска.  Этот разрыв на 40% связан с различиями в оплате труда, на 7% - с дифференциацией социальных трансфертов и на 53% - с дифференциацией доходов за счёт предпринимательской деятельности, собственности и прочих источников.

Основную часть  населения составляют низкодоходные  группы, поэтому решение  проблемы неравенства доходов в значительной степени сводится к сокращению численности бедных слоёв населения.

О дифференциации доходов населения в Республике Казахстан в 1 квартале 2010 года

Доля населения  республики, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в 1 квартале т.г. по итогам выборочного обследования 12 тысяч домашних хозяйств составила 6,6%, что на 4,5 процентных пункта ниже, чем в соответствующем периоде 2009 года.

Рассматривая  региональный аспект уровня жизни, можно  отметить снижение бедности в таких  регионах, как города Алматы, Астана и Павлодарская область, где данный показатель ниже республиканского уровня более чем в 2 раза. В числе регионов с самым высоким уровнем бедности оказались Алматинская, Кызылординская и Мангистауская области, где данный показатель превысил среднереспубликанский уровень в 1,8 -1,6 раза. Глубина бедности сокращается с 2,3% до 1,3%.

Сохраняется значительная дифференциация доходов в городской  и сельской местности. В 1 квартале уровень  бедности в сельской местности превысил городской уровень почти в 3 раза. Тем не менее, по сравнению с предыдущим кварталом этот разрыв немного сократился за счет роста показателя бедности в городе на 0,4 процентных пункта и снижения в сельской местности на 0,3 процентных пункта.

Наряду со значительным уменьшением доли населения с  доходами ниже прожиточного минимума, в 1 квартале снизился и коэффициент фондов по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (на 0,5 пункта), что свидетельствует о сокращении разрыва доходов 10% наименее и 10% наиболее обеспеченных групп населения.

Динамика снижения уровня бедности в отчетном периоде т.г. свидетельствует о превышении уровня потребления обследуемых домохозяйств над величиной прожиточного минимума.

О дифференциации доходов населения в Республике Казахстан во 2 квартале 2010 года

Доля населения  республики, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, во 2 квартале т.г. по итогам выборочного обследования 12 тысяч домашних хозяйств составила 8,2%, что на 4,4 процентных пункта ниже, чем в соответствующем периоде 2009 года

Наряду со снижением  доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, во 2 квартале т.г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, коэффициент фондов снизился на 0,6 пункта.

Рассматривая  региональный аспект уровня жизни, можно  отметить наибольшее снижение бедности в таких регионах, как Мангистауская, Южно-Казахстанская и Алматинская области. В числе регионов с самым высоким уровнем бедности оказались Южно-Казахстанская, Мангистауская и Восточно-Казахстанская области, где данный показатель превысил среднереспубликанский уровень в 1,7 -1,2 раза.

Сохраняется значительная дифференциация доходов в городской  и сельской местности. Во 2 квартале уровень бедности в сельской местности  превысил городской уровень более  чем в 2 раза.

Динамика снижения уровня бедности в отчетном периоде  т.г. свидетельствует о превышении уровня потребления обследуемых домохозяйств над величиной прожиточного минимума.

Оценка бедности предполагает существование четко  установленной черты бедности, определение  которой необходимо для отнесения  человека к этой категории. С 1 января 2000 г. введен в действие Закон Республики Казахстан «О прожиточном минимуме», являющийся законодательной базой для внедрения новой системы оказания социальной помощи. С 2000 г. критерием для оказания адресной социальной помощи определена черта бедности. Правительством Казахстан принято постановление от 8 апреля 2000 г. №537 «О порядке определения черты бедности».

В 2008 году по сравнению с  предыдущим годом доля населения, имеющая  доходы ниже величины прожиточного минимума, уменьшилась до 12,1%, относительно стоимости продовольственной корзины – до 1,2% (в 2007 году составляли соответственно 12,7% и 1,4%). Сокращение доли бедного населения сопровождается снижением глубины и остроты бедности, в 2008 году относительно предыдущего года глубина и острота бедности уменьшились на 0,1 процентных пункта.

 

Рисунок 2 – Динамика уровня бедности Казахстана

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Пути совершенствования распределения доходов населения

 

 

Различные экономисты называют множество причин и факторов, но одними из самых важнейших являются:

Во-первых, от рождения люди наделены различными способностями, как умственными, так и физическими. При прочих равных условиях (эту  предпосылку нужно всегда иметь  в виду), человек, наделенный исключительной физической силой, имеет больше шансов стать знаменитым и высокооплачиваемым спортсменом.

Во-вторых, различия во владении собственностью, особенно доставшейся по наследству. Люди не могут выбирать, в какой семье  им родиться - потомственных миллионеров  или простых рабочих. Следовательно, одна из разновидностей потока доходов, т. е. доход от собственности, будет существенно различаться у названных субъектов.

В-третьих, различия в образовательном уровне. Сама эта  причина во многом зависит от первых двух названных. Ребенок, родившийся в  богатой семье, имеет больше шансов получить превосходное образование и, соответственно, профессию, приносящую высокий доход, нежели дитя в бедной многодетной семье.

В-четвертых, даже при равенстве возможностей и  одинаковых стартовых уровнях образования  больший доход будут получать лица, которых иногда называют «трудоголиками». Эти люди готовы брать работу на дом, задерживаться по долгу службы на рабочем месте для разрешения той или иной профессиональной проблемы, игнорировать свое неважное самочувствие, лишь бы добиться высоких результатов в своей работе.

В-пятых, есть такая  группа причин, которая связана просто с везением, случаем, неожиданным  выигрышем и т. п. В условиях неопреде­ленности, характерной для рыночной экономики, эта группа причин может объяснить  многие случаи неравенства в распределении доходов.

Таким образом, по крайней мере, в силу названных  причин равенство экономических  возможностей соблюдается далеко не всегда. Бедные и богатые по-прежнему существуют даже в самых благополучных  высокоразвитых странах.

В результате необходимо предпринять несколько конкретных шагов в экономической и социальной сфере:

Решение социальных проблем и повышение благосостояния населения возможны на основе подъема  реального сектора экономики, борьбы с бедностью и безработицей. Успешное решение задач, принятой Программы борьбы с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы, разработка и реализация Комплексной стратегии борьбы с бедностью на 2003-2010 годы позволят снизить социальную напряженность, повысить благосостояние основной части населения.

Для оживления  экономики Казахстана необходимо формирование платежеспособного спроса через  увеличение части доходов населения  в общей сумме доходов общества. В основном, для реанимации внутреннего  рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.