Частная собственность. Ее преимущества и недостатки. Тенденции развития в России

ВВЕДЕНИЕ

 

В самом  общем виде собственность можно  определить как отношение между  экономическими агентами по поводу присвоения экономических ресурсов и потребительских  благ. Именно четкая определенность, а  не изменения в распределении  прав собственности, имеет принципиальное значение для функционирования рыночной экономики. В современной экономической  литературе четкость, стабильность и  предсказуемость прав собственности  рассматриваются в качестве важнейшего фактора экономического роста и  прямо связываются с благополучным  экономическим развитием. Тем не менее роль четко определенных прав собственности может варьироваться  в зависимости от размеров организаций, государственной или частной  собственности, доступа к информации и др.

Поскольку именно государство играло особенно важную роль в формировании современной  частной собственности, отметим  также следующие моменты. Выделение  частной собственности во многих случаях предполагало "разгосударствление" (термин "приватизация" в большей  степени относится к современности) части имущества, ранее принадлежавшего (верховным) органам власти. Этому  процессу неизбежно была присуща  внутренняя противоречивость: сильная  монархическая власть сплошь и рядом  ставила своей целью не сокращение, а дальнейшее приумножение принадлежащего ей имущества. Вместе с тем, в условиях резко обострявшихся социальных конфликтов и революций можно  было наблюдать и разгосударствление значительной массы активов.

Столь же противоречивым оказывалось и  регулирование  процессов развития негосударственной  собственности. Исходя из политических или фискальных соображений, государство  могло  поддерживать, например, устойчивость общинных владений, препятствуя формированию частной собственности. В особенно большой степени это относится  к регулированию условий функционирования частной собственности: государство  сплошь и рядом поддерживало прежние неконкурентные формы отношений, а в ряде случаев само насаждало дополнительные монополии (в этой связи достаточно вспомнить, что таможенные сборы во многих странах появились просто как платежи государству за предоставленную монополию на ввоз или вывоз товара). С другой стороны, по мере перехода экономики на капиталистический путь развития государство все активней вовлекается в поддержание конкурентных условий функционирования частной собственности.

Развитие  рыночных отношений способствовало постепенному переходу от античных и  средневековых к современным  формам частной собственности: по мере перехода от натурального хозяйства  к преобладанию товарно-денежных отношений  феодальные формы присвоения все  больше уступали место правам собственности  совершенно иного рода.

Задачи: изучить понятие и виды частной  собственности, рассмотреть механизм функционирования, выявить преимущества и недостатки частной собственности, проанализировать современное состояния  и тенденции развития частной  собственности на землю.

Объект  исследования частная собственность, предмет исследования права на владение частной собственностью и их законодательное  закрепление.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

1.1. История возникновения собственности

 

Собственность как экономическое отношение  формируется еще на заре становления  человеческого общества. Значительное влияние на зарождение и развитие форм собственности оказали труд и его разделение между отдельными людьми, племенами. Обладание средствами труда стало одним из определяющих условий жизни, производства необходимых  средств существования. В то же время  производительный труд давал возможность  получать экономический продукт  в большей мере, чем это было необходимо, чтобы обеспечить простейшие жизненные потребности того периода. Возникает накопление собственности, зарождается форма ее в виде богатства.

Появление богатых и бедных, стремление расширить  свои владения порождают войны за обладание территориями, богатством, имуществом; собственность начинает переходить из рук в руки. Увеличивающемуся населению надо все больше и больше земли, природных ресурсов, вовлекаемых  в производство. В результате все  доступное человеку тут же обособляется, захватывается, присваивается, делится, т.е. становится собственностью.

Возникновение государств способствовало зарождению государственной собственности. Тем  самым сложилось разнообразие форм собственности в виде личной, семейной, родовой, государственной. Межплеменные, а затем и межгосударственные войны, захват и наследование богатства  породили самые уродливые формы  собственности – рабство и  крепостничество, объектами которых  становились люди.

В эпоху  феодализма натуральное хозяйство  накрепко привязано узами собственности  на землю, орудия ее обработки, скот к  владельцу-феодалу. При капитализме средства производства становятся собственностью владельца капитала. Расцветает частная собственность, отношения между субъектами и объектами собственности все более разделяются на владение, распоряжение и пользование.

В дальнейшем частная собственность  видоизменяется. Возникает акционерная  форма  собственности. Наряду с собственностью на землю, природные богатства, здания и сооружения, оборудование и другое недвижимое имущество возрастает роль собственности на золото и драгоценности, денежные средства, ценные бумаги. Возникает  проблема интеллектуальной собственности  на духовный продукт, собственности  на информацию.

Происходящие  в отдельных странах революции  трансформируют, преобразуют формы  и отношения собственности. В  частности, социалистические революции  пытаются уничтожить частную собственность  на средства производства, заменив  ее общественной, государственной. Но хозяйство, основанное на подавляющем  господстве государственной собственности, оказывается неэффективным. В итоге  современный экономический мир, ставший в основном миром рыночной экономики, опирается на частную  собственность и исходит из целесообразности сосуществования различных форм собственности.

 

1.2. Понятие и  виды частной собственности

 

Частная собственность - это закрепление  права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их группами. Частная собственность  предполагает определенное отторжение от других лиц, не относящихся к числу  владельцев, права контроля за определенными  объектами — капиталом, землей, доходом, конечными товарами и т. д. Все  они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных владельцев.

Согласно  действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин в праве  отчуждать свое имущество в собственность  другим лицам, передавать им, оставаясь  собственником, право владения, пользования  и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться  им иным путем.

Частное присвоение имеет два вида, которые  существенно различаются между  собой:

А) Собственность  на средства производства человека, который  сам трудится;

Б) Собственность  на вещественные условия  производства лица, применяющего чужой  труд.

Первый  вид частной собственности имеют  люди, которые  живут  своим  трудом.   В  соответствии  с  экономическим  законом частнособственнического  трудового присвоения при единоличной  собственности на средства производства работнику достаются все плоды  его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо   форм угнетения и порабощения  со стороны других людей.

Когда в  одном лице соединены собственник  и труженик, возникает большая  материальная заинтересованность в  том, чтобы лучше работать для  личного блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные собственники стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и  средств. Второй вид частной собственности  имеют лица, которые владеют сравнительно большими хозяйствами с применением  труда многих работников. Если в  первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно  соединяются, поскольку они принадлежат  одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нём средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной  экономической системы. Значительная часть капитала находится в частном  владении. Частная собственность  на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки  системы свободного предпринимательства.

Частная собственность имеет разновидности:

а)  индивидуальная или семейная собственность —  право непосредственного контроля объекта собственности находится  у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, небольшие  магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно  назвать необъединенной частной  собственностью;

б)  паевая собственность — объединенная частная  собственность, где право непосредственного  контроля объекта принадлежит группе субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками  — каждому из них причитается  определенная доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается  в денежном выражении. На этой форме  собственности строится множество  современных предприятий, так как  она имеет финансовые и некоторые  другие преимущества;

в)  акционерная  собственность является также паевой собственностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассматривать  отдельно от паевой. Акционер — это  тот, кто внес определенный пай в  капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу — акцию. Акционерная собственность  никогда, если предприятие действует, не может быть физически разделена, избавление или приобретение части  собственности может происходить  только путем отчуждения соответствующих  акций.

г)  собственность  общественных организаций — это  собственность групп людей, объединенных в какие-то общественные организации: политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная  частная собственность, т. е. здесь  не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые  могли бы принадлежать членам этих организаций. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 

 

2.1. Место  и роль частной собственности  в развитии экономики страны

 

Становление рыночной экономики в странах, уходящих от социализма с его огосударствлением  хозяйственной жизни не случайно оказалось связано с задачей  развития частной собственности. Именно она стала основой развития капиталистических  отношений, существующих в наши дни  на Западе. Традиционно к формам частной собственности относятся  в основном индивидуальные или семейные мелкие предприятия, в которых в  одном лице соединяются собственник  и работник.

В экономике  России мелкая частная  собственность  появилась первоначально  в форме  так называемой “индивидуальной  трудовой деятельности”, затем —  фермерства. В настоящее время  большая часть мелких частных  предприятий имеет юридическую  форму “товариществ с ограниченной ответственностью” (ТОО), формально  почти не отличаясь от коллективных предприятий. Обычно эволюция мелкой собственности, основанной на собственном труде, происходила  на основе разделения собственника и  работника. В России такие формы  появились еще в период перестройки  в виде так называемых “кооперативов”. Члены кооператива выполняли  роль собственника или предпринимателя, а основные производственные функции  выполняют наемные работники. В  частной собственности, образованной в России, можно выделить следующие  особенности. Во-первых, ориентация частных  собственников и предпринимателей на чиновнично-бюрократическую и  полулегальную модель экономического поведения. В наши дни собственник, задавленный непосильными налогами и постоянно сталкивающийся с  разного рода бюрократической волокитой  в делах, вынужден идти незаконным путем  (скрывать налоги, давать взятки государственным чиновникам), чтобы обеспечить свое существование в современной российской экономике.

Во-вторых, для частного бизнеса в России характерна высокая значимость неформальных социально-экономических связей между  различными корпоративными структурами  и внутри них. Уровень реальной обособленности и конкурентности этих структур оказывается  существенно иным, чем в традиционной рыночной экономике.

В-третьих, неотъемлемым остается отчуждение работника  и остальных граждан от собственности, которая принадлежит частным  лицам. Влияние этих лиц оказывается  существенно выше, чем в условиях развитых капиталистических стран. В нашем случае слабо развиты  либо отсутствуют вовсе формы  демократического контроля, участие  в управлении и т.п.

Кроме того в рамках частной собственности  в России в данный момент отношения  отчуждения развиваются не только как  экономические, базируются не только на концентрации правомочий в руках  определенных частных лиц, но и на различных формах внеэкономического  отчуждения, которые сохраняются  на базе бюрократической организации  экономики прошлого. Эта специфика  формирует особый тип частной  собственности, характерной для  переходной экономики.

Что касается мелких предприятий, то это  зависимый  тип мелкой частной  собственности. Эта тенденция приобретает весьма специфические и, как правило, уродливые (экономически неэффективные и социально  несправедливые) формы в отечественной  экономике.