Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Января 2012 в 13:01, контрольная работа
Международная, или внешняя, трудовая миграция относится к одному из видов международной миграции населения, который характеризуется перемещением рабочей силы, как правило, из менее развитых стран в экономически более развитые на временную работу с последующим возвращением на родину. Внешняя трудовая миграция подразделяется на:
трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране;
трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну из-за границы;
Главной причиной трудовой миграции является стремление мигрантов обеспечить себе более благоприятные условия труда – более высокие доходы, развитые программы социального обеспечения, стремление к улучшению качества жизни и эффективному применению своих способностей, а также такие негативные социально-экономические явления, как безработица и аграрное перенаселение.
Международный рынок рабочей силы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. Основные центры международной трудовой миграции . . . . . . . . . . . . . 5
2.1. США и Канада. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.2. Западная Европа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
2.3. Нефтедобывающие страны Персидского залива . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.4. Южная Африка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
2.5. Азиатско-Тихоокеанский регион. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.6. Австралия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
3. Страны-экспортеры и их эмиграционная политика. . . . . . . . . . . . . . . . . 9
4. Страны-импортеры и их иммиграционная политика. . . . . . . . . . . . . . . . 11
5. Россия и ее миграционная политика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
6. Масштабы трудовой миграции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
7. Последствия трудовой миграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
8. Перспективы международной трудовой миграции . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Глоссарий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Список источников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
По данным ЭКОСОС – главного экономического органа системы ООН, занимающегося координацией ее экономической и социальной деятельности – общее число иммигрантов в 2005г. превысило 190 млн. человек. Их географическое распределение представлено в табл. 1.
Таблица 1
Сравнительная численность иммигрантов
| Страны | Численность иммигрантов
в 1990г., млн. чел |
Численность иммигрантов
в 2005г., млн. чел |
| Европа | 49,4 | 64,1 |
| Северная Америка | 27,8 | 44,5 |
| Азия | 49,8 | 53,3 |
| Африка | 16,4 | 17,1 |
| Латинская Америка | 7,0 | 6,6 |
| Океания | 4,8 | 5,0 |
| Мир в целом | 154,8 | 190,6 |
Источник: Мировые демографические тенденции. ЭКОСОС ООН. Доклад Генерального секретаря Е/сн. 9/2007/6 Нью-Йорк, 2007. стр. 13
Как видно из таблицы, масштабы трудовой миграции ежегодно увеличиваются, но, несмотря на это, еще не удается выработать единого подхода к регулированию международных миграционных потоков. Наиболее очевидно эти разногласия проявляются в ходе переговоров ВТО по положениям Генерального соглашения о торговле и услугах (ГАТС), касающимся трудовой миграции. При обсуждении вопросов миграции высококвалифицированной рабочей силы разногласия возникают между группой развитых государств и ТНК, стремящихся увеличить приток иностранных специалистов, и группой развивающихся стран и НПО, выступающих с резкой критикой процесса «утечки мозгов». Одновременно, при рассмотрении проблем миграции низкоквалифицированных кадров споры ведутся, между развитыми государствами и НПО, выступающими за улучшение условий труда на местах, и развивающимися странами и ТНК, рассматривающими менее совершенный рынок рабочей силы в качестве основного конкурентного преимущества на международных рынках.
7.
ПОСЛЕДСТВИЯ ТРУДОВОЙ
МИГРАЦИИ
Международное перемещение рабочей силы, с одной стороны, является мощным фактором экономического развития. С другой стороны, миграция населения ведет к чрезмерному разрастанию крупных городов в странах-реципиентах, демографическому старению и феминизации населения в странах-донорах.
К положительным моментам трудовой миграции относятся: смягчение условий безработицы, появление для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретение ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.
Ярким примером преимущественно позитивного влияния иммиграции на экономику страны может служить Израиль. Проводя целенаправленную политику привлечения евреев в страну со всего мира, Израиль, благодаря иммиграции научных и других высококвалифицированных кадров, вошел в число наиболее развитых в экономическом и научно-техническом отношении стран мира.
В странах-импортерах иммиграция позволяет удовлетворять спрос на труд, заполняя нижний этаж социальной пирамиды, способствует восходящей социальной мобильности «своих», снижая цену труда, повышает прибыли предпринимателей и конкурентоспособность национальной экономики.
Миграция обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями наиболее динамично развивающихся стран, ведет к концентрации активного и предприимчивого населения в главных экономических центрах, позволяет освоить новые районы и их природные ресурсы, способствует повышению материального благосостояния и росту профессионального уровня десятков миллионов людей. Международная миграция населения играет важную роль в демографическом и экономическом развитии отдельных стран.
К отрицательным последствиям трудовой миграции следует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые доходы, "утечку умов", иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п.
Позитивные и негативные стороны МТМ для стран-экспортеров и стран-импортеров сведены в табл. 2
Таблица 2
Позитивные и негативные стороны трудовой миграции
|
Рассмотрение позитивных и негативных последствий международной миграции рабочей силы лежит в основе определения направленной государственной и региональной политики и построения системы регулирования этого процесса, предусматривающей создание определенных общественных институтов и структур, управляющих международной миграцией на различных уровнях.
Следует иметь в виду, что отнесение тех или иных последствий международной миграции рабочей силы к позитивным или негативным не может быть однозначным и окончательным, оно может зависеть от конкретной социально-экономической ситуации в стране.
Для нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов. В этой области особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.
В настоящее время довольно велики потоки нелегальной миграции, которые сложно проконтролировать и, более того, нелегальная миграция сопровождается социально-опасными явлениями криминального мира.
В
целом, процессы трудовой миграции способствуют
смягчению условий безработицы,
появлению для страны-экспортера рабочей
силы, дополнительного источника валютного
дохода в форме поступлений от эмигрантов,
а также приобретению ими знаний и опыта.
8. ПЕРСПЕКТИВЫ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
Только бы люди знали, что цель человечества
не есть материальный прогресс, что прогресс этот
есть неизбежный рост, а цель одна – благо всех людей...
Лев
Толстой
Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых трудовых миграционных потоков, сумма которых в мировом масштабе отнюдь не убывает. Колоссальные перепады экономических, политических и социальных условий по-прежнему формируют огромный резерв желающих переселиться туда, где лучше. Хотя географическое местонахождение, как центров выталкивания, так и центров притяжения мигрантов меняется, трудно представить себе, что в обозримом будущем экономические условия в мире выровняются настолько, чтобы трудовая миграция совсем иссякла. Скорее наоборот, неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.
Принципиально новым фактором, который будет определять динамику международной трудовой миграции в предстоящие десятилетия, является демографическая ситуация в развитых странах – главных центрах притяжения мигрантов. Так, в течение уже нескольких лет происходит сокращение численности населения трудоспособного возраста в Германии и Италии. В 2005-м совокупная численность населения в трудоспособном возрасте в Евросоюзе на 55% превосходила соответствующий показатель США [11]. При условии, что миграция останется на прежнем уровне, к середине столетия разрыв сойдет на нет.
Трудовая
миграция все более вплетается в многогранный
процесс глобализации. В соответствии
с господствующей концепцией главным
проявлением последней становится возрастающая
свобода международного передвижения
капиталов, товаров, услуг, информации
и идей.
ГЛОССАРИЙ
| ВТО | Всемирная Торговая Организация |
| ГАТС | Генеральное соглашение о торговле и услугах |
| МОМ | Международная организация по миграции |
| МОТ | Международная организация труда |
| МРРС | Мировой рынок рабочей силы |
| НПО | Научно-производственные объединения |
| ОЭСР | Организации экономического сотрудничества и развития |
| СИМЕ | Западноевропейский Межправительственный комитет по вопросам миграции |
| ТНК | Транснациональные компания |
| ЭКОСОС | Экономический и социальный совет |
СПИСОК
ИСТОЧНИКОВ