Безработица

 

Введение

                                      «При анализе проблем, возникающих на пути выхода

                                           из кризиса мировой экономики, обращают на себя

                                           внимание в первую очередь неустойчивые и низкие

                                           темпы роста, сохраняющийся высокий уровень

                                          безработицы, заметное ухудшение финансового

                                          положения реального сектора экономики и

                       снижение реальных доходов населения.»

И.А.Каримов¹

Сфера труда - важная и многоплановая  область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как  рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в  общественном производстве. На рынке  труда получает оценку стоимость  рабочей силы, определяются условия ее займа, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах, то есть в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Осуществляемый  в Узбекистане в настоящее  время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем.

Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Рынок предъявляет  и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы  эффективные механизмы использования  трудовых ресурсов, возникают новые  и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Массовая  бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую  травму. Поэтому неудивительно, что  проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Цель данной курсовой работы – изучение и анализ проблемы безработицы и пути ее преодоления, рассмотрение возможностей совершенствования, развития занятости на рынке труда Узбекистане.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

• объяснение понятия «безработица» и причины ее появления;
• выявление социальных и экономических последствий безработицы;
• проанализировать безработицу узбекского рынка труда в целом по Узбекистане.

Актуальность моей курсовой работы в том, что в настоящее время в нашей стране, а так же во всех странах растет уровень безработицы и влияет на экономику страны. 

Происходит отставание объема ВВП по сравнению с тем  объемом, которое общество могло  бы иметь при своих потенциальных  возможностях. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения. Теряется квалификация работников.

Так же особое место  уделяется государственному регулированию  рынка труда. Политика реализуется  по следующим направлениям: сдерживание  безработицы и смягчение вызываемых его негативных социальных последствий.

Законодательство  о занятости, приоритеты государственной  политики в данной сфере, ее финансовое обеспечение неоднократно корректировались. При этом четко прослеживается тенденция  усиления финансовых и административных ограничений, касающихся оказания помощи безработным.

В своей курсовой работе я использовал различные  методологические подходы к исследованию данной проблемы:

• аналитический;
• математический;
• статический.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие безработицы, ее виды и причины возникновения

1.1 Сущность, понятие безработицы  подходы к определению

Согласно определению Международной  организации труда, безработный  – это человек, который хочет  и может работать, но не имеет  рабочего места.

Чтобы узнать количество безработных  в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени  его трудовой активности.

Сначала все лица подразделяются на две группы:

1. Экономически неактивное население – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда входят:

А) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;

Б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);

В) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том  числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. д.);

Г) отчаявшиеся  найти работу;

Д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).

2. Экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которая предполагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Исходя  из такой структуры. Определяется уровень  экономической активности населения  – доля численности экономически активных людей в общей численности  населения. Такой уровень подсчитывается по формуле:

У_а = (Э_а/Н) * 100,

 

где У_а -  уровень экономически активного населения;

      Н – численность населения;

      Э_а – численность экономически активного населения.

В свою очередь экономически активное население  делится на две группы:

1. занятые – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:

а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);

б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях;

2. безработные – лица 16 лет и старше, которые:

а) не имеют работы (доходного занятия);

б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. д.);

в) готовы приступить к работе; 

г) обучаются  по направлению государственной  службы занятости.

На  основании данных о занятости (З) и безработицы определяется уровень  безработицы. Уровень безработицы (У_б) – удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (Э_а). Этот уровень определяется по формуле:

У_б = (Э_а – З) / Э_а * 100.

В индустриально  развитых странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) уровень  безработицы повысился с 1,1% в 1996 – 2000 годах до 7,5% в 2002 году, а затем  стал немного снижаться до 6,8% в  начале 2004 года.

Численность безработных может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными величинами (показателями). Абсолютная численность безработных дается как моментный показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформлено на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено после завершения профессионального обучения.

К относительным  показателям можно отнести процент  безработных в общей численности  незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие  по безработице.

По  мере развития рынка труда и совершенствования  его инфраструктуры, в том числе  законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положению вещей.

Таблица 1.

Рынок труда стран Содружества, тыс. чел².

(на начало апреля 2000 года)

Численность незанятых  граждан, состоящие на учете в  службе занятости в поисках работы.	Потребность предприятий  в работниках (число вакансий).	Численность безработных, получающих пособие по безработице.	Страна.
45,8	5,4	2,7	Азербайджан
207,9	0,9	26,7	Армения
97,8	43,7	36,8	Белоруссия
104,6	1,5	1,9	Грузия
288,1	9,5	2,5	Казахстан
77,3	1,9	5,3	Киргизия
36,7	1,6	11,1	Молдавия
1405,2	671,8	1033,2	Россия
60,2	8,5	34,8	Таджикистан
47,9	32,3	22,5	Узбекистан
1267,4	58,1	633,6	Украина

               1.2. Взгляды экономических школ на безработицу.

               1.2. Взгляды экономических школ на безработицу.

Дисбаланс рынка труда, как правило, носит хронический  характер. Поэтому проблемы занятости  рассматриваются всеми экономическими школами.

Английский священник Мальтус сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии , а прирост населения в геометрической . В наличии этой зависимости мальтузианство видело основную причину безработицы и оправдывало «естественные» методы регулирования численности населения: войны, эпидемии, стихийные бедствия и т. д. 

Классическая политическая экономия считала рынок саморегулирующийся системой, где нет места вынужденной безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за низкую заработную плату и, пока ищет работу с высокой оплатой, добровольно не работает.

В марксистской теории безработный рассматривается как внутренне присущее капитализму явление, вызванное ростом органического строения капитала и вытеснением из производства личного фактора, который образует резервную армию труда, или безработицу. Согласно этой концепции безработица существует в текущей, застойной и скрытой (аграрной) форме. Вывод из марксистской экономической теории состоит в необходимости замены капитализма новым общественным строем.

Родоначальком современной теории занятости считают Кейнса. Он  утверждает, что:

• рынок свободной конкуренции не является саморегулирующимся;
• равновесие рынка не гарантирует полную занятость.

В настоящее время растет число  сторонников классических идей (неоклассическое направление), которые считают, что должен существовать «естественный уровень безработицы», а избавиться от нее вообще – невозможно.

                          1.3. Причины безработицы.

Отношение к  безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом  развитии.

Повышение или  снижение экономической активности являются основными причинами роста  и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое  развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической  активности в течение нескольких лет или десятков лет, ведут к  определенным колебаниям численности  занятых и безработных.

К экономическим  причинам возникновения безработицы  относятся:

1. высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.

Поведение покупателя (работодателя) на рынке  рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку  рабочей силы и дохода, который  он получит от ее использования в  течение определенного периода  времени с теми затратами, которые  он понесет за покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет  в пользу машины, то предприниматель  откажется от покупки рабочей  силы и отдаст предпочтение машины. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технический прогресс и повышение  технического строения производства есть одна из причин безработицы в современных  условиях.

2. Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель).