Фактические дополнительные расходы не соответствуют  реальной потребности пострадавших в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, так как еще не отработан  экономический и организационный  механизм предоставления этих видов  страховых выплат из-за отсутствия ряда нормативных документов.

     За 2009 год по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний сумма поступивших страховых взносов составила 27,7 %,т годового плана, что на 1,35 % меньше по сравнению с 2007 годом. Коэффициент полноты сбора страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний составил 91,1% от годового  плана.

     Сумма расходов на выплату пособий увеличилась, хотя число дней нетрудоспособности на 100 работающих снизилось. На увеличение расходов на выплату пособий по временной  нетрудоспособности повлияло то, что  средняя заработная плата увеличилась, что вызвало увеличение среднедневного пособия и значительно повлияло на увеличение расходов на выплату  пособий по временной нетрудоспособности.

     Специалистами Свердловского регионального отделения  по обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний продолжается прием дел пострадавших. На 01 января 2009 г. принято 220257 дел пострадавших, по которым проводятся страховые выплаты. Из общего количества принятых дел:

     - 12708 - дела пострадавших, получивших увечье в результате несчастного случая на производстве;

     - 9549- дела пострадавших, получивших профессиональное заболевание.

     На 01 января 2010 года  назначены и осуществляются страховые выплаты 22593 получателям, из которых 1810 (8,0%) - лица имеющие право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного.

     Расходы на единовременные страховые выплаты составили 49,9 % к плану (2007г. -57,6 %). Количество выплат увеличилось в 2,8 раза в сравнении с 2007 годом

     Дополнительные  расходы за 2009 год составили 17,5 % от годового плана ( 2007г. - 6,1 % к плану). Низкий процент объясняется несколькими причинами:

     - несовершенство законодательной базы по медицинской реабилитации инвалидов;

     - не отрегулирован механизм по ремонту и приобретению автотранспорта;

     - не отрегулирована базовая программа бесплатной медицинской помощи, сверх которой исполнительные органы Фонда могут оплачивать расходы на медикаменты и восстановительное лечение.

     Основным  показателей эффективности деятельности ФСС от реформирования системы обязательного социального страхования является рентабельность. Уровень рентабельности характеризуется коэффициентом рентабельности.

     Общий уровень рентабельности позволяет оценить общие доходы Фонда, а также прибыль, приходящуюся на 1 руб. дохода (доля прибыли в доходах):

     Rобщ  = Прибыль / Доходы фонда * 100% (1)

     Рассчитаем  этот показатель для каждого исследуемого года:

     Rобщ₂₀₀₇ = 77811,4 / 460022 * 100% = 16,9 %

     Rобщ₂₀₀₈ = 117791 / 508495,3*100% = 23,16 %

     Rобщ₂₀₀₉ = 329288,4 / 733367*100% = 44,9 %

     Как видим, данный показатель увеличивается из года в год и в 2009 году составляет 44,9 %. Это говорит о росте отдачи собственных средств, что является положительной тенденцией.

     Показатель  доходности Фонда К1 зависит от прибыльности активов (К2) и коэффициента достаточности капитала (К3), что выражается формулой: 

Прибыль = Прибыль *Активы, т.е. К1 = К2*К3 (2) 

     Это означает, что доходность деятельности ФСС находится в прямой зависимости от работоспособности активов и в обратной от коэффициента достаточности капитала.

     Прибыльность  активов находится в прямой зависимости  от доходности активов (К4) и доли прибыли  в доходах Фонда (К5). С помощью анализа динамики каждого из показателей можно выявить, какой из них оказывает большее влияние на прибыльность активов. Коэффициент К4 характеризует деятельность Фонда с точки зрения эффективности размещения активов, т.е. возможности создавать доход: 

К4 = Доходы/Активы = Проц. доходы/Активы + Непроц. доходы/Активы,

т.е. К4 = Д1+Д2 (3) 

     Показатель  Д1 оказывает влияние на уровень  доходности отдельных операций, приносящих доход в суммарных активах. Рассчитаем эти показатели для рассматриваемого периода: 

К4₂₀₀₇ = 7,7% + 12,6% = 20,3%

К4₂₀₀₈ = 10,9% + 9,6%  = 20,5%

К4₂₀₀₉ = 9,9% + 8,8% = 18,7%

     Как видим, наилучшая отдача активов наблюдается в 2008 году, причем отдача от операций, приносящих процентный доход больше, чем от прочих операций. В 2007 году ситуация обратная, но суммарная отдача лишь на 0,2% ниже. В 2009 году отдача активов снизилается, несмотря на абсолютное увеличение доходов. Главная причина – рост величины неработающих активов, который составляет 45,6%. 

     Коэффициент К5 отражает способность ФСС контролировать свой расход: 

К5 = Прибыль/Доходы = Доходы - Расходы – Налоги =

                                                                               Доходы                       

= Доходы _ Налог _ Непроцентные расходы _ Процентные расходы ,

   Доходы    Доходы             Доходы                               Доходы 

т.е. К5 = 1 - Р1 - Р2 – Р3 (4) 

     Из  формулы видно, что чем меньше доля каждого фактора в доходах, тем больше К5.

     Рассчитаем  для каждого года показатель К5:

К5₂₀₀₇ = 1 – 0,60 – 0,25 = 0,15

К5₂₀₀₈ = 1 – 0,61 – 0,25 = 0,14

К5₂₀₀₉ = 1 – 0,64 – 0,21 = 0,15

     Как видим, доля прибыли в доходах  отделения от года к году практически не меняется. В 2007 и 2008 годах доля процентных и непроцентных расходов практически не меняется. В 2009 это соотношение изменилось: доля непроцентных расходов в общем доходе увеличилась до 64%, а доля процентных расходов упала до 21%. Однако общее отношение прибыли к доходам осталось на том же уровне, что и в предшествующие годы.

     Теперь  рассчитаем коэффициент К2 (К4*К5) (5)

К2₂₀₀₇ = 0,030

К2₂₀₀₈ = 0,029

К2₂₀₀₉ = 0,028

     Можно сделать вывод, что активы лучше всего работают в 2007 году, затем рентабельность активов пошла на спад. Всему виной, очевидно, всё то же увеличение доли неработающих активов.

     Рассмотрев  фактическое состояние дел в  Государственном учреждении Свердловского  регионального отделения Фонда  социального страхования Российской Федерации и на деле ощутив последствия  сделанных за последние годы реформ в области внебюджетных социальных фондов, понимаем что система социального  страхования на сегодняшний день - несовершенна и требует дальнейшего  реформирования.

     В настоящий период специалистами  широко обсуждаются пути дальнейшего  реформирования в сфере государственного социального страхования.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.4 Факторный анализ бюджетных показателей расходной части бюджета Фонда социального страхования 
 

В таблицах 5 и 6 представлен горизонтальный и вертикальный анализ бюджетных показателей расходной части Фонда социального страхования. 

Таблица 5

Горизонтальный  анализ бюджетных показателей расходной  части ФСС

 
 

Окончание табл. 5

 

Таблица 6 

Вертикальный  анализ бюджетных показателей расходной  части ФСС