Анализ рынка труда новгородской области

1. Характеристика  рынка труда

 

           1.1 Понятие рынка труда 

            Рынок труда - это система экономических  отношений,  которые складываются между субъектами, формирующими рабочие места, и субъектами, претендующими на них. В социально-рыночной экономике третьим партнером является государство, регулирующее отношения на рынке труда и обеспечивающее необходимое социальное равновесие.

            Рынок труда в узком понятии  - это соотношение предлагаемых  рабочих мест и субъектов, претендующих  на них.

            Рынок труда охватывает всю  систему отношений по поводу  спроса и предложения рабочей  силы на всех уровнях. Главные  социально значимые цели его  регулирования - максимальное снижение  уровня безработицы, поддержание  оптимальных соотношений между  спросом и предложением рабочей  силы, а следовательно, и косвенное  установление ее цены. На государственном  уровне определяются минимально  необходимые нормы и нормативы  функционирования рынка труда, его общие границы. Государство обеспечивает унификацию системы социального и трудового законодательства, определяет права работодателей и работников в сфере найма, возможности их участия в управлении производством, пределы компетенции местных органов управления рынком труда и др.

            Государство осуществляет косвенное  регулирование рынка труда через  налоговую, кредитно-денежную, амортизационную  политику, а также с помощью других мер общеэкономического характера, т.е. ему отводится решающая роль в формировании рынка труда.

           Факторы движения рынка труда - инвестиционная активность и уровень доходов населения.

Признаками  существования конкурентоспособного рынка труда являются:

        - ориентация на потребителя;

     - жесткая сбалансированность факторов рынка труда (которая просматривается по всем блокам социально-трудовых отношений);

    - установление цены товара после его реализации.

В соответствии с положениями современной экономической  теории существование и функционирование полноценного, конкурентного рынка труда предполагает ряд

взаимосвязанных условий, основные из которых следующие:

          - множественность независимых субъектов, представляющих сторону спроса и сторону предложения на рынке труда;

      - рыночные мотивации поведения экономических субъектов на рынке труда;

      - экономическая свобода (или свобода выбора) для субъектов на рынке труда;

- высокая степень потенциальной мобильности субъектов на рынке труда;

          - общая рыночная (конкурентная среда) в экономике.

            Рынок труда - это специфический рынок, так как на нем наблюдается неоднородность товаров, неопределенность информации (например, о качестве товара), длительность использования ресурсов, а кроме того, труд является фиктивным товаром (изначально он не предназначен для продажи).

Спрос на труд зависит от спроса на продукт: чем выше спрос на продукт, тем выше спрос на труд. Спрос на труд также зависит от цены капитала, так как это взаимозамещающиеся ресурсы. Чем ниже цена капитала, тем меньше издержки (эффект масштаба), и возникает эффект замены труда на капитал, т.е. спрос на труд увеличивается и напротив. Совокупный спрос и совокупное предложение труда в сумме формирует емкость рынка труда. Неудовлетворенное совокупное предложение и неудовлетворенный совокупный спрос образуют текущий рынок труда (движущуюся часть в поиске рабочих мест). 
 

Особенность рынка труда заключается в  том, что объектом купли-продажи  на нем является право использования рабочей силы наемного работника, что подразумевает необходимость учитывать все психофизиологические и социальные потребности человека. Поэтому необходимо обеспечить такое соотношение спроса и предложения товаров и услуг, при котором цены на основные потребительские товары и услуги были общедоступны. Можно выделить, по крайней мере, три обстоятельства, характеризующие соотношение товаров и услуг в странах с развитой рыночной экономикой:

      - объемы предложения товаров и услуг на рынке должны полностью удовлетворять платежеспособный спрос и быть весьма близкими или даже выше рациональных норм душевого потребления;

        - уровень оплаты труда определяется стоимостью рабочей силы и обеспечивает

покупательную способность на очень высоком  уровне удовлетворения

потребностей;

        - антимонопольные меры эффективно обеспечивают наличие жесткой конкуренции между продавцами (производителями) за покупателя (заказчика).

Методы, с помощью которых прогнозируют рынок труда, следующие:

        -  экспертный, основанный на выявлении субъективных мнений

специалистов (наиболее популярный);

       -  экстрополяционный, базирующийся на прогнозировании тенденций, которые сложились в ретроспективном периоде по отдельным составляющим рынка труда;

         - аналитический, объединяющий широкий класс разнообразных приемов

исследования;

         - балансовый.

          Один из компонентов рынка труда - это предложение рабочих мест. За этим всегда стоит работодатель, создающий рабочие места, рассматривающий перспективу их увеличения под определенным углом зрения: как это повлияет

на размер получаемой им прибыли. Однако в цивилизованном обществе наряду со стремлением к прибыли существует и потребность в нормальном функционировании общественной системы [6;52]. 

         1.2  Занятость и безработица 

          Формирование рынка труда связано с организацией занятости населения страны. Полная занятость населения понимается не как поголовная по отношению ко всему трудоспособному населению, а только по отношению к тем, кто желает иметь оплачиваемую работу. Отсюда и трудовые ресурсы должны характеризоваться как занятые; незанятые и желающие работать; незанятые, но не желающие работать (Рисунок 1). Такая концепция занятости меняет содержание понятий "резервы труда" и "трудовой потенциал страны", которые характеризуются уже не численностью трудовых ресурсов вообще, а той их частью, которая имеет желание трудиться.

Рисунок 1 – Занятость населения

           Характеристика рынка труда требует четкой конкретизации соответствующих понятий, ибо в противном случае можно столкнуться с противоречивыми оценками состояния рынка труда. Необходимо выделить, прежде всего, понятие "экономически активное население (рабочая сила)", которое в соответствии с методологическими положениями по классификации состава рабочей силы означает часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Это понятие объединяет в себе и занятых и безработных. К занятым, относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

         – выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан независимо от сроков получения непосредственной оплаты или доходов за свою деятельность;

        – временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска и т.п.; 
       –    выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

           В классификации безработных первое место занимают лица, длительное время не имеющие работы, что может быть вызвано рядом причин: спадом производства, структурными изменениями, половозрастными характеристиками самих безработных, типом поведения работников на рынке труда и т.п. Ко второй категории безработных относятся лица, потерявшие работу не по своей воле. Подавляющее большинство из них - работники, высвобожденные в связи с сокращением производства и его структурной перестройкой. В основном они входят в кадровый состав предприятий, имеют специальность и, как правило, были заняты полное рабочее время и получали высокую зарплату плату. Третья категория безработных - взрослые работники от 25 лет и старше. Этот показатель охватывает тех, кто имеет законченное образование и обладает специальностью. Четвертая категория безработных – те, кто ищет работу на полное рабочее время. Пятая категория безработных характеризует общий уровень безработицы, то есть отношение численности безработных ко всей рабочей силе.

Безработица не устраивает не только безработного, но и все общество, так как, во-первых, такой индивид не участвует в создании национального дохода, во-вторых, он не предъявляет спроса на производственные товары, чем также нарушает стабильность общественной системы, в-третьих, безработный – это всегда потенциальный возмутитель общественного спокойствия. Кроме того, безработный не навсегда выведен из сферы занятости, он может быть снова востребован, следовательно, в настоящий момент общество должно нести расходы по его поддержанию в жизнеспособном состоянии.

Существует  несколько видов безработицы:

          1)  фрикционная, связанная с несоответствием наличия рабочих мест предложению рабочей силы в отдельных регионах, отраслях, видах производства;

           2)  структурная, связанная с сокращением старых производств и развитием новых;

       3) циклическая делится на два вида долговременную и сезонную:

долговременная  – связана с изменением циклов в развитии экономики любой страны;

       4)     сезонная – связана со сменой времен года (пчеловодство, лесозаготовка и т.д.)

5. застойная – каждый индивидуум находится в нерабочем состоянии более года. Когда удельный вес безработных не снижается, а даже имеет тенденцию роста на промежутке времени более пяти лет [6;42].

Профилактическими мерами по снижению роста и длительности безработицы являются прогнозирование, профподготовка и переподготовка кадров, подлежащих увольнению. Из структурной и фрикционной безработицы складывается ее естественный уровень. Он зависит не только от структурных изменений в экономике и стремления самих трудящихся к "перемене мест", но и от эффективности рыночных механизмов содействия занятости. В результате формируется тот общественно приемлемый уровень безработицы, который не противоречит понятию полной занятости. 

         1.3 Механизм  функционирования 

         Функционирование рынка труда, складывающаяся на нем ситуация – это результат влияния многих факторов, из которых основным можно назвать предложение труда. Каждый трудоспособный гражданин делает свой выбор, определяя свое место по отношению к рынку труда и в отношении занятости: работать или не работать, если не работать, то, как долго (кратковременно или в течение длительного времени), если делается выбор в пользу занятости, то это может быть и оплачиваемая работа, и занятость вне рынка труда - учеба, домашнее самообеспечение и т.д. Под влиянием всех этих обстоятельств постоянно меняется и соотношение между экономически активным и экономически неактивным населением. Вот почему важно знать, как формируется у работника решение продавать свою рабочую силу, т.е. предложение труда.

            При ориентации на оплачиваемую работу человек выбирает и форму реализации своего решения: это может быть наем в какой-либо организации или открытие собственного дела. Конкретизация найма проводится работником в такой последовательности: выбор сферы приложения труда, отрасли, профессии, предприятия (или, наоборот, вначале предприятия, а затем профессии), рабочего места. Параллельно с этим идет выбор формы занятости: полная или частичная, постоянная или временная.

             Однако следует учитывать, что при занятии нового рабочего места не все конкурентоспособны в одинаковой степени, что определяется многими факторами: демографическими характеристиками (пол работника, его возраст), уровнем квалификации, личностными качествами, опытом работника, его склонностью к обучению, профессиональной мобильностью, причинами увольнения с прежнего места работы (по собственному желанию, за нарушение трудовой дисциплины), продолжительностью пребывания в качестве безработного и т.д.