Анализ развития электроэнергетики в Сибирском Федеральном Округе

     По  словам гендиректора ОАО «Инжиниринговый  центр-Андрея Луцкого, «необходимость строительства новых объектов уже осознана, главное, чтобы процесс строительства новых станций стал постоянным и опережал рост энергопотребления. Энергодефицит для экономики РФ — один из важнейших вызовов, ограничивающих развитие страны. Справиться с данной проблемой возможно лишь при условии глубокой концентрации на ней профессиональных участников рынка. Однако, главная проблема, с которой может столкнуться отрасль, приступая к реализации крупных инвестиционных проектов заключается в том, что коллективы энергостроителей, долгое время не получавшие от государства крупных заказов, просто распались».[16]

     Отрасль энергетического строительства до недавнего времени находилась в стагнирующем состоянии. Однако четыре года назад ситуация стала меняться, и рынок энергостроительства начал активно развиваться. «Появилось много небольших и средних строительных компаний, «отпочковавшихся» от крупных трестов, созданных еще в советские времена. Вместе с тем на рынке заметна растущая потребность в строительно-монтажных компаниях, комплексно подходящих к реализации энергетических проектов», — говорит господин Суворов.

     Сами  энергетики сегодня также сомневаются  в возможности российских энергостроительных компаний справиться с теми задачами, которые ставит перед ними генерация.

     По  словам заместителя гендиректора — технического директора ОАО «Кузбассэнерго» Юрия Грецингера, энергостроительного комплекса в Сибири сегодня просто нет. «За 15 лет отсутствия крупного строительства в энергетике региона опытные кадры (монтажники, проектировщики и т. д.) вышли на пенсию, а притока молодых специалистов практически нет. Не было крупных заказов, и энергомашиностроительные заводы работали с минимальными объемами. А теперь предстоит возобновлять работу всего энергомашиностроительного комплекса, так как инвестиционная программа энергетиков на ближайшие годы весьма амбициозна», — говорит он.

     Так же считает и директор по ремонтам и капитальному строительству ОАО  «Иркутскэнерго» Валерий Юшманов: «Сейчас остро обозначился дефицит  квалифицированных кадров в энергетическом строительстве практически на всех этапах инвестиционного цикла — от проектирования до реализации. Это выражается в ограниченных возможностях проектных организаций и слабой инженерной подготовке производства подрядных организаций, что в конечном итоге ведет к увеличению продолжительности и стоимости строительства. Сегодня устоявшийся рынок подрядных услуг в регионе, ориентированный на определенный объем энергетического строительства и ремонта, не в состоянии в темпе, адекватном нарастающей потребности, заполнить наметившуюся брешь», — сообщил он.

     Между тем решать эту проблему в основном придется самостоятельно.

     По  мнению главы «КЭС-Энергетические решения» Игоря Голубева, западные компании заняты в основном обновлением мощностей  своих стран. «Так что не следует  ожидать бума прихода подрядчиков  со стороны», — говорит он.

     По  мнению участников энергетического  рынка, предотвратить кризис подрядчиков  в сфере энергостроительства  возможно. По словам Михаила Шукайлова, «при прекрасных перспективах развития энергетического строительства  в Сибири возможно объединение проектных, производственных, строительно-монтажных и наладочных предприятий. Создание такой структуры резко повысит шанс сибирских предприятий на победы в крупных тендерах».[16]

     По  оценкам аналитиков, предпосылки  для этого есть, и крупные компании уже сейчас начинают формировать подобные структуры. Один из примеров — холдинг «Группа Е4». По словам портфельного управляющего УК «Альфа-Капитал» Семена Бирга, «в свете предстоящих колоссальных инвестиций в развитие энергокомплекса крупные региональные энергостроительные компании с их наработанными партнерскими связями становятся интересными активами для инвесторов. Учитывая дефицит кадров и ресурсов для реализации планов по строительству новых энергомощностей, все звенья цепочки «проектирование — инжиниринг — строительство — наладка — ремонт представляют интерес для инвесторов».

     Реформа российской энергетики способствовала появлению большого числа самостоятельных предприятий. Они работают на локальном рынке в отрыве от всего остального рынка. Войдя в состав холдинга ОАО «Группа Е4», компании получили возможность обмена опытом между предприятиями холдинга, получила доступ к современным технологиям и инновациям. Создав централизованную структуру, они смогли оперировать численностью своего персонала, создавая внутри «Инжинирингового центра» комплексные коллективы, которые можно направить в другие регионы.

     Благодаря разветвленной структуре компании географическое расположение производственных мощностей трестов становится серьезным конкурентным преимуществом. В ближайшие пять лет для России характерен бум развития магистральных сетей практически во всех регионах. На этот период прогнозируется существенное увеличение объема сетевого строительства в энергоемких регионах Урала, Западной и Восточной Сибири (ХМАО, ЯНАО, Иркутской и Новосибирской областей) за счет реализации обширных инвестпрограмм ФСК «ЕЭС России», компаний нефтегазового сектора, а также программ по развитию промышленного потенциала отдельных территорий (Красноярский край, Тюмень и регионы Восточной Сибири).

     Пока  же энергетики решают проблему нехватки квалифицированных подрядчиков  по-своему. Так, Межрегиональная распределительная  сетевая компания Сибири (МРСК Сибири) решила обезопасить себя от недобросовестных подрядчиков, работающих на рынке строительства и ремонта объектов электросетевого комплекса. Для этого компания создала собственный рейтинг подрядных организаций, результаты которого будут учитываться в тендерах на ремонтные и строительные работы. «В ближайшие пять лет компания планирует увеличить объем инвестиций в развитие электросетевого комплекса Сибири почти в три раза. В связи с этим мы испытываем реальные опасения, смогут ли подрядные организации, работающие сегодня в Сибирском регионе, освоить этот объем инвестиций, — сообщили в МРСК. — Нам хотелось бы видеть на рынке подрядных услуг в электросетевом комплексе крупные компании, которые успешно работают в этом бизнесе и могут сдавать энергосетевые объекты «под ключ», имеют сертифицированную систему менеджмента качества, возможность обучения персонала и т. д.»[16].

     В «Омскэнерго» уже говорят о необходимости привлечения иностранных партнеров для развития энергомощностей в регионе. По словам заместителя гендиректора по капитальному строительству ОАО «АК «Омскэнерго» Петра Пластуна, в связи с дефицитом времени необходимо активно работать с зарубежными фирмами, в том числе из Китая. Кроме того, для строительства энергообъектов нужны специалисты-универсалы. То есть не просто хорошие строители, а специалисты, знающие особенности объектов энергетической отрасли.

     2.2. Перспективы малых  ГЭС в Сибирском  Федеральном Округе

     Малые ГЭС в Сибири имеют неплохие перспективы. Экономическая целесообразность в  конечном итоге даст толчок их массовому  строительству, несмотря на имеющиеся  сегодня проблемы в эксплуатации и разные технологии строительства. Рассмотрим соотношение доли ТЭС и ГЭС в Сибири.

                                                                                                                  Таблица 4.

  Структура генерирующих  мощностей электростанций Сибири, ГВт

Источник: Росстат [Электронный ресурс].- Режим доступа к сайту:   http://www.gks.ru

     Из  таблицы 4 видно, что за последние шесть лет c 2000 по 2006 год доля ГЭС в общей структуре мощностей сократилась на 1 %. С 2000 по 2002 год доля гидроэлектростанций снизилась с 49,9 % до 46,9 %. С 2002 по 2004 год она выросла с 46,9 % до 47,6 %. С 2004 по 2006 год она снова снизилась с 47,6 % до 40,8 %. При известном объёме гидроресурсов Сибири эта тенденция выглядит несколько странной. Можно сделать вывод, что соотношение ГЭС и ТЭС постоянно колеблется. Это связано с тем, что с старением генерирующих мощностей поочерёдно снижается мощность то ГЭС, то ТЭС. При этом за последние  два года старение ГЭС проявляется более ярко выражено. Но именно для развития ГЭС в Сибирском Федеральном округе открываются благоприятные перспективы.

     Не секрет, что в последнее время в стране наблюдается новый виток интереса к теме возобновляемых источников энергии (ВИЭ), в особенности в части малой энергетики. Его проявление нетрудно связать с многочисленными звеньями длинной цепочки причин, заставляющих искать альтернативу традиционным мощностям. Начиная с нефти, взявшей на внешних рынках очередной ценовой рубеж в сто долларов за баррель, как следствие — возросшей стоимости продуктов нефтепереработки на рынке внутреннем и обещаний правительства приблизить цену на газ внутри страны к мировой планке. И заканчивая дефицитом существующих энергетических мощностей, а также пониманием того, что сами по себе запасы органики не бесконечны.

     Когда-то СССР по многим видам ВИЭ имел большие научные и технические заделы и богатый опыт использования. Однако в те времена стремление к гигантизму во всех его проявлениях часто ставило крест на многих эффективных сферах энергетики. В эпоху огромных проектов, требовавших больших источников энергии, малые не выдерживали конкуренции с электроэнергетическими гигантами, объединившимися в единую национальную сеть; не могли обеспечить требуемый поток и потому стали отходить на второй план. Их место заняли начавшие строиться в 1950–1960−е годы огромные тепловые и гидроэлектростанции, а впоследствии и атомные станции. Дешевизна первичных энергоресурсов — нефти, газа и угля — надолго похоронила многие сферы ВИЭ. Не стало исключением и одно из наиболее эффективных направлений — малая гидроэнергетика: использование энергии небольших водотоков с помощью микро (единичной мощностью энергоагрегата до 100 кВт) и малых (единичной мощностью до 10 МВт) ГЭС (далее МГЭС), общей установленной мощностью до 30 МВт.[6]

     Еще в начале 60−х годов XX века СССР располагал 11,4% мировых гидроэнергетических ресурсов. Тогда расчеты показывали целесообразность и возможность получать около 1 700 млрд кВт•ч электроэнергии, что более чем в пять раз превышало выработку электростанций страны в тот период. Считалось, что основная часть гидропотенциала (74%) располагалась на территории РСФСР. Сейчас этот гидроэнергетический потенциал практически полностью реализуется за счет больших и гигантских ГЭС. Но еще в 1913 году число действовавших в России ГЭС составляло 78 единиц общей мощностью 8,4 МВт. Крупнейшая из них — ГЭС на реке Мургаб мощностью 1,35 МВт. Сейчас их бы отнесли к категории МГЭС. Уже в 1941 году в России работали 660 малых сельских ГЭС общей мощностью 330 МВт. Общее количество МГЭС в СССР после окончания Великой Отечественной войны составляло 6,5 тыс. А во время пика строительства в 1940−е и 1950−е годы ежегодно в эксплуатацию вводились до 1 тыс. объектов.

     Но в начале 1950−х в связи с указанным выше началом перехода к строительству гигантских энергетических источников и присоединением небольших потребителей к централизованному электроснабжению данное направление утратило государственную поддержку. Что привело к практически полному разрушению и упадку существовавшей инфраструктуры. Уже в 1962 году в СССР насчитывалось 2 665 МГЭС, в 1980−м — около 100 суммарной мощностью 25 МВт, в 1990 году их осталось всего 55. В настоящее время, по различным оценкам, по всей России действуют от нескольких десятков (60–70) до нескольких сотен (200–300) МГЭС.

     В то же время сегодня считается, что по своему потенциалу гидроресурсы России сопоставимы с существующими объемами выработки электроэнергии всеми электростанциями страны. При этом малые реки преобладают в гидрографической сети по числу и общей длине: из 3 млн рек на территории бывшего СССР 2,9 млн — малые реки, а 94% длины речной сети России — малые водотоки. Характерно, что на водосборах малых рек и в их прибрежных зонах сосредоточена большая часть населения: 90% сельского и до 44% городского. По современным оценкам, опубликованным специалистами НИИ энергетических сооружений (Москва), технически достижимый потенциал МГЭС России позволяет производить 357 млрд кВт•ч в год. Предполагается, что в дальнейшем малая гидроэнергетика преимущественно будет развиваться в Сибири и на Дальнем Востоке. В европейских районах строительство МГЭС получит развитие на Северном Кавказе.

     При таких «исходных» перспективность  развития МГЭС не вызывает сомнений. Это обратило в их сторону взоры органов власти субъектов федерации и крупных игроков и стало дополнительным фактором активизации процессов развития.