Агропромышленный комплекс Омской области

 

    Из  этих данных видно, что сельское хозяйство  в регионе, в отличии от   средних по России показателей,    занимает более высокий удельный вес в валовом региональном продукте. По расчетам, выполненным учеными Россельхозакадемии, удельный вес валовой добавленной стоимости (ВДС) сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте страны (ВВП) за 1990-2000 гг. снизился с 16,5% до 7,3, или на 9,2 процентных пункта. Расчеты за последние годы подтверждают эту тенденцию: в 2002 г. он составил уже 5,8%, в 2003 г. - 5,4%.[10, с.209]

    В приложении 2 приводятся сводные сравнительные данные по организациям основных отраслей народного хозяйства Омской области за 2004 год, из которых видно, что сельское хозяйство и отрасли, перерабатывающие  сельскохозяйственное сырье, не обеспечивают высокой рентабельности. Общая рентабельность по отрасли ниже среднего показателя по народному хозяйству на 13,3% пункта

      Ключевым  является вопрос о роли государства  в экономическом регулировании воспроизводственного процесса в агропромышленном комплексе. В настоящее время делается упор на использование собственно рыночных механизмов для регулирования воспроизводственного процесса. Это было отражено в «Основных направлениях агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы». Однако «рыночная стихия» настолько сильно сдвинула пропорции в воспроизводственном процессе, что наступил системный кризис аграрного сектора, который охватил не только сельскохозяйственное производство, но и пищевую промышленность, производственно-техническое обслуживание, отрасли промышленности, обеспечивающие их материально-техническими ресурсами, включая сельскохозяйственное машиностроение.

      В настоящее время более 60% основных производственных фондов сельскохозяйственных предприятий имеет промышленное происхождение (приложение 3).

       Из  данных таблицы видно, что структура  издержек в зависимости от природно-экономических  условий, структуры производства, интенсивности  ведения хозяйства различная. Высокий  удельный вес занимают издержки на ремонт и содержание техники, нефтепродукты. В связи с высоким износом техники   низкая доля  амортизационных отчислений, низкая доля затрат на заработную плату, что приводит к искусственному занижению себестоимости продукции.

    Качественно изменился рынок средств производства. Физический объем вложений в основной капитал снизился более чем в 20 раз. В целом по стране производство тракторов уменьшилось с 214 тыс. шт. в 1990 г. до 8,1 тыс. шт. в 2003 г., или в 26 раз; зерноуборочных комбайнов - с 65,7 до 5,4 тыс. шт., или в 12 раз. При таких невыгодных условиях межотраслевого обмена межотраслевые связи в АПК будут сворачиваться и дальше. В Омской области также произошло резкое сокращение техники (рис.2) [7, с. 137]

     Преобладает сложившийся в 90-е годы XX века и первые годы XXI века в России тип «суженного воспроизводства», которое выражается в размере выбытия основных фондов, опережающих их ввод, падении плодородия сельскохозяйственных угодий, ухудшении качества труда и его низкой оплате, сокращении финансовых возможностей для обеспечения развития производства.

        

    Рис.2. Наличие тракторов, грузовых автомобилей и зерноуборочных комбайнов во всех категориях хозяйств Омской области 

    Отношение сводного индекса цен на реализованную  сельскохозяйственную продукцию к сводному индексу цен на приобретаемые промышленные средства производства и тарифы на услуги. в среднем по России составляет 1:5, 1:6. Это значит, чтобы купить ту же массу промышленных продуктов, сельскохозяйственному товаропроизводителю нужно было продать в 5 - 6 раз больше сельскохозяйственной продукции, чем в 1990 г.

    На  примере динамики цен ГСМ, реализованных  сельскохозяйственным организациям Омской области, можно проиллюстрировать  количественные пропорции диспаритета  цен на сельскохозяйственную продукцию  и промышленные товары и услуги, потребляемые сельским хозяйством (рис. 3). [7, с.140]

      

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Рис. 3. Динамика изменения цен на ГСМ для сельхозпроизводителей Омской области 

    Одним из основных индикаторов хозяйственной  активности отрасли является динамика общего количество потребляемой электроэнергии. Снижение потребление  приобретает устойчивую тенденцию. За последние три года сокращение составило около 10% от уровня 2000 г.

    На  федеральном уровне властные исполнительные структуры, признавая приоритетность аграрного сектора, не рассматривают его в качестве одного из базовых секторов экономики, обеспечивающих ее стабильное развитие. Очевидно, что в этих условиях решение задачи по удвоению валового внутреннего продукта, обеспечивающего повышение жизненного уровня населения, поставлено под угрозу.

    В целом сельское хозяйство и пищевая  промышленность составляют 18% в производстве товаров (выпуск в основных ценах) всей экономики страны. 

2.3. Роль государства  в развитии агропромышленного  комплекса Омской области 

    Роль  АПК и сельского хозяйства, не ограничивается только оценкой в  показателях удельного веса в  валовом внутреннем продукте страны. Отрасль играет  мультиплицирующую роль в развитии других отраслей экономики страны. Подсчитано, исходя из показателей межотраслевого баланса за 1997 г., увеличение затрат по всем отраслям-поставщикам (за исключением сельского хозяйства) составляет - 2,8 раза. Сельское хозяйство и пищевая промышленность формируют значительный объем финансовых потоков в стране. Следует иметь в виду, что основные налоговые доходы формируются на конечной стадии реализации товара, полученного из продукции сельского хозяйства - на розничном продовольственном рынке. В целом участие сельского хозяйства и пищевой промышленности в налоговых доходах государства, по расчетам Россельхозакадемии, превышает 300 млрд. руб., т.е. более 20% от суммы чистых налогов на продукты в экономике страны, что многократно превышает расходы консолидированного бюджета на поддержку сельского хозяйства. В то же время финансовые потоки в сфере инвестиций крайне ограничены. В целом инвестиции в АПК составляют около 7% от их объема в экономике страны. [4, с.98]

    В Омской области активизации инвесторов в текущем году способствовала осуществляемая Правительством области политика по поддержке инвестиционных процессов в сельском хозяйстве. Привлечено на эти цели 1,5 млрд. руб. Из областного бюджета отрасль получила более 800 млн. рублей, или на 40 процентов больше, чем в 2003 году. Необходимо отметить, что областной бюджет финансировал АПК в полном объеме и своевременно. Велась работа по привлечению средств федерального бюджета, что обеспечило получение около 300 млн. руб. Освоено 1,5 млрд. руб. субсидированных кредитных ресурсов коммерческих банков. [6, с. 84]

    Активность инвестиционного процесса за счет частного сектора в аграрной экономике Омской области характеризуются данными, полученными на основе обследования, проведенного в 2004 году. Надо учесть, что надежной статистики по этому показателю не существует. Однако можно вести речь о примерно 60 инвесторах и кредиторах, которые вложили деньги в экономику более чем ста хозяйств (табл.4). [7, с.162]

Таблица 4

Инвестиции  в аграрную экономику Омской области

по состоянию  на 1 июля 2004 г.

 

    Эффективно  вкладывают средства:

    – по степной зоне в Павлогорадском районе – ЗАО «Сибхлебпром», занимающееся рынком зерна; в Русско-Полянском районе – ООО «Торговый дом «Сибирская корпорация» и ООО «ПТФ Контур»;

    – по южной лесостепной зоне – «Агрофирма «Кормиловское», созданная с участием ООО «Евросервис-Омск»; в Москаленском районе – ЗАО «Торговый дом «Забсибхлебпром»; в Омском районе – ОАО «Омский бекон» и ЗАО «Продовольственная корпорация «Оша»;

    – по северной лесостепной зоне в Горьковском  районе – ООО «Уплон»; в Саргатском – ОАО «Хлебодар».

    Для создания более стабильной обстановки, организованного проведения весенне-полевых работ в текущем -2005 году принимаются меры по привлечению дополнительных кредитных ресурсы. Правительством области вовлекаются в «дело» ресурсы, имеющиеся у корпоративных структур третьей сферы АПК, крупных товаропроизводителей, снабженческих организаций и поставщиков техники, удобрений, средств химзащиты. Усилия, направленные на развитие интеграции взаимовыгодны, реализуются как в форме в форме денежных ссуд, так и в виде товарных ресурсов кредитов сельским товаропроизводителям (таблица 5). [12]

    Таблица 5

    Резервы для получения кредитов сельскими  товаропроизводителями и поставщиками ресурсов на пополнение оборотных средств  в 2005 год

 

    В целом же, объем инвестиций недостаточен и в этом заключается одна из причин кризиса в аграрной сфере.

      В условиях стабильной («здоровой») экономики, вложения в агропродовольственный  сектор с позиций долговременного их использования являются наиболее эффективными среди инвестиций в другие сферы экономики страны. Это связано с тем, что инвестиции в улучшение земельных угодий, повышение плодородия почвы сказываются не только на увеличении их текущей продуктивности, но и накапливаются, не имея физического и морального износа, и передаются из поколения в поколение.

 

Глава 3. Стратегия развития агропромышленного  комплекса Омской области  

    Несмотря  на достаточно сложное экономическое  положение АПК и его предприятий, в последние годы инновационные процессы стали постепенно активизироваться, особенно это относится к группе передовых сельскохозяйственных организаций, а также предприятий пищевой промышленности, которые интенсивно осваивают в производстве научные достижения и инновации, добиваясь существенного улучшения производственных и экономических показателей. Однако эффективная система управления инновационными процессами в АПК пока не сформировалась как важный элемент управления развитием отрасли. Наблюдается дефицит квалифицированных кадров, занятых инновационным менеджментом.

    По  данным РАСХН удельный вес инновационно-активных организаций в общем числе обследованных организаций, в % составил в 2000 г. -20,1 ; в 2001 г.-20,1; в 2002 г -18,7; в 2003 г -18,3 проц. Удельный вес инновационной продукции в АПК, в % от общего объема,  соответственно по годам,  составил -14,9 -13,2 -10,4 -9,2 проц. Прослеживается тенденция на снижение.

    В нашем регионе на передний план выходит  проблема  применения современных технологий. Разработан комплекс мер по внедрению и развитию современных технологий в АПК. В растениеводстве – это ресурсосберегающие технологий, при которых можно получить снижение затрат на 1 га пашни в сравнении  с традиционной технологией не менее чем на  40 процентов. В 2005 году по этим технологиям планируется  возделывать сельскохозяйственные культуры  на площади 1,4 млн. га. Предусматривается внесение минеральных удобрений, эффективнее использовать мелиорированные земли.

    В животноводстве предполагается в полной мере использовать генетический потенциал  животных через племенную работу, корма, технологию содержания и ветеринарное обслуживание. Планируется  провести  полное техническое перевооружение доильного и холодильного оборудования, позволяющее на треть экономить электроэнергию. В птицеводстве, для получения конкурентно-способной продукции ставится задача заменить оборудование птичников и систему кормоприготовления.