Занятость и безработица. Условия занятости. Причины и виды безработицы

Все эти причины безработицы  представляют собой скорее факторы, влияющие на размер и динамику безработицы. Основными источниками безработицы  являются не рыночные пропорции и  условия, складывающиеся на рынке труда  т.к. рынок труда лишь отражает существующие в данный момент пропорции между  спросом и предложением рабочей  силы, но непосредственного участия  в их формировании не принимает. Эти  пропорции зависят от процессов, находящихся за пределами рынка  труда. Рынок лишь обнаруживает их, проявляет безработицу, делает ее видимой для общества.

 

3.2. Понятие, формы и виды безработицы

 

Наряду  с занятостью в жизни существует и незанятость. Она может быть двух основных видов: добровольная и  вынужденная. В свою очередь, вынужденная  незанятость также различается: скажем, одно дело, если человек потерял  трудоспособность в результате болезни  и вынужден не работать, и совсем другое, если гражданин трудоспособен, но не имеет работы. Вынужденно не занятые, имеющие такие основные признаки, как: 1) трудоспособный возраст; 2) наличие  трудоспособности; 3) вынужденная незанятость; 4) наличие желания трудиться; 5) отсутствие подходящей работы; 6) регистрация в  Государственной службе занятости, относятся к безработным.

Один из перечисленных признаков - отсутствие подходящей работы - требует  специальных пояснений. Согласно Конвенции  № 44 Международной организации труда подходящей работой считается такая работа, которая соответствует профессии работника, месту его проживания, а также по условиям труда и заработной платы не уступает прежней работе. Согласно Закону о занятости населения подходящей считается работа, соответствующая профессиональной подготовке, учитывающая его возраст, здоровье, трудовой стаж и опыт, а также транспортную доступность места работы. А по истечении 6-месячного периода отсутствия работы, в случае невозможности предоставить ее безработному по его профессии, подходящей будет считаться работа, требующая изменения профессии с учетом здоровья, прошлого опыта и доступных средств обучения. По истечении же 12 месяцев безработицы подходящей может считаться оплачиваемая работа (включая временную), учитывающая возрастные особенности безработного. [11].

Таким образом, безработица представляет собой особое состояние экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно не занятой, избыточной (рис.3).

 

Рис. 3 Причины, характер и  уровень безработицы

Примечание: источник [11]

 

Некоторые исследователи выделяют до 70 различных видов безработицы. Общепринятая (традиционная) классификация  безработицы может быть представлена следующим образом.

Безработица бывает в двух основных формах: естественная и истинная. Каждая из них имеет свои виды (рис.4).

Естественная  безработица - допустимый резерв рабочей силы, который способен быстро изменяться в зависимости от потребностей производства. Термин «естественная безработица» ввел в 60-е гг. XX в. основоположник монетаризма М. Фридман. А поскольку естественная безработица зависит от слишком многих факторов (минимума заработной платы, уровня пособий по безработице, количества бедных и их пособий, развитости профсоюзов и т. д.), ее уровень различные авторы определяют по-разному. Фактически он повышается. Основными видами естественной безработицы считаются: фрикционная, институциональная и добровольная. Другие авторы к естественным относят фрикционную и структурную безработицу.

 

Безработица

  Естественная        

     

 

Рис. 4 Формы и виды безработицы

Примечание: источник [10]

 

Фрикционная безработица - та, которая связана с переходом с прежнего места работы на новое. Основным признаком такой безработицы служит ее непродолжительность (скажем, 1 месяц).

Институциональной безработицей считается такая, которая обусловлена правовыми или иными институциональными нормами. Например, слишком большие социальные выплаты по безработице могут снизить предложение труда и тем самым повысить уровень безработицы. Добровольная безработица - та, при которой есть люди, которые могут, но не хотят работать по каким-то личным причинам. В принципе добровольная незанятость не есть безработица.

Истинная безработица представлена следующими видами.

Структурная безработица - это такая безработица, которая возникает под воздействием крупномасштабных преобразований в той или иной отрасли, в экономике в целом. При этом в одних отраслях может резко сворачиваться производство, а значит, и потребность в работниках, в других же, наоборот, расширяться.

Технологическая безработица прямо связана с научно-технической революцией и означает сокращение работающих из-за внедрения новой техники и технологии. Так, роботизация производства в США привела к реальной безработице, поскольку замена рабочих робототехникой давала большой доход: на ряде операций американский рабочий получал 25 дол. США в час, а издержки по приобретению и эксплуатации робота составляют 6 дол. США в час.

Региональная безработица - та, которая характерна по каким-то причинам (демографическим, этническим и др.) для отдельного региона.

Циклическая безработица связана с экономическими циклами, с циклическими спадами производства и кризисами.

Скрытая безработица - это обычно незаметная, но реально существующая избыточность применяемого труда, проявляющаяся в пониженном уровне производительности труда. Иначе говоря, это ситуация, когда работу одного работника фактически выполняют два.

Количественную характеристику безработицы  дают два основных показателя. Уровень безработицы - отношение количества полностью безработных, зарегистрированных официальными службами, к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах:

Уровень безработицы = (Количество полностью  безработных / (Количество занятых + количество безработных))*100%

Продолжительность безработицы измеряется средним количеством времени (месяцев), в течение которого незанятые остаются без работы. Очевидно, более полное представление дает одновременный анализ того и другого показателей.

В отличие от метода прямого счета, ограничивающегося данными о  регистрации в службе занятости, есть балансовый метод. Он включает как использование возможностей статистики, так и социологических методов обследования с учетом территориальных особенностей, а так же отраслевых и демографических.

До сих пор речь шла о традиционных источниках безработицы в относительно нормальных экономических условиях. Важнейшим фактором, усугубляющим проблемы безработицы на современном этапе  в нашей стране, явился общий спад экономики в 90-е гг. XX в. Особенность  такого фактора в переходном периоде, характерном для современной  Беларуси, состоит в его осложнении «эффектом запаздывания». Это связано, во-первых, с тем, что в начальный  период реформирования при падении  производства сокращается не сам  персонал, а вакантные места. Во-вторых, преобладание государственных предприятий, не нацеленных жестко на прибыль, позволяет  смягчить рост безработицы путем  сокращения рабочего дня, увеличения отпусков и т.п.. Наконец, запаздывающий эффект увеличивает временной разрыв между  спадом производства и безработицей, так как льготное кредитование позволяет  на первых этапах многим хозяйствующим  субъектам еще удерживать определенный уровень занятости и не допускать  резкого «взрыва» безработицы. [17].

Таким образом, как показывает исследование, проведенное в первой главе занятость  населения представляет собой такую  деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение потребностей личности или общества и приносит ее субъекту заработок  или доход.

Безработица - это особое состояние экономики, когда определенная часть трудоспособного населения, желая трудиться, не имеет работы и становится вынужденно не занятой, избыточной. Безработица выступает в двух основных формах: естественная и истинная.

 

Заключение

Безработица, как показало предложенное исследование, является неотъемлемой чертой рыночной экономики. В работе были детально рассмотрены  концепции анализа безработицы  различными экономическими школами, что  помогло сделать вывод о том, что она вызывается не только микроэкономическими  причинами, (несовершенство рынка труда) но и макроэкономическими (дефицит  агрегированного спроса).

Рассмотрение причин безработицы  позволило выделить её основные формы, каждая из которых имеет свои особенности. В связи с ухудшением демографической  ситуации во многих странах, уровень  экономически активного населения  резко сокращается, что приводит к появлению новых форм безработицы.

К сожалению, безработица  приводит не только к сокращению объёмов  национального производства, но и  влечёт негативные социально-экономические  последствия. Недоиспользование трудовых ресурсов является главным экономическим  последствием. К тому же, увеличивается  преступность, растёт число психологических  и эмоциональных стрессов, что  отрицательно сказывается на нравственном состоянии общества.

Работа широко раскрывает меры по сокращению численности экономически активного населения, не занятого в  общественном производстве.

Использование материалов периодической  прессы позволило выявить определённую динамику занятости и безработицы  в России. Показатели различны в  зависимости от уровня образования, половой принадлежности, возраста и  других характеристик.

К сожалению только сейчас наше правительство оценило остроту  этой проблемы и принялось за осуществление  программ обеспечения полной занятости. Но уже сейчас практически в каждом городе России созданы Службы занятости, позволяющие найти работу, а также  различные коммерческие и некоммерческие организации по проблемам занятости, что является существенным шагом  на пути к повышению экономического благосостояния страны.

Исследование позволило  сделать вывод о том, что без  познания теоретических основ проблемы невозможно принятие каких бы то ни было мер по её ликвидации.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

[1]. Макроэкономика : социально ориентированный подход /Под ред. проф. Э.А. Лутохиной. – Мн.: «Тесей», 2003.- 320с.

[2] Ржаницына Л.К. «Безработица  в России: причины, особенности,  пути сокращения» // Экономист.-№4.-2008

[3] Журнал «Человек и  труд», №3/2009

[5] Журнал « Человек  и труд», № 3/2009

[7] Материал Экономической  экспертной группы

[8] Газета «Экономика и  жизнь», № 14/2008

[9] Журнал «Человек и  труд», №3/2009

[10] Т.Г. Тальнишних «Основы  экономической теории, М.2002 Изд. «Инфра–М»

[11] Т.Г. Тальнишних «Основы  экономической теории, М.2002 Изд. «Инфра–М»