Вступление РК в ВТО: проблемы, перспективы

3. Модернизаци экономических отношений

    Так известно, традиционными преимуществами Казахстана в международном разделении труда являются природные богатства и минерально-сырьевые ресурсы. Республике принадлежат мировое первенство по абсолютным запасам и добыче ряда из них и бесспорное лидерство в расчете на душу населения. В коммерческих масштабах страна обладает природными запасами трех черных металлов, двадцать девять цветных, двух драгоценных, восемьдесят четыре промышленных минералов, а также энергоносителей. Занимая седьмое место в мире по запасам нефти, шестое – по запасам газа и второе – по запасам урана, Казахстан вошел в ряд крупнейших экспортеров энергетической продукции. По объемам нефтедобычи Казахстан в настоящее время занимает 2-е место в СНГ и 18-е – в мире после стран Ближнего Востока, России, Венесуэлы, Китая, Норвегии, Канады, Великобритании, Индонезии, Бразилии и некоторых африканских государств. При этом следует отметить, что основными потребителями углеводородов являются США, Япония, Китай, Корея, Индия и европейские страны (шестьдесят процентов мирового потребления). Мировой опыт свидетельствует, что сырьевое богатство национальной экономики позитивно воздействует на рост объема валового внутреннего продукта страны. И не случайно особая роль в Стратегии «Казахстан -2030» отводится энергетической отрасли промышленности. Определяя в качестве долгосрочных приоритетов топливно-энергетические ресурсы, эффективное использование которых будет способствовать устойчивому росту экономики и улучшению жизни народа, программа нацеливает на решение вопросов, имеющих принципиальное значение для всего нефтегазового комплекса. Энергетический сектор Казахстана быстро адаптировался к требованиям мирового рынка. Если взглянуть на структуру экспорта, то более семидесяти процентов приходится на сырьевые энергетические продукты. Казахстан ежегодно обеспечивает до двадцати процентов всего импорта газа и нефти, поставляемого в страны ЕС. По данным Агентства статистики Республики Казахстан, доля по некоторым странам Европы достигает весьма значительного уровня: Италия – семьдесят четыре процента, Великобритания – одиннадцать процентов, Германия – десять процентов. Помимо стран ЕС Казахстан имеет два потенциальных рынка сбыта: США и Китай. Сегодня минерально-сырьевой комплекс Казахстана и его важнейшая составляющая – нефтегазовая индустрия вызывают со стороны отечественных и зарубежных инвесторов повышенный интерес. Общий объем иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль составил более шестидесяти миллиардов долларов. Открытие инвестиционным консорциумом «ОКИОК» уникальной нефтегазоносной структуры Кашаган в значительной степени повлияло на распределение запасов углеводородов между крупными транснациональными компаниями. В Казахстане на их долю приходится более девяноста процентов извлекаемых запасов и, соответственно, объемов добычи нефти. Открытие месторождения Кашаган позволило увеличить запасы нефти в республике на тридцать пять процентов. Неуклонный рост добычи сырья предполагает решение вопросов расширения нефтяного экспорта, диверсификации рынков сбыта, максимально эффективного использования трубопроводной системы. Так как Казахстан не имеет прямого выхода к открытому морю, то его маркетинговая стратегия основывается на эффективном использовании стратегического расположения в центре Евразии. В стране построена разветвленная сеть экспортных трубопроводов, соединяющих крупнейшие нефтяные месторождения Казахстана с потребителями на Западе и Востоке. На сегодняшний день основными направлениями транспортировки казахстанских углеводородов на мировой рынок являются: меридиальный маршрут – через Россию, страны Балтики в Европу; через Каспийско-Черноморский транспортный узел в Европу; восточный маршрут в Китай и страны Азиатско¬Тихоокеанского региона. Ряд проектов казахстанской стороны имеет серьезные экономические и политические преимущества. Каспийский трубопроводный консорциум является единственным полностью завершенным проектом и единственным магистральным маршрутом с выходом на мировые рынки. «Баку–Тбилиси–Джейхан» считается одним из очень перспективных маршрутов транспортировки для казахстанской нефти. В настоящее время казахстанская нефть направляется через транскаспийскую систему, состоящую из терминалов на территории Казахстана и Азербайджана, танкеров и соединительных сооружений до системы «Баку–Тбилиси–Джейхан» с пропускной способностью пяти миллионов тонн в год. До двух тысячи десятого года намечается завершить строительство нефтепровода на казахстанском побережье Каспия, что позволит расширить пропускную способность системы транспортировки до тридцати восьми - сорока миллионов тонн в год. Завершено строительство трубопровода в Китай. Это первый трубопроводный маршрут в страну с быстро растущей экономикой и первый в регионе маршрут, расположенный полностью на территории страны-производителя и страны-потребителя. Этот проект может соединить трубо ¬ проводные системы Казахстана, России и Китая и стать прочным основанием для взаимовыгодного партнерства этих стран на более широком пространстве Евразийского региона. Данный проект охватит Западный регион Казахстана, соединив, таким образом, Китай с бассейном Каспия. На сегодня борьба за право прокладки различных транспортных коридоров переходит в борьбу между глобальными и региональными державами и транзитными государствами за потоки каспийской нефти. Поэтому Казахстан крайне заинтересован в достижении политической стабильности и безопасности в регионе, модернизации экономики всех прибрежных государств. В этой связи актуальны инициативы Казахстана по интеграции государств региона в рамках общего энергетического рынка. Исходя из общих перспектив на Каспии, прибрежные государства должны предпринять совместные усилия для защиты окружающей среды моря, сохранять его биологические ресурсы, флору и фауну. Жизненно важной задачей является скорейшее создание долгосрочной правовой основы для многостороннего взаимодействия. Такая основа будет способствовать сохранению Каспия для будущих поколений. Учитывая запасы нефти и постоянно растущие объемы добычи, Казахстан будет продолжать оставаться в эпицентре мировой экономики. В перспективе прогнозируемый объем добычи нефти в Казахстане составит восемьдесят миллионов тонн, к двух тысячи пятнадцатому году –сто тридцать миллионов тонн. Добыча газа до семидесяти миллиардов кубометров. Соответственно, увеличится производство товарного сжиженного газа и достигнет показателя двух миллионов тонн. Экспертами прогнозируется, что в ближайшем будущем Казахстан может войти в «десятку» ведущих нефтедобывающих стран, встав рядом с Кувейтом и Эмиратами. Кроме того, Казахстан становится крупнейшим производителем ядерного топлива. Разведанные запасы урановых месторождений Казахстана, как было выше отмечено, составляют 1,69 миллиона тонн, что составляет двадцать один от мировых запасов. По объемам добычи урана Казахстан занимает 3-е место в мире после Канады и Австралии. Национальная атомная компания «Казатомпром» активно сотрудничает в освоении урановых месторождений с такими крупнейшими компаниями мира, как французская урановая компания «Areva», канадская «Cameco», японская «SumitomoCorp.» и «KansaiElectricPowerCo» и российская «Техснабэкспорт». В текущем году к этому списку присоединились китайские «ChinaGuangdongNuclearPowerHolding» (CGNPC) и «ChinaNationalNuclearCorporation» (CNNC). Кроме того, в настоящее время ведутся переговоры о создании уранового СП с американским концерном Westinghouse. Казахстан предполагает получить доступ ко всему циклу производства топлива для ядерных электростанций, начиная от добычи, обогащения и генерирования электроэнергии. Интерес многих стран к ядерной энергетике, заметно возросший в последние годы и существенно повлиявший на увеличение спроса на мировых рынках, будет способствовать активному росту производства ядерного топлива в Казахстане. По оценкам зарубежных экспертов, в ближайшем будущем Казахстан войдет в число наиболее влиятельных игроков на мировом урановом рынке. Стремительный рост цен на мировом рынке урана привлечет в страну огромные экспортные доходы, что благоприятно отразится на повышении уровня жизни народа. Сегодня экономика Казахстана крупнее, чем экономики всех остальных центральноазиатских стран и государств Южного Кавказа, вместе взятых, что делает очевидным интерес казахстанского бизнеса к инвестированию в экономику прикаспийских государств. Казахстан тесно сотрудничает с региональными партнерами в рамках ЕврАзЭС, ШОС и других структур, а также с крупными мировыми державами – США, Великобританией и другими. Казахстан поддержал инициативу Европейского союза по установлению всеобъемлющего европейско-каспийского диалога по энергетическим поставкам, транспорту и коммуникациям. Выступая в ООН двадцать пятого сентября нынешнего года, президент Казахстана предложил принять Евразийский пакт стабильности энергопоставок, предполагающий обязательства и гарантии как для потребителей, так и для поставщиков. Он подчеркнул, что Казахстан в полной мере осознает свою ответственность за обеспечение глобального энергетического баланса. «Каспийский регион, частью которого является моя страна, играет всевозрастающую роль на международном энергетическом рынке. Сегодня Казахстан занимает седьмое место в мире по запасам нефти, шестое – по запасам газа и второе – по запасам урана. К двух тысячи семнадцатому году мы войдем в «десятку» крупнейших производителей нефти в мире».    Нурсултан Назарбаев призвал лидеров ста девяносто двух стран разработать глобальную энерго¬экологическую стратегию, чтобы затем вынести ее на обсуждение Всемирного саммита по устойчивому развитию в двух тысячи двенадцатом году. Как отмечают эксперты, каспийская нефть будет и в дальнейшем оставаться стратегической продукцией для мирового энергетического рынка. Долгосрочный интерес к Каспийскому региону также будет обусловлен быстро растущим мировым энергетическим спросом со стороны ведущих держав с зачастую конкурирующими геополитическими интересами. Как государство с самой протяженной прибрежной полосой и крупнейшими доказанными запасами нефти на своем участке Каспийского шельфа Казахстан имеет огромные шансы стать одним из крупнейших поставщиков энергетической продукции на мировом рынке.

 

 

 

Заключение

В заключении хотелось бы добавить немного строк по поводу вступлении Республики Казахстан во Всемирную Торговую Организацию. Обязательные требования при вступлении в ВТО довольно жестки. Став членом ВТО, мы не сможем самостоятельно, без согласования, повышать импортные тарифы, устанавливать максимальные или минимальные обязательные цены, ограничивать транзит и доступ к транзитным сетям. С  каждым годом вступать в ВТО все сложнее. Правил все больше, и они ужесточаются. Более того, страны вновь вступившие стараются психологически отыграться на следующих за ними. Стоит ли Казахстану вообще вступать в ВТО, если эта организация испытывает явный кризис? Контролируя девяносто шесть процентов мировой торговли, ВТО уже изжила себя. США, рьяно следя за соблюдением режимов ВТО в иных государствах, у себя дома ведут себя абсолютно свободно. Они позволили своим высокотехнологичным компаниям регистрироваться в оффшорных зонах, избегая высоких налогов. Тем самым американцы фактически субсидировали своего производителя вопреки всем правилам ВТО. Хотя страны ЕС и добились наложения на американцев ежегодного четырехмиллиардного штрафа, но многолетнюю фору у американцев законопослушных европейцам выиграть уже не удастся.     Казахстан рассчитывает вступить во Всемирную Торговую Организацию в двух тысячи одиннадцатом году – начале двух тысячи двенадцатого года. Это сказала  Жанар Айтжанова, «Новости Казахстана» : "Всю работу будем стараться завершить в этом году, для этого есть все предпосылки", - сказала Айтжанова в интервью журналистам в пятницу, отвечая на вопрос о планах по срокам вступления в ВТО. "Думаю, что если это будет первая половина двух тысячи двенадцатого года – ничего страшного нет", - добавила она. "До первого июля - до вступления России  в ВТО - необходимо привести все обязательства Казахстана по импортным таможенным пошлинам и по торговым вопросам, которые относятся к компетенции Таможенного союза, в одно русло, или гармонизировать их с обязательствами Российской Федерации с тем, чтобы Таможенный союз мог устойчиво функционировать после индивидуального вступления наших стран в ВТО", - сказала министр, выступая в пятницу на коллегии своего ведомства. Айтжанова напомнила, что двусторонние переговоры по доступу товаров на рынок Казахстана республикой уже завершены с двадцатью шестью из двадцати семи государств, вступивших в переговоры. "Двусторонние переговоры по условиям доступа иностранных компаний на казахстанский рынок услуг близки к завершению..., мы практически все моменты уже обговорили, остались с США для нас очень чувствительные вопросы по условиям доступа прямых филиалов иностранных банков и страховых организаций на наш финансовый рынок и вопрос так называемого казахстанского содержания", - пояснила она.

Список использованных источников:

1. Минкова К. В. Международная многосторонняя торговля: от античности до ВТО., 2006г. 
2. ЖдановскаяА. Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО?  «Левая политика», 2009, № 9, стр. 38-55
3. Энциклопедия, стр. 136 – 138
4. И.Н. Герчикова. Международные экономические организации. М: "Консалтинг" – 2000г.
5. В.В.Волосатов, Л.С.Жабко. Проблемы вcтупления Республики Казахстан в ВТО, стр. 18-22.
6. Журнал Kazakhstan № 1 «Вступление РК  в ВТО, проблемы, последствия,перспективы»[http://investkz.com/journals/34/290.html]
7. Gazeta.kz [http://articles.gazeta.kz/art.asp?aid=16312]
8. www.agris.ru (история ГАТТ/ВТО)
9. Жанар Айтжанова «Новости Казахстана» [http://www.zakon.kz/4450067-zaversheny-dvustoronnie-peregovory-s.html]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Положительные факторы	Отрицательные факторы
Обширные площади сельско -хозяйственных земель	Резкий и неравномерный  климат
Квалифицированные трудовые ресурсы	Более дорогая рабочая  сила по сравнению с соседними  странами
Стабильная макроэкономическая среда	Сложности доступа к рынкам, ноу – хау, технологиям
Невысокая стоимость энергии	Не конкурентоспособные  сельско – хозяйственные товары
Государственная поддержка  сектора	Относительно неблагоприятные  условия для частных инвестиций, включая высокие транспортные расходы
Положительные факторы	Отрицательные факторы
Обширные площади сельско -хозяйственных земель	Резкий и неравномерный  климат
Квалифицированные трудовые ресурсы	Более дорогая рабочая  сила по сравнению с соседними  странами
Стабильная макроэкономическая среда	Сложности доступа к рынкам, ноу – хау, технологиям
Невысокая стоимость энергии	Не конкурентоспособные  сельско – хозяйственные товары
Государственная поддержка  сектора	Относительно неблагоприятные  условия для частных инвестиций, включая высокие транспортные расходы
Положительные факторы	Отрицательные факторы
Обширные площади сельско -хозяйственных земель	Резкий и неравномерный  климат
Квалифицированные трудовые ресурсы	Более дорогая рабочая  сила по сравнению с соседними  странами
Стабильная макроэкономическая среда	Сложности доступа к рынкам, ноу – хау, технологиям
Невысокая стоимость энергии	Не конкурентоспособные  сельско – хозяйственные товары
Государственная поддержка  сектора	Относительно неблагоприятные  условия для частных инвестиций, включая высокие транспортные расходы

                                      Приложение

Факторы конкурентоспособности сельского хозяйства