Внешнеэкономические связи Дальнего Востока и стран АТР

Начиная с середины 80-х  годов рост заграничных прямых инвестиций значительно ускорился, достигнув  невиданных ранее темпов и небывало опередив рост как мирового производства, так и экспорта. В период между 1983 и 1989 годами зарубежные прямые инвестиции возрастали в среднем на 29% в год, т. е. в три раза быстрее, чем мировой экспорт, и в четыре раза быстрее, чем суммарный валовой продукт всех стран, и достигли в 1989 году около 200 млрд долларов.

Основная часть прямых инвестиций направляется в обрабатывающую промышленность и отрасли высокой  технологии. В последние десятилетия наблюдается изменение в географической картине направления иностранных инвестиций. Значительная часть международного движения капиталов осуществляется между промышленно развитыми странами. Снизилась заинтересованность в развивающихся странах как объектах вложения капитала.

Причиной сосредоточения капиталовложений внутри промышленно развитых стран является их более благоприятный экономический и политический климат. Кроме того, проявляется стремление захватить наиболее емкие рынки сбыта, получить доступ к достижениям НТР. Сказывается и сокращение удельного веса сырья в производстве. В силу расширения энергоматериал о сберегающих технологий, углубления степени переработки сырья.

Заграничное инвестирование в основном осуществляют крупнейшие компании мира, в первую очередь  транснациональные компании.

Прямые инвестиции и внешняя  торговля сближают национальные экономики. Компании более не могут находить на своих национальных рынках убежище  от конкуренции. В связи с этим увеличилось количество межкорпоративных соглашений и объединений, призванных укрепить их позиции посредством  совершенствования технологий и  нововведений объединенными усилиями. В результате национальная принадлежность компаний и их продукции становится все более расплывчатой.

Помимо вывоза капитала частными компаниями экспорт капитала осуществляется государствами. Государственные средства из развитых стран вывозятся почти исключительно в страны Азии, Африки, Латинской Америки и, в основном, в ссудной форме. Предоставляются эти средства преимущественно в двух формах: государственные займы и кредиты, государственные субсидии. Доля государственных средств составляет около половины всех финансовых средств, вывозимых из промышленно развитых стран в развивающиеся.

В отличие от вывоза частного капитала задача получения высоких  прибылей через экспорт государственного капитала непосредственно не выдвигается. Вывоз капитала в форме государственных займов и субсидий имеет своей целью создать благоприятный климат для вывоза частного капитала, поэтому при вывозе капитала в государственной форме получателям кредита и субсидий часто ставятся определенные условия: гарантии не национализировать предприятия, банки и фирмы, принадлежащие компаниям страны, вывозящей капитал, благоприятные для компаний договоры, и т. д.

В свою очередь, принимающие  инвестиции государства в качестве условий иностранного инвестирования выдвигают такие требования, как  участие местных предпринимателей в деятельности предприятий, обучение местных кадров, осуществление научных  исследований и разработок и обеспечение  экспорта производимой продукции силами инвестирующей стороны.

В силу сложного экономического положения, значительного внешнеэкономического долга Россия практически прекратила вывоз капитала в другие страны. В то же время валютные поступления  в Россию в виде кредитов значительны  и исчисляются в целом в  десятках миллиардов долларов. Ежегодно кредиты составляют от 5 до 10 миллиардов долларов, а то и больше. Однако эти  средства нельзя считать инвестициями, ибо используются они по самому разнообразному назначению.

В 90-е годы страны Восточной  Европы, Россия и другие государства  СНГ выдвинулись в число перспективных  зон приложения зарубежных прямых инвестиций. Страны Восточной Европы и СНГ  потенциально являются привлекательным  регионом для западных компаний: они  представляют собой крупные внутренние рынки с относительно высокой  покупательной способностью и потребительским спросом. Кроме того, эти страны обладают богатыми природными ресурсами.

Тормозом инвестирования зарубежными компаниями в экономику  России является повышенный инвестиционный риск политического, экономического, юридического, валютного и инфляционного характера.

Степень привлекательности  страны для размещения в ней иностранных  капиталовложений определяется так  называемым «инвестиционным климатом». Последний характеризуется следующими чертами: характером законодательства об иностранных инвестициях, наличием запасов природных ресурсов, квалифицированной рабочей силы, емкостью местного рынка, конвертируемостью национальной валюты, гарантиями вывоза прибылей, ненационализацией предприятий, и пр.

Внешняя торговля, ввоз и  вывоз капитала не исчерпывают всех возможных форм экономических связей между разными странами. Одной  из форм экономического сотрудничества являются совместные предприятия, принадлежащие  собственникам из разных стран.

Совместное предприятие  есть международная форма организации  и осуществления конкретной хозяйственной  деятельности, основанная на использовании  объединенных капиталов зарубежных и местных учредителей из двух и более стран. Совместные предприятия  позволяют соединять денежные средства и иные виды ресурсов из разных стран  и осуществлять общую производственно-экономическую  деятельность на территории одной из них или в каждой стране.

Совместные предприятия  обладают совместным имуществом, финансами, каждый из его учредителей и участников имеет право осуществлять функции  управления. Прибыль и риск, связанные с совместной деятельностью, распределяются, как правило, пропорционально доле средств, вложенных каждым участником.

Интересы местных и  зарубежных партнеров при создании и использовании совместных предприятий  чаще всего не совпадают. Для зарубежных предпринимателей участие в совместном предприятии есть форма вывоза капитала. Они используют эту форму как способ проникновения на зарубежные рынки. Заинтересованность же принимающего государства часто связана с возможностью накопления технологического и экономического опыта, освоения передовой технологии, новых методов организации производства и управления, увеличения экспорта, импортозамещения.

Вместе с тем при  наличии разных интересов совместная деятельность дает взаимные выгоды участвующим  сторонам. Она позволяет разделить риск (финансовый, политический) между партнерами, а также укрепить их позиции благодаря объединению финансовых, технологических ресурсов, управленческого опыта и т. д.

Существуют различные  организационно-правовые формы международного совместного предпринимательства: товарищества на паях, акционерные  компании, общества с ограниченной ответственностью и другие.

Совместные предприятия  в СССР стали возникать в конце 80-х годов и число их заметно  увеличилось. На конец 1991 года в СССР было зарегистрировано 5000 совместных предприятий, однако далеко не все из них эффективно функционировали. Различие экономических систем, сложности налаживания нормальной хозяйственной деятельности, трудности конвертации валюты, ограничения на экспорт и импорт ряда товаров стали труднопреодолимыми барьерами на пути формирования и функционирования многих совместных предприятий.

Однако из сказанного не следует, что совместные предприятия  в России обречены на вымирание. Они, несомненно, будут существовать и  постепенно впишутся в общую структуру  российских предприятий. Для совместной экономической деятельности на уровне предприятий наиболее характерными на начальном этапе стали структурные  формы в виде товариществ на паях.

Совместные предприятия  возникли в торговле, легкой промышленности, в области туризма, инжиниринга, оказания консультационных и посреднических услуг. На машиностроение пришлась очень  небольшая часть создаваемых  совместных предприятий.

Совместные предприятия  в России способны помочь решению  таких проблем, как насыщение  внутреннего рынка различными товарами и услугами, расширение отечественного экспортного потенциала, освоение новой  техники и технологии, создание дополнительных рабочих мест.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные проблемы внешнеэкономического сотрудничества Дальнего Востока России со странами АТР.

 

1. Торговля, как основная форма сотрудничества со странами АТР.

 

Дальний Восток всегда являлся регионом, не способным обеспечить собственные  потребности в продовольствии. Связано  это с неблагоприятными природно-климатическими условиями, ограничивающими развитие сельского хозяйства в основном южными регионами. Впрочем, низкая плотность  населения позволяет обеспечить потребности в основных продуктах  питания за счет этих южных регионов, однако, упадочное состояние сельскохозяйственного  сектора, низкий уровень его капиталовооруженности, выбытие и устаревание техники и т.д. не позволяют реализовать эту возможность. В этих условиях, всегда существовал значительный объем импорта продовольствия – из западных регионов России, а затем и из пограничных стран. Тем не менее, изменение ценовых пропорций (рост транспортных тарифов и «удорожание» импорта за счет дефолта) привели к росту импортозамещения на продовольственном рынке. В основном это касается овощей, т.к. в производстве зерновых дальневосточные сельхозпроизводители не могут конкурировать с восточносибирскими, обладающими более высокой капитало- и энерговооруженностью. Тем не менее, в последнее время с территории Дальнего Востока производились поставки соевых бобов и кормовых смесей (правда в незначительном количестве) на рынок Северо-восточного Китая. Это показывает, что соевые бобы являются конкурентоспособными даже с учетом снижения уровня ее урожайности (который падал на протяжении 1991-2000 гг. вследствие снижения степени внесения удобрений, гербицидов, ухудшения состояния техники, недостатка ГСМ, уменьшения численности механизаторов и т.д.). Среднегодовая урожайность сои по Дальнему Востоку в 1996-1998 гг. составила 6,3 ц/га, в 2000 г. она повысилась до 8,5 ц/га, в то время, как на опытных хозяйствах ВНИИСои получены результаты 10-13 ц/га. Таким образом, возможно значительно повышение урожайности этой культуры, а кроме того, ее производство можно увеличить за счет вовлечения в оборот пахотных земель, которые в последнее время не обрабатываются вследствие тяжелого состояния сельскохозяйственных производителей.

Значительные темпы промышленного  развития в АТР определяют высокие  потребности этих стран в топливно-энергетических ресурсах, которые в довольно низкой мере обеспечиваются собственными добывающими  отраслями. На территории Дальнего Востока  сосредоточены огромные запасы этих ресурсов, как минеральных, так и  иных (геотермальные, гидроэнергии, ветровой, солнечной энергии и т.д.). Даже, несмотря на низкую степень изученности  запасов, выявленные ресурсы превышают  максимальные уровни энергопотребления  региона в сумме по всем видам  в 380 раз. Однако, значительная часть ресурсов размещается в малоосвоенных и труднодоступных районах с тяжелыми климатическими условиями, не имеющих промышленной и транспортной инфраструктуры. Кроме того, на энергетических рынках АТР конкурирует значительное количество стран, а также – поставщики из Восточной и Западной Сибири, обладающих высокопроизводительной базой добывающей промышленности.

Необходимо отметить, что ожидается значительный рост мирового спроса на нефть, согласно докладу  Международного энергетического агентства (IEA), опубликованного в марте 2002 года. Ожидается, что в 2003 г. Китай займет первое место среди развивающихся  стран по темпам роста потребления  нефти (прирост спроса до 150 000 баррелей в день). В настоящее время АТР импортирует нефть в основном из стран ОПЕК, Норвегии, Мексики. Дальний Восток России имеет несомненное географическое преимущество перед этими странами. Запланированное развитие крупных нефтяных проектов призвано вовлечь Дальний Восток России в торговлю на рынках энергоресурсов, хотя доля РДВ в импорте нефти странами АТР останется незначительной.

В отношении природного газа также прогнозируется значительный рост спроса. Кроме того, необходимо отметить, что в КНР в последние годы идет активный переход от угольного топлива преимущественно к газовому. И, несмотря на рост добычи Китаем газа, все равно отмечается дефицит производства газа. Вместе с тем, эксперты прогнозируют постепенное сокращение темпов роста импорта сжиженного газа Японией ввиду высокой насыщенности внутреннего рынка. Тем не менее, РДВ имеет значительные перспективы в экспорте газа в АТР.

Каменный уголь  в настоящее время занимает наиболее весомую долю в энергетических балансах КНР, но Китай удовлетворяет эти  потребности в значительной мере за счет собственной добычи. Что  же касается Японии и РК, они импортируют  значительно больше угля, чем Китай. Между тем, участие Дальнего Востока  в импорте угля этими странами пока номинально.

Что касается электроэнергии, из стран АТР только КНР импортирует  ее, однако масштабы этого импорта  значительно выросли в последние  годы. Как известно, существуют проекты  формирования системы передачи электроэнергии Восточная Сибирь – Дальний Восток – страны СВА (от Иркутска – на Пекин, от Бурейской ГЭС и Комсомольска-на-Амуре до Харбина, а также через Владивосток – на Корейский полуостров и от Поронайска в Японию). Реализация даже части этих проектов позволит значительно увеличить масштабы экспорта электроэнергии Дальним Востоком.

Продукция лесного комплекса  всегда активно экспортировалась с  территории Дальнего Востока, что обусловлено  его богатейшими лесными ресурсами. В то же время, страны СВА активно  импортируют лесные товары. Совокупная годовая потребность этих стран  в древесине и лесоматериалах оценивается более чем в 260 млн. куб. м., причем больше половины (65%) этой потребности удовлетворяется за счет импорта. Так, Япония, крупнейший в мире потребитель лесных продуктов, импортирует более 86 миллионов кубометров круглого леса, пиломатериалов, щепы и других изделий ежегодно. «Эта зависимость от импорта продолжает расти, поскольку собственные лесные ресурсы Японии обеспечивают не более 20 % потребности. В стране сложились три основных потребительских рынка древесных продуктов: собственно изделия из дерева (44 %), бумага и целлюлоза (39.1 %) и фанера (17 %)». Южная Корея потребляет ежегодно 26-28 миллионов кубометров леса, 95 % которых импортирует. Ежегодный импорт круглого леса составляет 1-2 миллиона кубометров, пиломатериала 1-2 миллиона, щепы 8-9 миллионов кубометров. Импортный лес используется в строительстве (62.5 %), производстве мебели (21.9%) и упаковок (5.8%). Китай – единственная страна в АТР, обладающая значительными ресурсами, однако, значительная часть его лесов подверглась активной вырубке. Кроме того, после сильного наводнения 1998 г. пострадали значительные лесные массивы и Правительство КНР приняло законодательные меры по ограничению рубки лесов, прежде всего в верховьях крупных рек и в приграничных районах Северо-востока, что привело к активизации импорта Китаем леса в последние годы.