Виды и формы собственности и трансформация отношений собственности в России

Виды и формы собственности и трансформация отношений собственности в России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ

ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ И ПРИВАТИЗАЦИЯ. ПРОБЛЕМЫ ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИИ

ТРАНСФОРМАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ

РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Ядро экономического базиса общества составляют господствующие в нем отношения собственности. Поэтому охрана отношений собственности, на которые опирается государство, составляет одну из важнейших задач государства любого исторического типа.

Право собственности в объективном смысле — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения собственности. Группа этих норм и образует институт права собственности. Право собственности в субъективном смысле — это юридически обеспеченная возможность лица (субъекта) владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим лицу (субъекту) имуществом своей властью, по своему усмотрению, в пределах, которые установлены законом.

Для правильного и более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.

Целью курсовой работы является изучение различных видов и форм собственности и трансформации отношений собственности в РФ.

Задачи курсовой работы: рассмотреть такие вопросы как понятие собственности, определены типы и формы собственности, дать характеристики приватизации и отразить проблемы приватизации в России, а также проанализировать процесс трансформации собственности в современной России.

1. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ

Собственность — это система исторически изменяющихся объективных отношений между людьми в процессе воспроизводства, характеризующих присвоение средств производства и предметов потребления. Собственность есть отношение к условиям производства как к своим, и осуществляется оно только через само производство. Во всяком обществе отношениям собственности на средства производства принадлежит ведущая роль в системе экономических отношений. Это определяется двумя обстоятельствами:

1) собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;

2) собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.

Собственность на средства производства выражает экономические различия и характер взаимоотношений между различными социальными группами. Каждая формации характеризуется свойственными ей типами собствен и ости. Данному уровню развития производительных сил соответствуют специфические исторические отношения собственности. Поэтому собственность нельзя рассматривать как самостоятельное отношение, не зависимое от исторически определенного способа производства.

В процессе развития общества отношения собственности менялись под влиянием многообразных факторов:

1) в результате военных захватов;

2) под влиянием государственного законодательства;

3) в результате социально-экономических революций.

Существующие отношения собственности закрепляются и защищаются государством. Посредством законодательства устанавливаются правовые нормы, которые регламентируют отношения собственности между людьми и и обществе в целом. Вследствие этого отношения собственности приобретают форму юридических отношений, или юридическую форму. А субъекты собственности наделяются правом собственности.

С помощью законодательства государство может активно влиять на фактическое распределение материального богатства и конкретные формы его использования. Но в конечном счете распределение объектов собственности между субъектами зависит от результатов общественного воспроизводства. Поскольку именно здесь экономически реализуется право собственности, и прежде всего в процессе производства.

Процесс производства есть и процесс присвоения материальных благ. Ни о каком производстве, а стало быть, ни о каком обществе, не может быть речи там, где не существует никакой формы собственности.

Экономические отношения людей в процессе производства материальных благ — это прежде всего отношения собственности. В системе экономических отношений любой формации собственность занимает центральное место. Она определяет:

1) экономическую структуру общества;

2) экономическое положение социальных групп общества;

3) цель производства и средства ее достижения;

4) экономическую форму производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

В собственности заключается самая глубокая тайна, скрытая основа всего общественного строя. Вопрос о собственности всегда был жизненным вопросом господствующего социального слоя общества. Поэтому революционный или эволюционный прогресс общества связан с изменением отношений собственности.

Вещественное содержание собственности составляют материальные блага – продукты человеческого труда. Вещи являются объектами присвоения. Однако вещи сами по себе не являются собственностью. Более того, собственность нельзя сводить к принадлежности вещей людям. Так она часто понимается в повседневной практике, что является неправильным.

В экономической теории встречаются три поверхностные и тенденциозные трактовки собственности:

1) собственность трактуется как присвоение благ в биологическом смысле, не отличающееся от присвоения питательных веществ животными. В защиту данной концепции приводится такой аргумент: поскольку жизнь есть обмен веществ, то все живое присваивает. И на этом основании у животных обнаруживается институт собственности. Муравей, собирающий запасы, в таком понимании представляется вполне сложившимся собственником. Это, конечно, поверхностный подход;

2) собственность трактуется как власть человека над вещью. Однако человек не может быть собственником по отношению к вещи. Он может быть собственником данной вещи по отношению к другому человеку, который не является ее собственником. Так, например, частная собственность означает не просто то, что данные вещи принадлежат данному лицу. А прежде всего то, что другие лица не являются собственниками этих вещей. Следовательно, сущность собственности заключается в общественных отношениях по поводу присвоения вещей. Подчеркивая общественный характер собственности, следует провести параллель, отметив, что язык как продукт отдельного человека является бессмыслицей, а также равным образом и собственностью;

3) собственность трактуется как правовое отношение между людьми по поводу присвоения вещей. Здесь признается, что собственность — это отношения между людьми. Однако она сводится только к правовым отношениям. Собственность в данном случае сводится только к тому, что отношение людей к вещам юридически санкционируется, оправдывается в глазах других людей. Налицо отвлеченный морально-этический характер собственности.

В этой связи важно различать собственность как экономическую категорию и право на нее, т. е. юридическую форму собственности. Различие это очевидно. Так, например, в буржуазном обществе все в одинаковой степени обладают правом владеть частной собственностью и свободно ею распоряжаться. Но если капиталист обладает не только правом, но н реальной собственностью — капиталом, то другие социальные слои, обладая правом собственности, лишены самой собственности, лишены средств производства.

Многие мыслители подвергали критике буржуазное право собственности, его формальный характер. Так, Н. Г. Чернышевский говорил, что буржуазный строй предоставляет всем право есть на золотой посуде. Но рабочий, который не всегда имеет что есть, охотно продает это право за полтину. Разница между собственностью и правом на нее отмечена в этих словах очень точно.

Все названные три трактовки собственности придают ей внеисторический характер — биологический, антропологический, отвлеченный морально-этический. Во всех случаях частная собственность провозглашается вечной формой собственности, присущей всему живому вообще, заложенной в самой природе человека, а потому единственно возможной. Однако, как мы увидим далее, могут быть и другие формы собственности.

Существенное значение имеет объект собственности, т.е. характер и назначение тех вещей, которые присваиваются. В этой связи важно разграничить собственность на средства производства и собственность на предметы потребления.

Главным в отношениях собственности является присвоение средств производства. Собственность на предметы потребления является вторичной, производной от собственности на средства их создания. В чьих руках находятся средства производства, тому принадлежит и созданный с их помощью продукт, в том числе и предметы потребления.

Таким образом, вещь становится объектом собственности в том случае, когда между людьми возникают по поводу ее присвоения экономические отношения. Собственность есть общественная форма (способ) присвоения материальных благ, присущая данной исторической ступени развития производства.

2. ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

Достаточно долгое время в России господствовала общественная собственность. Она существовала в двух основных формах:

1) общенародная собственность. Ей соответствовал государственный вид предприятий;

2) кооперативная собственность. Ей соответствовал кооперативный вид предприятий.

В настоящее время в России выделяют два вида общенародной собственности: 1) государственную, 2) муниципальную.

Государственная собственность — это всенародное достояние. Все члены общества относятся друг к другу как совместные собственники средств производства. Государство в данном случае является субъектом собственности. Объектами государственной собственности являются земля и ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, транспорт, банки, связь, совхозы, учебно-опытные, семеноводческие и племенные хозяйства, опытные станции.

Государственная собственность имеет высокий уровень обобществления. На государственных предприятиях средства производства и труд обобществлены в масштабе всего общества. Произведенная продукция на государственных предприятиях принадлежит всему обществу.

Государственная собственность ставит в равное положение всех членов общества по отношению к средствам производства. Важнейшая черта государственной собственности — это ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности.

Важно различать право государственной собственности и право хозяйствования на государственных предприятиях.

Объекты своей собственности государство передает во владение, пользование и распоряжение предприятиям и учреждениям. Но при этом собственником средств производства и производимого продукта остается государство. Это выражается в следующем:

1) предприятие распоряжается закрепленными за ним средствами производства в пределах, установленных государством. Государство может передать в случае необходимости средства производства от одного предприятия другому, разделить одно предприятие на несколько специализированных предприятий или, наоборот, превратить несколько предприятий в одно объединение, сдать его в аренду, наконец, продать;

2) соблюдается принцип единоначалия. Возглавляет предприятие директор (начальник, управляющий), который назначается и освобождается государственными органами;

3) предприятие ведет свое производство на основе государственных заказов;

4) государство регламентирует внутреннюю жизнь предприятия. Оно устанавливает величину рабочего дня, продолжительность отпусков, тарифные ставки и оклады, гарантирует уровень заработной платы;

5) государство устанавливает принципы распределения прибыли предприятий.

Вместе с тем государственные предприятия имеют и определенную коммерческую самостоятельность.

Поскольку государственная собственность является всенародным достоянием, то каждый собственник должен охранять ее, заботиться о ее развитии. Но некоторые собственники относятся к государственному имуществу как к казенному. Могут порассуждать так: государство богатое, не обедняет. Такое отношение приводит к расхищению и потерям государственной собственности, к проявлению бесхозности и в конце концов снижает жизненный уровень.

Муниципальный вид общенародной собственности в настоящее время в России только формируется.

Муниципальная собственность формируется путем передачи (безвозмездно или за выкуп) права собственности или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (муниципалитетам).

Субъектами муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. Ее объектами являются школы, больницы, жилищно-коммунальное хозяйство, вузы, техникумы, училища. Уровень обобществления муниципальной собственности — региональный.

Второй формой общественной собственности в России является кооперативная собственность. Различают следующие виды кооперативной собственности в России:

1) кооперативно-колхозная;

2) кооперативная собственность в сфере производства товаров и услуг;

3) кооперативная собственность в сфере потребления. Субъектами этой формы собственности являются сельскохозяйственные кооперативы (колхозы), рыболовецкие колхозы, кооперативная промышленность, потребительская кооперация и самые разнообразные кооперативы.

Кооперативная и государственная формы собственности имеют ряд общих черт:

обе они имеют общественный характер, т. е. являются однотипными.

обе формы исключают эксплуатацию человека человеком;

3) производство на кооперативных и государственных предприятиях ведется или в интересах членов кооператива или в интересах государства;

4) на кооперативных и государственных предприятиях применяется одна форма распределения материальных благ — по труду.

В то же время две формы собственности имеют отличительные особенности:

1) государственная собственность имеет более высокий уровень обобществления, а именно — в масштабе общества. Кооперативная собственность обобществлена в рамках данного коллектива, она носит коллективный характер;