Виды безработицы, их формы и специфика проблемы занятости в России

    Также к причинам безработицы можно  отнести накопление капитала, что  означает повышение технической  оснащенности средств производства; изменение спроса на рабочую силу, что может увеличить скрытую безработицу и другие.

    Анализ  причин безработицы дают многие экономические  школы. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т. Мальтуса (конец XVIII века ) “Опыт о законе народонаселения”. Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

    К. Маркс давал своё объяснение безработице  в “Капитале” (вторая половина XIX века). Он отметил, что с техническим  прогрессом растет масса и стоимость  средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами. Также он рассматривал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства.

    Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической  теории. Если экономика развивается  циклически, когда подъемы и спады  сменяют друг друга, следствием этого  становится высвобождение рабочей  силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

    Кейнс представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Он заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

    Английский  экономист А. Пигу, в своей книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге Пигу детально и всесторонне обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

    Безработица в России растет по двум причинам: ввиду  полного развала промышленности и ввиду того, что несколько  лет в России проводятся множество  структурных преобразований. Эти  проблемы невозможно решить за счет повышения  цен посредством девальвации  рубля, увеличения правительственных  расходов и выделения дешевых  кредитов Центрального банка. Безусловно, подобные меры могут вызвать повышение  цен относительно зарплаты, а следовательно, и повышение занятости, однако вместе с тем они могут лишь еще сильнее раскрутить спираль инфляции, не сокращая при этом уровня безработицы.

    На  практике высокая инфляция может  создать такое неопределенное положение  в экономике, что предприятия  станут опасаться нанимать рабочих, и таким образом, безработица  может даже вырасти.

    Следует упомянуть еще об одном виде макроэкономической политики – целевых кредитах и  субсидиях государственной промышленности. Эта мера поможет предприятиям продолжать выплату зарплаты, и определенная часть рабочих сможет избежать увольнения. Однако главная проблема заключается  в том, что субсидии предприятиям и без того привели к чрезвычайно  высокой инфляции. Дотации могут  спасти некоторое количество рабочих  мест, но при этом наверняка повлекут сокращение занятости в других секторах экономики.

    Главным экономическим последствием безработицы  является невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно двигаться вверх по кривой своих потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема валового национального продукта (ВНП). Это отставание представляет с собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при нормальных темпах экономического роста. Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП. Математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП выразил американский экономист А. Оукен. Это отношение как известное закон Оукена, показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Эта зависимость позволяет оценить абсолютные потери продукции, связанные с безработицей.

    Иначе говоря, каждый процент циклической  безработицы дает отставание по ВВП  в размере равном 2,5%. Например, если в данном периоде (году) циклическая  безработица составляла 3%, то отставание фактического ВВП от потенциального равно 7,5%. Из таблицы 1 видно, что 2004 году с учетом выработки на 1 работника 22,4 млрд. руб., то потеря ВВП от безработицы  по формуле А.Оукена будут составлять 48,8млрд. руб.

    Число 2,5 называется числом Оукена, параметрам Оукена, или коэффициентом Оукена. Статистика показывает, что этот коэффициент  в разных странах и различные  периоды времени может колебаться в пределах от 2 до 3. Его величина зависит от значимости фактора труда  в создании продукта.

    таб 

    Несмотря, что в России в последнее время наблюдается стабильный экономический рост, этого не достаточно, чтобы достичь уровня развитых государств Запада.

    По  признанию западных экономистов, безработица  сегодня – центральная проблема стран с развитой рыночной экономикой. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с  монополизацией.

    В 1999 году валовой внутренний продукт  составил к уровню к 1990 года (равен 100%) только 59% объем промышленного производства – 50% и объем продуктов сельского  хозяйства – 57%. Все это сказалось  на положении экономики России в  системе международных координат. По величине создаваемого ВВП, наша страна входит в десятку крупнейших стран  мира, а по размеру ВВП на душу населения мы опережаем Индию  и Китай, но отстаем от таких Латиноамериканских стран, как Мексика и Бразилия; по объему промышленного производства Россия находится на 5 месте в мире ( после США, Японии, Китая, Германии), однако в расчете на каждого жителя она входит во вторую 10.

    За  общими цифрами уровней безработицы  обычно скрывается тот факт, что  издержки безработицы в обществе распределяются неодинаково. Проявляется  это в различных уровнях безработицы  среди представителей социально-демографических  групп населения, отдельных регионов и населенных пунктов. При сравнительно небольших значениях показателя общей безработицы практически в любой стране мира есть слои населения и территории с массовой безработицей. Такое положение вещей требует анализа состояния социальной защиты безработных.

    Для анализа состояния социальной защиты безработных нам необходимо оценить  основные последствия безработицы, которые проявляются как на развитии экономики и общества в целом, так и на жизнедеятельности отдельного человека и его семьи, разграничив  их с позиции макроуровня и микроуровня, включая личность человека с его потребностями, интересами, способностями и возможностями.

    Основные  последствия безработицы

         Макроуровень

• Падение валового национального продукта.                                 
• Дифференциация доходов среди населения.
• Усиление социальной напряженности в обществе.
• Увеличение мобильности рабочей силы.
• Сокращение излишней численности рабочей силы.
• Рост объемов скрытой безработицы.
• Совершенствование профессиональной структуры рабочей силы.
• Сокращение престижа квалифицированного труда.

         Микроуровень

• Падение материального достатка семей безработных.
• Рост девиантного поведения.
• Потеря самоуважения в связи с потерей работы.
• Увеличение депрессивных состояний.
• Чувство не уверенности в будущем.
• Распад семей безработных.
• Потеря квалификации безработными.