Уровень качества жизни как основа благосостояния населения

Вместе с тем переход  ведущих стран к так называемой «новой экономике» требует дальнейшего  совершенствования системы образования Беларуси по линии дошкольное образование — общеобразовательная школа — вуз.

Развитие системы дошкольного  образования предполагает формирование условий для охвата дошкольным обучением детей с 5-летнего возраста на основе создания новых типов дошкольных учреждений: детсад — начальная школа; детсад — школа; центр развития ребенка.

Уровень и качество жизни  населения обусловлены степенью удовлетворения потребностей в сфере культуры.

Анализ данной составляющей показывает, что, несмотря на некоторое  снижение интереса к культурной жизни в середине 90-х гг. XX в., у населения страны он в целом сохранился. Представление о культурных интересах белорусов дают ответы жителей столицы Беларуси на вопрос о том, какие из форм культурной деятельности вызывают у них интерес. Количество профессиональных театров возросло на треть, отчетливо проявляется тенденция к заполняемости театральных залов. Вместе с тем стоит отметить, что возможности удовлетворения такого рода потребностей значительно ниже у жителей сел и небольших городов — как по причинам удаленности от центров театрального искусства, так и в силу недостаточности финансовых ресурсов театров, ограничивающей их гастрольную деятельность.

За последние несколько  лет существенно возрос уровень  обслуживания кинотеатров, в том  числе и переоборудование под современные форматы, что способствует увеличению посещаемости, что по итогам 2009 года зрители купили билеты в кино на 29,9 млрд. долларов, что на 7,6% больше чем в 2008 г..

Сложившееся положение, однако, нельзя рассматривать как  уменьшение потенциальной возможности доступа белорусов к произведениям киноискусства, поскольку сокращение киносети восполняется использованием других видов экранных технологий: открытием видеозалов, видеосалонов и организацией работы передвижных видеопроекционных установок, а также развитием локальных сетей кабельного телевидения.

Качество жизни, культурный потенциал определяются во многом работой библиотек. На современном этапе меняются традиционные библиотечные технологии, внедряются инновационные формы обслуживания читателей: 70 % публичных библиотек работают в автоматизированном режиме, создаются общедоступные Интернет-классы.

Вместе с тем в  республике наметилась устойчивая тенденция сокращения, как количества библиотек, так и числа выдаваемых книг и журналов в среднем на 1 читателя.

Личные библиотеки, рост тиражей и разнообразие издаваемой художественной и публицистической литературы в определенной степени нивелируют данную негативную тенденцию, однако представляется, что пользование массовыми библиотеками создает больше предпосылок для развития и полного удовлетворения соответствующих потребностей в связи с возможностями получения квалифицированной рекомендации библиотекаря, более широким выбором литературы по различным отраслям знаний [2, с.112].

Исследования ученых показывают, что роль культуры и искусства в жизни белорусского общества многогранна. На первом месте стоит психотерапевтическая функция: приобщение к искусству способствует снижению стрессовой нагрузки и помогает получить положительный эмоциональный заряд. На втором месте — рекреационная функция, т.е. реализация возможности полноценного отдыха; на третьем — образовательная функция культуры и искусства, далее идут в порядке убывания воспитательная, гуманистическая, творческая функции. В этой связи важно сохранение и развитие сети учреждений отрасли, необходимо сформировать эффективно действующий экономический механизм развития культуры, создать условия для широкого доступа всех жителей республики к достижениям национальной и мировой культуры.

3 Основные направления повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь

Важным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие общества, является создание экономических, социальных, культурных, правовых и других условий для гармонического развития и социально позитивного образа жизни личности, реализации общепризнанных мировым сообществом конституционных прав и свобод человека. Потребностям и принципам устойчивого развития современного общества соответствует тип гармоничной и всесторонне развитой, физически здоровой, образованной и духовной личности, ведущей активный образ жизни. Развитию личности и интересам общества способствует поступательное развитие экономики и общества, формирование сильного государства, обеспечение социальной консолидации, которая является необходимым условием как укрепления демократических институтов, так и становления гражданского общества. Добиться такой консолидации и массовой поддержки власти можно лишь при условии, что главной целью и реальным приоритетом развития социального государства и экономики является осуществление государством такой политики, которая будет направлена на обеспечение определенного уровня благосостояния своих граждан, поддержку социально уязвимых групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости. Сильная социальная политика в сочетании с раскрепощением инициативы самой активной части населения призвана сбалансировать интересы и консолидировать общество на основе надежных социальных гарантий и уверенности в завтрашнем дне.

Социальная парадигма  развития исходит из того, что локомотивом  экономического роста является человек, обладающий квалификационными и  трудовыми возможностями, социальной активностью и мобильностью, способностью легально адаптироваться к сложившимся условиям и реализовать эффективно возможности своей деятельности. Это взаимообусловленный процесс экономического роста и повышения благосостояния народа, базирующийся на участии всех граждан в развитии и справедливом распределении его результатов, преодолении отчуждения, эксплуатации, неравенства и несправедливости в экономике и обществе.

Социальный аспект стратегии  устойчивого развития основывается на принципах единства и взаимосвязи  социальной сферы, экономики и окружающей среды. При этом важно обеспечить ведущую роль социальной политики в системе управления обществом, определить важнейшие направления и методы ее реализации, выделить приоритеты, исходя из задач устойчивого развития.

В социальной сфере основной целью является достижение научно обоснованных параметров уровня и качества жизни населения, увеличение средней продолжительности жизни населения, улучшение среды обитания человека, развитие его социальной активности, планирование семьи, рационализация масштабов и структуры личного потребления, обеспечение равных возможностей для получения образования, медицинской помощи и восстановления здоровья; социальная защита престарелых, инвалидов и других социально уязвимых групп населения. При этом предполагается формирование и выработка у населения сознательного отношения к биосфере, как фундаменту жизни, соблюдение законов ее развития, а также вытекающих из них ограничений и запретов. Речь идет о формировании модели эффективного хозяйствования, рационального потребления и природопользования, здорового образа жизни.

Социальный императив, таким образом, заключается в  необходимости развития и эффективного использования человеческого капитала, наиболее полного удовлетворения его  потребностей.

Экономический императив  состоит, в свою очередь, в том, что  национальная экономическая система страны должна быть эффективной, конкурентоспособной и одновременно социально ориентированной, ресурсо- и энергоэффективной, экологозащитной.

Важнейшими социально-экономическими составляющими устойчивого развития до 2020 г. и предметом особого внимания (приоритетами) с учетом принятого Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию в Йоханнесбурге являются:

1. повышение уровня и качества жизни населения;
2. борьба с бедностью;
3. изменение структуры потребления и производства;
4. охрана и укрепление здоровья;
5. улучшение демографической ситуации;
6. противодействие криминализации жизни общества.

Уровень и качество жизни  населения. Предполагается предоставление каждому трудоспособному гражданину реальной возможности за счет напряженного, квалифицированного и инициативного труда обеспечить достойный, в меру сложившихся социальных стандартов, уровень и качество жизни населения. Это будет достигаться за счет последовательного осуществления равных прав доступа граждан к орудиям и средствам труда, природным ресурсам, к образованию и рынку труда, также за счет обеспечения безопасности труда, возможности рационального использования свободного времени, благодаря чему формируется благоприятная среда обитания и жизнедеятельности для улучшения здоровья и физического развития граждан.

Политика государства, направленная на повышение уровня и  качества жизни населения, должна в  перспективе обеспечить наличие  таких доходов у каждого члена  общества, которых должно быть достаточно для удовлетворения основных потребностей прежде всего за счет собственного труда при создании равных возможностей для приложения сил каждому человеку в любой сфере деятельности. А в случае отсутствия такой возможности – за счет государственной социальной поддержки, сконцентрировав социальную помощь тем, кто находится в неблагоприятных условиях и в ней действительно нуждается. Это должно послужить социально и экономически обоснованному перераспределению ответственности за личное благосостояние, перенеся ее с государства на человека и его семью.

Для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев и групп  населения необходимо:

• создание условий для общего роста денежных доходов населения, повышения их реального содержания;
• поэтапное приближение государственных минимальных социально-трудовых гарантий к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе – к минимальному потребительскому бюджету;
• совершенствование структуры доходов населения, повышение роли оплаты труда как важнейшего стимула трудовой активности работников и основного источника денежных доходов населения;
• совершенствование механизмов распределения доходов через систему налогообложения, социального страхования;
• снижение уровня малообеспеченности населения;
• повышение уровня социальной защищенности нетрудоспособных граждан.

Потребуются дальнейшие преобразования в системе социальной защиты населения: адаптация ее к современным условиям, приближение ее к идеалам и целям, провозглашенных в международных декларациях и нормах.

Бедность как социально-экономическое  явление присуща любому обществу и представляет собой многогранную проблему. Для устойчивого развития первостепенное значение имеет максимальное сокращение масштабов бедности.

Проблема борьбы с  бедностью и нищетой была названа  на специальной сессии Генеральной  Ассамблеи ООН, посвященной выполнению решений «Встречи на высшем уровне в интересах социального развития» (Копенгаген, 1995 г.), и Декларации тысячелетия ООН (Нью-Йорк, 2000) одной из восьми стратегических целей развития мирового сообщества. Борьба с бедностью – крупнейшая стратегическая задача социальной политики государства. Это не только внутренний долг, но и международная обязанность всех стран, в том числе и Беларуси.

Приоритетной задачей  преодоления бедности является создание условий для активного формирования и накопления человеческого капитала, усиления мотивации труда; недопущение неоправданной дифференциации доходов. Средний слой населения в долгосрочной перспективе в процентном отношении должен вытеснить слой бедных и при правильном государственном регулировании составить 70–75% от всего населения страны. Для сокращения бедности и повышения эффективности труда потребуются глубокие преобразования в социальной и экономической сферах [7].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение динамики  и  качества  уровня  жизни  населения,  его прогнозирование чрезвычайно важно для устойчивого,  сбалансированного  и поступательного развития общества в целом. Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Важнейшая задача уровня жизни – выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические группы населения и различные типы домашних хозяйств. К задачам изучения уровня жизни относятся также: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей; дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня. Рост уровня жизни создаст возможности, материальную базу для улучшения качества жизни. Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Под качеством жизни  в современных концепциях качества за рубежом понимают комплексную  характеристику социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических факторов и условий существования личности, положения человека в обществе. Проблема качества жизни включает в себя условия, результаты и характер труда, демографические, этнографические и экологические аспекты существования людей.

Одним из важнейших показателей,  характеризующих уровень жизни, является качество здоровья населения. С сожалением приходится констатировать, что здоровье белорусской нации ухудшается. Вторым показателем является удовлетворение потребностей населения в образовании. Система образования в республике развивается довольно стабильно.

Уровень и качество жизни  населения обусловлены степенью удовлетворения потребностей в сфере культуры.

Анализ данной составляющей показывает, что, несмотря на некоторое  снижение интереса к культурной жизни  в середине 90-х гг. XX в., у населения страны он в целом сохранился.