Теневая экономика: понятие, последствия и пути сокращения

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Тульский  государственный университет 
 

Кафедра финансов и менеджмента 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Экономическая теория»

 

на тему:

«Теневая экономика: понятие, последствия и пути сокращения» 
 
 
 
 

Выполнил: студент гр.760784в                  ____________   И. И. Новикова

Проверил: доц., к.э.н.                                  ____________ С.Н. Смирнова 
 
 
 
 
 
 

Тула 2011

      Содержание 

Введение…………………………………………………………………………...4

1. Сущность  теневой экономики……………………...………………………….5

      1.1 Понятие теневой экономики……………………………………………...5

      1.2 Структура теневой экономики …………………………………………..7

2. Причины возникновения  и экономические последствия теневой экономики…………………………………………………………………………9

      2.1 Причины теневой экономики ……………………………………………9

      2.1.1 Высокий уровень налогообложения………………………………….11

      2.1.2 Завышенная регламентация экономики ……………………………..11

      2.1.3 Значительные масштабы государственного сектора в экономике……………………………………………………………………..….12

      2.1.4 Экономическая нестабильность.……………………………………...12

      2.1.5 Незащищенность прав собственности………………………………..13

      2.1.6 Неблагоприятный социальный фон ………………………………….13

      2.1.7 Политическая нестабильность………………………………………..13

      2.2 Последствия теневой экономики……………………………………….14

      2.2.1 Деформация налоговой сферы………………………………………..14

      2.2.2 Деформация бюджетной сферы  ……………………………………...15

      2.2.3 Влияние на эффективность макроэкономической политики……….15

      2.2.4 Влияние на кредитно-денежную сферу.……………………………...17

      2.2.5 Деформация структуры экономики…………………………………..18

      2.2.6 Влияние на экономический рост и развитие ………………………...18

      2.2.7 Влияние на инвестиционный процесс………………………………..19

      2.2.8 Деформация структуры потребления….. ……………………………19

      2.2.9 Влияние на режим конкуренции  и эффективность рыночного механизма………………………………………………………………………...20

      2.2.10 Влияние на условия воспроизводства рабочей силы.……………...20

      2.2.11 Влияние на систему международных экономических отношений…………………………………………………………………….…21

      2.2.12 Позитивные стороны теневой экономики………………………….21

3. Масштабы теневой  экономики…………………………….………………...22

      3.1 Теневая экономика в Европейском Союзе и Российской Федерации…… ………………………………………………………………….22

      3.2 Меры по сокращению теневой экономики…………………………….25

Заключение……………..………………………………………………………..28

Список используемой литературы……………………………………………..30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       Тема  данной курсовой работы «Теневая экономика: понятие, последствия и пути сокращения» является важной и актуальной для современного общества, поскольку любая экономическая система в любой стране представляет собой синтез легальной и нелегальной экономической деятельности.

       Теневая экономика - одна из самых сложных  проблем в России и во всем мире, в том или ином виде она присутствует во всех странах, сопутствует человечеству по мере развития экономических отношений. Различия между странами касаются лишь масштабов ее распространения и степени влияния на власть, общество, политическую систему и государство [1]. Согласно результатам данных исследования Всемирного Банка, проведенного за восемь лет – с 1999 по 2007 год, – удельный вес теневой экономики во всем мире за анализируемый период постоянно возрастал и достиг уровня в 35,5% ВВП. Самый маленький удельный вес теневой экономики при этом наблюдался в Швейцарии (8,6% ВВП), США (8,8%) и Австрии – 9,8%. Наивысший уровень был зафиксирован в Грузии – почти 70% ВВП. Чуть лучше ситуация в Боливии и Азербайджане – 68,1% и 63,3% соответственно. Россия в этом списке занимает 130-е место: доля теневой экономики в отечественном ВВП составляет 48,6% [2].

       Теневая экономика, проникшая во все сферы экономического организма, усиленно разлагает и подрывает его. От этого экономика становится небезопасной, а при слабой экономической безопасности ослабевает и национальная безопасность [3].

       Таким образом, цель данной работы является, определение сущности теневой экономики и указание мер по ее сокращению.

       Для достижения цели необходимо решить задачи:

       1) определить основные причины  появления теневой экономики;

       2) выявить ее положительные и отрицательные стороны;

       4) выяснить каковы пути сокращения этого процесса.

1. СУЩНОСТЬ ТЕНЕВОЙ  ЭКОНОМИКИ 

       Теневая экономика является сегодня составным  элементом любой хозяйственной  системы, но пока еще всесторонне  не исследована. Изучая общие закономерности экономики, экономическая теория не заостряет внимание на проблемах теневой экономики: она ею либо пренебрегает, либо считает, что теневая экономика функционирует с использованием тех же экономических механизмов, что и легальная. Согласно общепринятому пониманию, теневая экономика использует те же ресурсы и рынки, что и легальная, с тем лишь отличием, что все это происходит «вне поля зрения» государства. Такой взгляд на теневую экономику привел к тому, что, к сожалению, экономисты до сих пор не очень отчетливо понимают механизм теневой экономики, вследствие чего часто неэффективными являются те шаги, которые часто предпринимаются в целях ее искоренения. Не удивительно, что среди экономистов пока не существует единой точки зрения по поводу определения теневой экономики [4].  

1.1 ПОНЯТИЕ ТЕНЕВОЙ  ЭКОНОМИКИ

       Изучение теневой экономики идет уже несколько десятилетий, а у обществоведов до сих пор не сложился единый понятийный аппарат для ее анализа. Например, в англоязычной литературе можно встретить термины «неформальная экономика», «подпольная экономика», «теневая экономика», «криминальная экономика», «черная экономика», которые у разных исследователей используются в различных значениях. В зарубежной экономической и социологической литературе нет, впрочем, не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена [4].

       При первоначальной попытке экономически определить такой термин, предпринятой немецкими исследователями, к теневой  экономике были отнесены лишь финансовые тайные сделки различного рода. Ряд  немецких авторов считают, что теневая  экономика охватывает, прежде всего, криминальную деятельность; другие определяют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, третьи включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в валовом национальном продукте.

       Таким образом, при определении особенностей теневой экономики немецкие ученые выдвигают различные критерии: фискальные интересы государства, действительную оценку размеров валового национального продукта, юридические параметры. Тем не менее, все авторы сходятся в том, что теневая экономика, в рамках которой создаются доход, материальные блага и услуги, должна быть включена в объем ВНП [1].

       Теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий.

       Под теневой экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

       Каждое  из понятий по-своему правильно и  отражает в той или иной степени, наблюдающиеся в экономике реальные процессы. Они характеризуют теневую  экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу.

       В контексте вышеизложенного предпочтительным представляется термин «теневая экономика», которым логично обозначать всякую экономическую активность, не зарегистрированную официально уполномоченными органами. За редкими исключениями (связанными, например, с функционированием домашнего хозяйства) «теневая» составляющая экономики - это такой уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, т.е. находится вне рамок правового поля [1, 5].

1.2 СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

       Различные виды теневой деятельности имеют  качественные отличия, поэтому для  правильного понимания теневой  экономики необходимо выделить ее основные сегменты, секторы.

       Для типологизации разновидностей теневой  деятельности рассматривают их связи с «белой» («первой», официальной) экономикой, а также кто является субъектами и объектами экономической деятельности.  

       Белая экономика - это экономическая деятельность, осуществляемая исключительно на законных основаниях.

       Можно выделить три сектора теневой экономики:

       1) «вторая» («беловоротничковая»);

       2) «серая» («неформальная»);

       3) «черная» («подпольная») теневая экономика. 

Таблица 1.1 - Критерии типологизации теневой экономики [6]

 

         «Вторая» теневая экономика - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. В основном подобной деятельностью занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневая экономика также называют «беловоротничковой». С точки зрения общества в целом «вторая» теневая экономика не производит никаких новых товаров или услуг: получаемые от «второй» теневой экономики выгоды получены одними людьми за счет потерь, которые несут другие люди.

         «Серая» теневая экономика - разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В отличие от «второй» теневой экономики, которая неразрывно связана с «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» экономика функционирует более автономно. В этом секторе теневой экономики самостоятельные производители либо сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензии, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен.

         «Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) - запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг. «Черная» теневая экономика обособлена от официальной экономики еще в большей степени, чем «серая» экономика. «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет). В современной литературе внимание концентрируется, прежде всего, на экономике организованной преступности, деятельности профессиональных преступников.